乡镇人大“0”宣传的思考

时下，乡镇人大宣传出现“断层”现象。前不久，笔者从一个县的人大宣传报道工作会议上获悉，全县12个乡镇人大，有5个乡镇2011年人大宣传报道是“0”（零），有3个乡镇各上1篇人大稿件。今年上半年，有3个乡镇人大宣传报道是“0”，有5个乡镇各上了2篇稿件。     

舒城县：利用“信息”指导乡镇人大工作

2007年以来，舒城县人大常委会在县人大网站、《舒城人大》上设立“乡镇人大”、“人大工作之窗”、“他山之石”等栏目，不断刊发乡镇人大工作经验信息，帮助全县乡镇人大学有榜样、赶有目标。很多乡镇人大主席、副主席对这一做法大加赞赏，深有感触地说：“兄弟乡镇和我们在同一层面上，乡情民意差不多，他们的经验和做法对我们具有很强的针对性、指导性和可操作性。”     

洋县人大三项措施促进乡镇人大工作有效开展

洋县人大紧紧围绕全县经济发展大局，采取“沉下去”、“请回来”、“走出去”的方法，促进乡镇人大工作有效开展。     

西乡县六项举措增强乡镇人大工作活力

近几年来，西乡县人大常委会从健全工作机制、加强干部培养、改善工作条件入手，采取六项举措着力加强乡镇人大建设，全县乡镇人大工作活力明显增强，呈现积极履行职责、广泛开展活动、充分发挥作用的新局面。     

信息互通 工作互动——当涂县人大常委会双管齐下推进乡镇人大工作

当涂县十五届人大常委会自去年初选举产生以来，注重加大对乡镇人大的联系和指导力度，做到在信息上互通、工作上互动，推动全县乡镇人大工作新发展。     

蒙城县：召开乡镇人大工作会议

本刊讯日前,蒙城县人大常委会召开全县乡镇人大工作会议。会议提出,乡镇人大要切实负起责任、守好阵地,为推动基层人大建设、推进国家治理现代化展现自身作为;积极抓好各项特定载体建设,促使乡镇人大工作逐步走向制度化、规范化轨道;结合工作实际。     

新风阵阵扑面来——来安县人大常委会加强对乡镇人大工作指导

以召开座谈会的方式促使乡镇人大主席相互学习、以现场观摩的方式推广成功经验、以督查的方式推动问题得到解决……今年以来，来安县人大常委会采取多种形式加强对乡镇人大工作的指导，有力地促进了全县乡镇人大工作的开展。     

乡镇人大主席缘何恋“地”弃“田”

“种了别人的自留地，荒了自家的责任田”，是目前对个别乡镇人大主席工作现状的描述，散见于各级人大领导讲话或各类文章材料中，话语里透露出对一些乡镇人大主席未能很好履行自己的职责而热衷于分管政府某一方面工作的指责，其间也折射出乡镇人大主席目前履职的无奈。     

“全年早知道”活跃了乡镇人大

近年来，永年县人大常委会紧紧抓住搞活乡镇人大代表工作，探索制定全年经常性工作，出台了《乡镇人大工作指导性意见》，把乡镇人大全年工作部署、每季的工作安排、每月的任务分解进行揉合，用考评机制的杠杆撬动推进，收到了较好效果。     

南郑人大：“五个先行”全面铺开县镇人大换届工作

南郑县人大紧紧围绕换届工作要求，在全县撤乡并镇、镇党委换届圆满完成后，统筹谋划，抓早动怏，坚持“五个先行”，五个到位，积极稳妥推进，全面有效铺开，全县人大换届选举工作步入规范化、程序化、制度化。     

破解乡镇人大“边缘化”困境

2014年5月8日至11日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江赴浙江省调研乡镇人大工作,要求“从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用,切实加强乡镇人大建设,提高乡镇人大工作水平”.这充分体现了新一届中央领导集体对基层民主政治建设的高度重视,体现了最高国家权力机关对加强人大系统建设的政治自觉,对广大基层人大代表、人大工作者而言,更是一个巨大的鞭策和鼓舞.     

乡镇人大如何围绕“中心”做文章

乡镇工作直接面对的是广大群众,处于特殊的位置。然而,由于多种原因,乡镇人大工作一直是整个人大工作中最薄弱的环节。在新的形势下,如何围绕中心,根据自身特点,做好乡镇人大工作,是广大乡镇人大代表和乡镇人大工作者一直在思考的问题。本刊特选编一组稿件,从理论和实践两方面作一些探讨,希望对大家能有所启发。     

乡镇人大能否尝试“季会制”

乡镇人大没有常设机构，在人代会闭会期间，仅由乡镇人大主席、副主席负责联系代表，组织代表开展活动。作为一级地方国家权力机关，乡镇人大存在一个相当长的“空档期”。对此，有地方试行将乡镇人大每年一次的人代会改为“季会制”，以加大人大对政府的监督力度。     

略阳：规范乡镇人大工作

略阳县人大加强对乡镇人大工作的指导，进一步规范乡镇人大工作。在年初的乡镇人大工作会上，要求各乡镇按照《地方组织法》和《陕西省乡镇人大工作条例》赋予乡镇人大的职权，开好“一个会议”，即一年一度的乡镇人代会；搞好“两个评议”，即评议乡镇政府专项工作及“七站八所”的工作；     

“全面有效行使乡镇人大职权”

行程之八:在浙江调研乡镇人大工作 2014年5月8日至11日,张德江在浙江就乡镇人大工作进行调研时指出,全面有效行使乡镇人大的法定职权.10月11日,委员长总结和宣传浙江板桥镇人大主席朱忠华的事迹作出了重要批示. 内涵:调研期间,张德江形象地比喻:“乡镇人大工作归根到底要“顶天立地”.顶天,就是坚持党的领导,巩固党的执政地位,贯彻落实党的路线方针政策.立地,就是要为老百姓办事,反映老百姓的呼声,解决老百姓的困难,促进老百姓安居乐业.”     

县级人大常委会能否考核乡镇人大工作——县级人大常委会考核乡镇人大工作于法无据

目前，一些县级人大常委会为了激发乡镇人大的工作积极性，督促其更好地履行职责。对其工作进行考核表彰。对此，人们评价不尽一致，有人认为这种做法不仅缺乏法律依据，而且违背有关法律精神。但一部分人却对此给予了肯定，认为此举促进了乡镇人大工作，在实践中剑新人大工作，建立起科学合理的乡镇人大工作评价机制，从根本上解决乡镇人大履职方面存在的问题。     

乡镇人大状况的调查与对策

乡镇人大作为最基层的地方国家权力机关，在推进基层民主法制建设．建设社会主义政治文明中具有重要的地位和作用。为全面了解和掌握乡镇人大工作的现状，我就乡镇人大工作情况进行了调查研究，进一步了解了各乡镇人大工作情况、取得的主要成绩以及存在的问题。     

镇街人大工作应避免“边缘化”

近年来,为了加强基层人大工作,在街道相继成立了人大工作委员会,在乡镇人大配备了人大专职主席.而目前,由于各种因素影响,有的地方,镇街人大工作已经被边缘化,有些方面表现得还很严重.     

加强联系和指导充分发挥乡镇人大作用

乡镇人大是最基层的国家权力机关，加强乡镇人大工作，努力发挥其作用，对促进基层民主与法制建设，推进农村经济社会等各项事业全面发展，建设社会主义新农村具有重要意义。各地县级人大常委会应把帮助乡镇人大发挥职能作用摆上议事日程，不断加强联系和指导，在乡镇人大的工作规范和自身建设上下功夫。     

深化乡镇人大监督的思考

乡镇人大监督工作一直是个薄弱环节，认真探索、寻求突破，不断深化新形势下的乡镇人大监督工作，是我们必须认真对待的一个问题。