问题与主义：近十年公安警务改革理性反思

近十年来。针对公安警务体制机制存在组织结构不合理、管理体制不顺畅、警务指挥链条过长、警务绩效低下等问题。我国多地进行了警务改革探索，形成了压缩层级型警务改革、整合功能型警务改革、创新理念型警务改革三种警务改革模式。然而这些警务改革或多或少都存在对西方警务理念的误读与盲从。导致改革中出现了一定的“水土不限”现象。要使警务改革取得实效，必须在找准我国警务改革存在问题的基础上，做好西方“主义”的引入与调适，才能再造出适应我国的优质高效的警务模式。     

公共警务集约化发展思考

目前，我国的警务工作范围模糊、摊子太大，不仅使科学的警务模式不能正常地落实和运行，反而容易在推进警务改革的过程中造成新的浪费。公共警务工作目标的定向与定质，以及警务监控管理体系的集约化是公共警务发展的必然趋势。为此，提出了关于公共警务风格统一化，公共警务项目模块化．基层派出机构微型化和公共警务工作正规化等思考。     

整合有限资源 提升社区和农村警务效能的思考

作为新型的警务机制，社区警务战略在带给我国社会管理巨大变化的同时，也存在一些制约因素，提升社区警务效能，关键在于整合有效资源，更新观念，盘活社区资源，找准利用社会管理资源的切入点，构建现代警务机制.     

我国警务社会化存在的问题及完善途径

我国警务社会化存在的形式主要有以下七种：社区警务、保安公司、治安承包、治保会、治安联防队、公安文职制度和群众治安自治组织。警务社会化的存在，从一定程度上缓解了我国警力不足的现状，但是由于观念、法律制度以及实施层面的原因，警务社会化还存在着一些问题，如何去完善，成为本文论述的主要内容。     

构建和谐社会 规范“警务公开”——中国警务公开规范研究（三）

4．5警务公开的程序 一般说来，警务信息公开主要应以法规、文件为依据。没有文件的一般不能执行，不存在公开的问题。但我国目前确实存在没有文件却有警务行为的情况，本文不讨论没有文件依据的警务行为，只讨论有法规、文件依据的警务公开。     

公安院校警务战术训练安全应急预案的制定原则

随着风险社会的来临,应急处置已呈现出常态化。为了确保校园安全,也需要制定一系列具有针对性、实操性的应急预案。公安院校的警务战术训练有着鲜明的特点,不少科目都带有潜在的风险。但目前各地公安院校的警务战术训练普遍存在问题。在制定警务战术训练安全应急预案时,只有坚持以警务战术训练突发事件为主导的原则、专家参与原则和强化动态管理的原则,才能最大限度地预防伤害事件的发生,确保警务战术训练的安全。     

中国校园安全立法初论

2010年三月到五月间，全国连续发生了多起校园伤害事件，使得校园安全问题上升至国家高度，成为社会各界较为关注的热点话题。为了防止不法分子继续对学生造成伤害，全国各地普遍采取了为学校增配保安，在学校周遍加强警务巡察，为学校保安配备警用装置等措施来防范校园伤害事件再度发生。但笔者以为，这些安保措施都是事件发生後为预防继续犯罪所采取的应急之举，如果仅仅采取这些措施，则有治标不治本的嫌疑。     

现代国际警务制度特征初探

现代国际警制度的特征表现在六个方面在警务制度价值上，人权保障与社会保护双重构造；在警察权力设制上，实体分解与程序制约双构安排；在警察职责定位上，犯罪控制与为民服务二者兼顾；在警务行为制规上，整体统一与科层细化双向展开；在警务行为监督上，内部监督与公众监督相互结合；在警务效果评价上，客观指标与主观指标双项并举。深刻认识现代国际警务制度的特征，对我国建立现代警务制度有借鉴意义。     

陶建和谐社会见范“警务公开”——中国警务公开规范研究（二）

第三章 警务公开规范的现状 我国是在没有统一的警务公开规范的情况下开展警务公开这项工作的。为了做好这项工作，各地都想了不少办法，投入了不少人力、物力，也取得了一些成绩。但有的地方也确实存在着按公安机关自己的意愿而不是按法规和老百姓的意愿实旌警务公开的现象，规范的缺失使得警务公开行为存在不少问题。     

加强我国社区和农村警务建设的思考

社区警务是世界第4次警务革命的产物。我国推行社区和农村警务建设有其时代背景，它是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村和公安机关开展“三基”工程建设的要求。也是预防、化解社会矛盾纠纷和治安问题的有效手段。加强我国社区和农村警务建设必须通过科学划分警务区、合理配置警力，加强社区和农村警务室的建设。明确社区和驻村民警的条件与要求，强化民警的职责，规范民警的工作方式，加强对民警的管理与考核,提高民警的政治和经济待遇等途径来实现。     

治安预警机制：社区警务建设的新尝试

在社区建立治安预警机制是完善社区警务,有效打击、预防犯罪,维护社会稳定的一项重要措施。在社区警务中构建治安预警机制应根据社区警务的特点,确立和发挥其在社区警务中的功能,完善以警情通报制度为中心的信息通报、披露制度,完善治安预警的相关机制,扩大适用范围。     

公安队伍建设长效激励机制建构探析

警察管理是公安队伍建设的核心内容,要素。建构运行高效的公安队伍建设长效激励机制,调动警察的工作积极性是提高公安工作效能的关键有利于加强警察管理,有利于调动警察的工作积极性和提高公安工作效能。针对当前公安队伍建设中存在的问题,应从树立警察正确的需要观、强化警察危机意识、完善榜样激励机制以及培育人文关怀激励机制等方面着手解决。     

关于新时期社区群众工作方法论创新的思考

做好新时期的社区群众工作,是公安基层基础工作的着力点。但由于受各种主、客因素的影响,各地基层派出所社区民警仍存在着与做好群众工作不相适应的问题。要做好新时期的社区群众工作,方式方法至关重要,因而社区民警必须创新并科学运用社区群众工作方法。同时要在工作实践中坚定群众工作理念,找准自己在社区群众工作中的履职定位,不断提升自身的社区群众工作能力和素质。要加强对社区民警的培训和评聘考核激励,切实健全一套社区群众工作的长效机制。     

论社区警务工作与公安派出所的关系

社区警务是当今世界各国广泛流行的一种主流警务思潮和新一轮警务改革的探索模式。公安派出所是市、县级公安机关的派出机构。是集防范、管理、打击、服务多种职能于一体的基层综合性战斗实体。两者之间的关系为:社区警务工作包含了公安派出所工作。社区警务工作是以公安派出所为主要载体展开的。实施社区警务战略决不只是公安派出所一家的事情。     

新世纪公安高校教师队伍建设

在我国由高等教育大国向高等教育强国的发展中,高校教师队伍建设的发展趋势是:高层次化、高效益、流动性增加、专兼职结合、法制化等。公安高校教师队伍现状不理想,存在着基础较差、结构不合理、培训不力、按照市场机制配置人力资源不够等问题。公安高校面对日益激烈的竞争,要真正树立人力资源的观念;结合实际,坚持特色、效益引进人才;加强培训,提高培训质量;用科学发展观指导,为人才成长与发展创建和谐的校园环境。     

论检察官的品貌

作为法律守护人的检察官,既要保护犯罪嫌疑人免于警察的恣意,又要保护被告人免于法官的擅断.因此,检察官的定位应考虑其产生时所担负的历史使命,并立足于其现实职能.检察官的应然品貌应当是面貌慈祥,心怀谦抑,手中握有与其职能相符的武器和工具.检察官应然品性的养成应当从选任、培养和规制等三个方面来进行.     

地方政法委协调处理刑事案件的制度考察及分析

我国的刑事案件事实认定机制不具有对抗"协调"的功能。书面认定案件事实是地方政法委协调处理案件的技术方式。现行制度设置决定了案件事实认定主体具有多元化的特征。要保证我国刑事诉讼程序得以有效运行,就需要地方政法委在一定程度上发挥协调功效;同时,要实现公、检、法三机关之间的利益平衡也需要地方政法委进行协调;此外,地方政法委通过对刑事案件进行协调处理也可以实现自身的政策目标。目前,不宜取消地方政法委对刑事案件的协调制度,但应当合理限制地方政法委协调刑事案件的范围,并禁止地方政法委对刑事案件事实进行"协调"。地方政法委对刑事案件适用程序的协调功效应部分予以保留。地方政法委也不应对办案机关之间因处理刑事案件而出现的利益"纠葛"进行"协调"。此外,地方政法委不能以实现政策目标为由,以协调处理刑事案件的方式,不当干预办案机关正常办案。     

警察文化软实力建设探析——兼论“任长霞”文化符号

警察文化软实力在警察实力中的重要性越来越突出，警察文化软实力建设要从建构警察精神文化体系入手，形成全体警察的普遍追求和自律，并把握警察文化与社会之间的复杂的动态关系，不断形成新的先进性警察文化，使警察文化始终保持自身的价值和激情。在此基础上借助立体化的传播手段，使警察文化在现实社会中发挥作用，达到提升警察文化软实力的目的。同时要警惕警察文化落后的一面，不断改善警察文化内在素质的构成关系，并且坚持积极对话的姿态，在多元化的文化境遇中保持警察文化的活力。     

警察职业教育课程模式探讨

警察职业教育课程应定位于实践导向课程模式，这是由警察教育训练服从服务于公安工作的规律所决定的。警察职业教育的根本任务应落实在培养、训练应用型人才这一根本目标上。警察职业教育课程体系应体现战、训、学三者之间的一体化。