地方政府创新与政府体制改革

文章分析了地方政府创新的客观空间和动力,探讨了它在坚持与推广方面存在的问题、原因及对策,论述了地方政府创新与政府体制改革之间的关系。     

论政府管制以及良好政府管制的原则

政府管制是政府运用公共权力，通过制定一定规则，对个人和组织的行为进行限制与调控的活动。政府管制有助于防止垄断，解决信息、外部性、内部性问题以及维护社会公正。政府管制并非万能的，也存在管制失灵的现象。政府管制改革的目的在于实现良好的管制。良好政府管制约基本原则包括：公共利益、必要性、可行性、开放性、法治、有效、协调、信息、比例、简明。良好管制是中国政府管制改革的标杆。     

论传媒产业中政府定位的校正与政府部门职能的转变

加入WTO以后,面对不可回避的竞争,中国传媒业要想取得长足的发展、赢得与西方强势媒体相博弈的实力,其突破口是尽快进行体制改革,其关键是要正确处理好中国政府、政府部门与传媒实体之间的微妙关系。一是校正目前政府在传媒产业运营中不合理的定位;二是在找准政府定位的基础上,明确并强化政府各职能部门的具体职责,为中国传媒产业的腾飞保驾护航。     

Corrupt Governmental Networks

ABSTRACT

This study provides an empirically based analysis of corrupt governmental networks. We conducted 45 interviews in Hungary with different organizational actors who were actually participating in corrupt transactions or at least had first-hand experiences of corruption. Given the secret nature of the topic, this article provides a unique insight into the phenomenon. Our findings show that corrupt elite cliques consciously design and coordinate multilevel structures of corrupt networks within and among organizations that involve a large amount of people. We identified the major network elements and their functions in corrupt transactions. The article also provides a typology of corrupt networks. The networks have different structural characteristics based on location of the “cash cows,” points from where the system is fed, and the actors’ positions of power. Our findings are compared with the already existing literature on dark networks, terrorist, and organized crime formations.     

网络时代的政府公关

政府公关是政府机构为争取公众对政府工作的了解和支持而进行的信息交流活动,其本质是对信息的收集、加工、处理等活动.网络的出现使信息的传播方式、效果等产生了革命性的变化,网络不仅是一种全新的信息传播工具,而且它也是全新的媒体.网络的投入和利用,将会对政府公关活动产生巨大的影响.     

公共利益与政府职能

公共利益是一个特定社会群体存在和发展所必需的,该社会群体中不确定的个人都可以享有的社会价值。从公共利益视角考察政府职能,包括两方面内容:一方面,政府应该以实现公共利益为己任,通过公共利益可以界定政府公共职能的基本内容;另一方面,从公共利益的实现机制来看,政府不是公益物品的唯一提供者,它应该在公共利益的实现机制中承担“掌舵”的角色。为了更好地发挥政府在实现公共利益过程中的作用,西方政府正在积极推行新公共管理运动。我国政府也在经历深刻的治理变革,具体内容体现在民主化改革、市场化改革和政府自身改革等三个方面。     

政府理念与政治文明

我国的现代化进程正在加快,发展社会主义民主,建设社会主义政治文明已成为我国全面建设小康社会的重要目标,也成为政府建设的宗旨。新形势下,政治文明的发展不断推动政府建设。政府建设应树立并强化新的公益理念、安全理念、互补理念和服务理念。     

全球化与中国政府能力

较为系统地考察了中国政府在挑战全球化方面所取得的成绩,分析了中国政府驾驭全球化的能力及其存在的问题,着重阐述了中国政府在面临全球化的压力下为提高政府公共服务的质量和加强政府的公共责任所进行的改革.并且针对建立服务政府和责任政府提出了若干政策性建议.     

Governance and innovation policy failures in Europe

It is axiomatic in business management that organization follows strategy. In public policy, it is not different: governance organization and tools are dependent on the objectives that authorities want to achieve. The present stagnation, if not decline, of the European Union provides an interesting warning not to ignore this. Copyright © 2013 John Wiley & Sons, Ltd.     

全球化与中国政府能力

较为系统地考察了中国政府在挑战全球化方面所取得的成绩,分析了中国政府驾驭全球化的能力及其存在的问题,着重阐述了中国政府在面临全球化的压力下为提高政府公共服务的质量和加强政府的公共责任所进行的改革。并且针对建立服务政府和责任政府提出了若干政策性建议。     

政府审批制度改革探索

政府审批制度改革是一项力度大、影响大、意义大的改革工程 ,它使政府部门较好地从繁忙的审批业务中解脱出来 ,转到依法加强宏观调控、制定市场规则、实施监督管理、加强廉政建设、强化社会服务上来。同时 ,它会使企业进一步扩大自主权 ,更好地发挥市场机制的作用 ,解放和发展生产力。深圳市政府审批制度的改革 ,在深圳市委、市政府的直接领导下 ,经过两年多的艰苦探索 ,取得了明显成效。 1999年 2月 13日 ,市政府出台了《深圳市审批制度改革若干规定》(以下简称《规定》)。根据《规定》 ,市政府 42个部门和单位原有的 72 3项审批事项减少了…     

我国政府管理新模式探析

积极探索我国政府管理新模式是一个具有重大理论和实践意义的课题,江泽民在十六大报告中也提出了深化行政体制改革的任务,本文从政府管理理念的创新、政府职转变的创新、行政组织体制的创新和政府管理方式的创新等方面加以探讨。     

政府创新的博弈分析

政府创新本质上是打破原有利益格局,通过利益主体博弈,经过成本——收益核算后形成的新的契约格局。在制度变迁的理论框架下,运用博弈工具动态地分析在制度创新中三种参与力量中央政府、地方政府和微观主体相互作用的博弈过程与博弈策略,可以发现可能的博弈结果——地方政府的伪创新。规范地方政府创新的行为,要从改善博弈的策略环境和规范及改进地方政府自身入手。     

Determinants of democratic successes and failures in Africa

Abstract.  This article, first, identifies democratic, authoritarian and 'praetorian' political system types in Africa on the basis of major current indicators. It then systematically tests a broad variety of hypotheses concerning the historical, social-structural, socio-economic, political and institutional determinants and performance characteristics of these system types. A macro-quantitative synopsis attempts to identify the most 'parsimonious' overall constellations of factors in this regard. This is supplemented by a macro-qualitative analysis of major 'conjunctural' conditions identifying the main groups of cases and their determining factors in a 'contradiction-free' manner. The conclusions point to the decisive importance of 'governance' aspects in the future.     

金融危机与政府信息管理

世界金融危机的原因之一是政府信息的失控.人类社会巴进入信息时代,人们的一切社会活动、经济活动越来越依赖于信息的交流,经济能否健康运行越来越受制于信息的真实性、完全性.政府作为社会经济发展运行的主控者,获取真实完全的信息是其掌握社会经济运行状况、了解社会经济发展状态、采取有效措施控制社会经济良性、健康、有序运行的根本保证.因此提高信息管理的科学性,对于经济的健康发展具有重要的作用.