市民社会组织与中国共产党执政合法性的构建

政党、国家和社会的相对分离已成为中国政治改革的一个趋向。改革开放以来,市民社会组织在我国已经有了很大的发展,他们在社会、经济、政治等各个领域的影响越来越大。市民社会组织与执政党的执政既有相协调的一面,也有相冲突的一面。中国共产党必须处理好与市民社会组织的关系,使市民社会组织发挥积极作用,加强执政合法性。     

试析穆斯林兄弟会与哈马斯的成立

穆斯林兄弟会在政治、社会和宗教事务上对巴勒斯坦地区具有重要的影响。哈马斯的成立与兄弟会之间存在复杂的联系,政治伊斯兰运动经由具有广泛群众基础的兄弟会组织而逐步渗透到中东其他国家内部,但哈马斯在巴勒斯坦的执政,并不代表政治伊斯兰势力在q-东取得新的发展,需要区别对待。     

抗日民族统一战线与中共执政资源的获取——试从社会整合的角度分析

中共执政资源的获取是建立在对社会资源的有效整合基础上的,抗日战争时期是党整合执政资源的关键时期。在这一历史背景下,党能否有效对社会资源进行整合,不仅关系到中华民族的独立和发展而且关系到中共的存亡与兴衰。本文尝试从社会整合的角度考察抗日民族统一战线与中共执政资源获取之间的动态关系,希望本文的探讨对新世纪新阶段巩固、拓展党的执政资源,提高党的执政能力有所裨益。     

尤努斯：脱贫才是和平硬道理

一直以来，诺贝尔和平奖因其内蕴的社会价值取向而比物理、化学等自然科学奖项更惹争议。2006年10月13日，瑞典皇家科学院诺贝尔奖委员会宣布，2006年度诺贝尔和平奖授予孟加拉国小额贷款创始人穆罕默德·尤努斯及其创立的拉格明银行。相比较尤努斯的竞争对手：曾促成签订印尼亚齐省和平协议的芬兰前总统马尔蒂、澳大利亚资深和平斡旋者加雷思和印度尼西亚总统苏西洛，尤努斯是个“冷门”。     

关于公共服务体系和服务型政府建设的几个问题(下)

二、我国公共服务体系与服务型政府建设的发展、成就和需要解决的主要问题 全心全意为人民服务是无产阶级政党执政的根本宗旨,这一宗旨从马克思主义诞生时起就已经确立.在<共产党宣言>中,马克思、恩格斯明确指出:"过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动.无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动."马克思主义的创立、中国共产党的成立和社会主义新中国的建立,就是要实现"为绝大多数人谋利益"的奋斗目标.     

社会转型时期非营利组织的发展与完善

社会转型是一个国家或地区经济、政治、社会等方面全面改制的重要时期,伴随这一过程还有社会矛盾的集中凸现。作为重大组织创新的非营利组织,因其独特的宗旨和使命,能有效地解决转型期社会生活中存在的社会矛盾加剧、重大公共事件增多、政府职能转变等诸多问题。因此,采取措施以保证非营利组织地位的独立、法律法规体系的完善、监督体制的透明就显得尤为亟需。     

学科独立发展路径的创新与转型——中国犯罪学人才培养机制的创设

人才培养是每个学科的重要课题,不仅仅关系到学科理论的发展与进步,更关系到该学科知识的生产与延续,也决定着该学科与社会互动的过程中学科知识对社会的贡献。任何一个国家在注重教育创新的同时,均把建设完善的人才培养模式突出于显著位置。对于当今时代的中国犯罪学来说,人才培养是一个漫长且艰难的任务,学科不独立、学科体系不健全等诸多方面的问题困扰着尚不成熟的中国犯罪学。经历过初创时期、巩固时期而进入当今学科发展新时期的犯罪学,学科如何独立和人才如何培养这两大问题已经被提上议程。如欲寻求建立具备中国特色的犯罪学人才培养模式,需要我们在完成犯罪学学科独立的基础上不断探索人才教育的创新。     

社会转型视野下非营利组织的发展与完善

社会转型期是一个国家或地区政治、经济、社会等方面全面改制的重要时期，伴随这一过程还有社会矛盾的集中凸现。作为重大组织创新的非营利组织，因其独特的宗旨和使命，能有效地解决转型期社会生活中存在的社会矛盾加剧、重大公共事件增多、政府职能转变等诸多问题。因此，采取措施以保证非营利组织地位的独立、法律法规体系的完善、监督体制的透明就显得尤为亟需。     

论党的领导方式和执政方式的现代化

党的领导方式和执政方式的现代化,是现代化政党的重要特征,关系到党能否巩固执政地位和实现执政目标的一个重大问题。党的十六大报告根据“党的领导方式和执政方式与新形势新任务的要求还不完全适应”的现状。强调“改革和完善党的领导方式和执政方式”。胡锦涛在十六大召开前夕也明确指出:“改革和完善党的领导方式和执政方式,是我们党保持先进性和增强活力,进一步实现党和国家政治生活制度化、规范化的需要”。这些论述,表明我们党准确把握了当代中国社会前进的脉搏,在领导中国进行现代化建设的同时,也在实现党的领导方式和执政方式的现代化,努力推进政党现代化,早日实现中华民族的伟大复兴。 党的领导方式是政党对国家事务、经济文化事业和社会事务、社会组织实     

体制与人的素质

我国现实社会中存在一些突出问题,体制的缺陷是出现这些具有普遍性社会问题的根本原因。一个国家成立或独立初期,或处于重大转型时期,以民主政治为基础的体制建设,是领袖人物的头等大事,与制定未来发展规划和建设一些重大项目相比,要重要得多。     

高政府运行成本成因分析及解决思路探讨

随着社会的发展,政府越来越多的被看作为一个具有自己相对独立利益诉求的主体。在社会资源一定的情况下,政府占用的资源越多则相应的能够被社会其他主体使用的资源数量就越少。公务成本及摩擦性成本共同导致了政府运行成本不断升高。降低政府运行成本,必须重新确定政府职能,并通过流程再造降低摩擦成本。     

Tenure Cycle: A New Perspective on China's Economic Growth

China`s economic growth relies deeply on political incentive. Local government officers` actual tenure plays decisive influence on the local economic growth. Based on 1978-2018 contemporary China local government officers` actual tenure and survey results, this paper concludes that five-year fixed tenure system has gradually shrunk as three-year administration, meanwhile the major local government officers frequently face office change in the third year in office. Accordingly, political tenure and economic factors, especially fixed-asset-investment, shapes the significant tenure cycle featured as an inverted-U shape withthree-years-up and two-years-down. The western scholars adopt political business cycle theory to explain political alternation`s shock to economic adjustment. These existing empirical studies have gradually confirmed that China also has significant political business cycle. This paper proposes that tenure cycle is the decisive core of China`s political business cycle, and China model as well, which forms a new perspective on China`s economic growth. Accordingly, tenure control has also become an important policy tool for the central government's macroeconomic control.     

任期周期：中国经济增长的新视角

中国经济增长存在深刻的政治激励。地方政府主官的实际任期对于地方经济发展具有十分重要的影响。基于1978-2018年当代中国地方党政主官实际任期的统计以及问卷调查结果分析,本文发现：五年任期制逐渐缩水为“三年之政”,多数地方主官在任期的第三年便面临岗位调整;相应地,政治任期与投资等经济性因素形成了“三上二下式倒U型”分布,形成了显著的任期周期。西方民主国家以政治商业周期理论解释政治换届对经济波动的影响,既有的实证研究也证实中国同样存在政治商业周期,但中国政治商业周期有独特的制度逻辑和结构特征。本文提出,任期周期构成了中国政治商业周期的重要内涵,也是中国模式的重要解释机制,为理解中国经济增长提供了新的思考视角。相应地,任期调控也成为中央政府宏观经济调控的重要政策工具。     

重塑地方政府政绩指标--将GDP指标改为GNP+SCC指标

重塑地方政府政绩指标,将中央政府宏观调控指标和地方政府政绩指标区分开,有利于"建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系."中央政府宏观调控仍然需要GDP指标.然而,以GDP指标作为考核地方政府政绩指标,则会产生诸多弊端,需要新指标代替它,这个新指标是GNP+SCC指标.     

改革开放以来我国政府职能再转变

改革开放以来,我国行政改革在取得很大成就的同时,仍存在很多弊端,已成为社会经济发展的障碍。首先在框定政府职能转变的特性的基础上,审视我国传统管理模式困境,接着在政府与市场、社会的关系,以及政府自身建设上找到滞后之答案。探究西方国家发展沿革,可得出其本质就是＂强政府＂与＂弱政府＂的两种不同选择。用近期社会热点来指出政府职能中社会职能建设的不足,在此基础上分析政府职能转变的基本前提和内在逻辑,就是缺少制度改革的支持。最后提出服务型政府、法制建设的构想。     

对中国宪政现状的几点分析

我国经历了近百年的宪政历程,但时至今日,仍不能说我们实行了宪政。究其原因,是诸多复杂的因素如经济体制、政治体制及文化传统等合力的结果。中西方关于宪政的理解存在较大差异,对中西方的经济体制、政治体制及文化传统进行比较分析,有助于我们寻找宪政得以实施的社会条件,进而促进宪政在我国的实现。     

有效政府:地方政府的角色定位

地方政府有其不同于中央政府的独特的运行特点。只有充分认识和把握地方政府的性质和特点 ,才能对地方政府进行正确的角色定位。为使地方政府更好地适应市场经济的发展要求 ,需要把地方政府定位在有效政府上 ,有效政府是经济社会发展的关键。为此 ,地方政府要解决好政府职能的强化、弱化与转化 ,推动区域经济增长 ,提供优质的公共产品。     

我国卷烟市场监管体系研究——基于管制经济学视角

目前,以政府为中心、以经济性监管和以强制为主的卷烟市场监管模式存在一定弊端,制约着监管效力和效能的发挥。建立和完善以行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的卷烟市场监管体系,实施政府主导、社会广泛参与的市场监管模式,应是完善我国卷烟市场监管体系的方向。     

理想抑或其他？地方政府公共服务均等化研究（2001--2010）

地方政府是公共服务提供的主导者,公共服务的均等化已经成为我国在新世纪的重要战略目标。10年来,地方政府公共服务支出增长速度非常快,一个地区公共服务支出总量和经济发展水平密切相关;公共服务支出占一般预算支出的比例基本变化不大,地方政府间存在模仿性策略行为;国家的转移支付,对西部地区均等化起到很好的作用,但是对于中部和东部来说,作用不明显,甚至有“劫富济贫”的倾向;从区域分析来看,四大区域公共服务均等化进一步加强,东部与东北地区公共服务优势缩小,西部地区得到改善,中部地区一直处于不利地位。因此,迫切需要建设公共服务型政府,加大公共服务投入,优化支出结构;建立以公共服务产出为导向的转移支付制度;增强中央政府公共服务供给责任,以基本需求战略为核心,建立公共服务全国最低标准;整合市场与社会的力量,形成多元化供给的格局。     

中国社会组织发展的角色困境及其出路

社会组织的发育状况不仅是衡量一个国家和社会自由发达程度的标志,也是社会发展和公民权利的客观需要.根据发达国家的发展经验,只有大量的组织参与到公共服务和社会管理实务中,才能有效弥补公共服务及社会管理的"市场失灵"和政府"缺位",形成政府与民间"共同治理"的结构,从而推动传统政府向现代公共服务型政府转变.