网格空间与城市管理创新

数字化城市管理的核心是基于网格的城市管理创新.在总结北京市网格化城市管理实践和全国数字化城市管理新模式试点城市的应用推广经验的前提下,提出网格空间的概念体系,并基于网格空间构建具有普适性意义的城市管理创新的总体架构,最后探讨了传统城市管理演变到网格空间的主要路径.     

从公共管理角度探讨数字化城市管理

正数字化城市管理是信息时代城市管理的新模式,既革新了城市管理的组织、方法和技术,又革新了城市管理的制度、机制和体制[1]。但是,数字化城市管理绝未达到完美,还需进一步发现问题,分析问题,并解决问题。本文从公共管理角度出发,结合公共管理理论和数字化城市管理理论的基本思想,通过对城市公共组织管理、城市公共政策过程管理和城市公共部门绩效评估三个方面存在的问题进行发掘与分析,提出对策建议,为亟待完善的数字化城市管理提供参考性意见。市的管字一。管本城门发完     

经营城市与现代城市管理

自从大连市提出把城市作为国有资产进行整体经营以来，全国大小城市也都树立了“经营城市”的理念，随着经营城市实践的不断发展，城市建设出现了许多新的变化，新的亮点不断涌现，城市发展更富活力。可以说，经营城市已基本上形成了中国各类城市建设与发展的新模式，这种新模式不仅激活了城市建设，对现代城市管理也提出了许多新的课题，为现代城市管理改革与创新创造了条件。     

以数字化手段实现城市管理社会化与常态化——朝阳特色数字化城市管理新模式

北京市朝阳区以建设部(现住房和城乡建设部)在全国推广数字化城市管理新模式为契机,积极推动城市管理方式的变革.2005年7月,数字化城市管理系统平台建设启动;2006年3月,通过了建设部验收;2006年11月获得了全国数字化城市管理先进集体称号.2007年10月,作为国内城市管理领域中的先进代表应邀参加了中欧论坛.2008年6月,作为亚洲地区唯一代表参加了美国地方政府创新联盟举行的国际性改革研讨会(TLG).     

GBCP理论在北京市信息化城市管理系统中的应用

北京市信息化城市管理系统依托GBCP的城市管理新模式,采用“1+8+N”的系统架构,符合“一个目标”“两条主线”“三个主体”“四个和谐”的城市管理和谐模式要求,在信息化城市管理中发挥了重要的功能。     

闪亮“东方明珠”网格化管理走向全覆盖

这是一个数字与管理的结合，这是为比尔·盖茨所盛赞的城管新模式的”世界级典例”——城市网格化管理，在长宁和卢湾两个区实施初见成效后，将在全市范围内进一步展开，并将使得上海这颗“东方明珠”散发更为动人的光彩。     

基于全域一体的园区城市精细化管理探索——以苏州工业园区为例

提升城市管理精细化水平，是推进城市治理体系和治理能力现代化的重要内容。回顾苏州工业园区城市精细化管理现状，剖析精细化管理存在的薄弱环节，通过规划引领、体制机制、区域一体、城市更新、数字化转型、制度建设等举措，逐步探索园区城市精细化管理的新模式，为推进全国城市精细化管理提供可借鉴的样本。     

北仑区创新城市民族工作服务管理

针对区域少数民族逐年增多的现状，浙江省宁波市北仑区委统战部以积极探索建立以“网格化管理、市民化服务、人性化维权”为主要内容的城市民族工作服务管理新模式，走出了一条符合当地实际的城市散杂居地区民族工作新路子。一是由民宗部门为主向多元方向转变，着力构筑纵向到底、横向到边的“网格化”民族工作新格局。     

政企分开与建立城市经济管理体制新模式

党的十五届四中全会指出：“要继续推进政企分开，按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则，积极探索国有资产管的有效形式。”在推进政企分开，改革国有企业，探索国有资产管理的有效形式的过程中，如何建立起适应市场经济体制需要的城市政府管理经济的新机制，推动政府部门转变职能，建立现代企业制度，改变管理经济的方式和程序，调整组织机构，完善配套措施，实现政企分开，是各级城市政府亟待研究和解决的新课题。本文立足论述政企分开，探索城市政府管理经济的新模式，以供新一轮城市政府机构改革参考。 一、转变职能，四…     

积极构建社会领域统战工作网格化管理新模式

近年来,北京市东城区的“网格化”管理模式逐渐从城市管理领域拓展到社会服务管理领域。去年8月以来,我区结合北京市社会服务管理创新“试点区”工作,以东花市街道和东直门街道为试点,逐步构建了社会领域统战工作网格化管理新模式。     

马克思主义中国化历史主体的概念诠释

历史决定论的理解模式、历史主体本身的不成熟以及历史主体与实践主体的混同等是马克思主义中国化历史主体被遮蔽的根本原因:马克思主义中国化历史的主体性和马克思主义主体的历史性之间是一种逻辑互动的关系,前者是实现后者的力量源泉,而后者则是彰显前者的基础和保障;总的来说,马克思主义中国化的历史主体有三种存在样态.即知性存在样态、意义存在样态和实残存在样态.     

浅析共同贪污犯罪数额的计算

贪污犯罪数额的大小,是惩治贪污犯罪的主要依据。在共同犯罪中,犯罪行为人贪污数额的认定相当复杂,既有共同贪污的数额,又有各人分赃所得的数额,还有因贪污的停止形态而未实际获取财产等情形。关于共同贪污犯罪行为人数额的认定,理论界存在着“分赃数额说”、“参与数额说”和“犯罪总额说”等不同的学说。笔者更倾向于“犯罪总额说”。     

论业主委员会的制度建设

业主委员会是城市住房私有化的必然产物,也是城市社区治理的重要制度支撑.由于政府管理部门、居民委员会、开发商、物业管理公司、业主之间利益关系复杂,现行法律法规对有关规定的不完善,政府主管部门的行政行为失当,业主普遍缺乏公民意识和责任意识,业主委员会在筹备设立和实际运行方面都存在诸多的问题.我国应尽快出台<业主委员会法>,明确规定业主委员会的法律地位,规范业主委员会各项基本制度;并且进一步调整完善街道办事处、居民委员会与业主自治的关系,在物权法中明确居民的房屋物权;健全行政程序的有关制度.     

行政三分制的行政法治契合

《深圳市综合配套改革方案》的出台,标志着“行政三分制”这一新型行政管理模式的付诸实践。行政三分制在彰显其制度创新优势的同时,也面临着行政法治契舍的难题,而这则关系到行政体制改革的成败。     

我国物权法中所有人抵押制度构建

所有人抵押是指所有人于自己所有物上存在的抵押权 ,是一种特殊的抵押权。确立所有人抵押制度可以防止后次序抵押权人获取不当得利 ,保护抵押物所有人的利益 ,有利于所有人进行融资 ,节省交易手续和费用 ,促进商品流通。我国《担保法》没有规定所有人抵押 ,可借鉴其他国家、地区的做法 ,从所有人抵押的思路选择、成立、变动等方面入手对此制度作出具体设计。     

非法吸收公众存款罪公开性特征的具体认定

非法吸收公众存款罪的公开性是该罪认定上的难点,也是理论研究的薄弱环节,其中的相关问题应得到进一步明确。首先,公开性的本质是宣传对象的不特定性,即针对不特定多数的人进行宣传。其次,公开性与社会性存在交集和重叠,同时也各具独立价值。第三,在口头传播的性质认定上,应区分是否为集资人授意及集资人对集资信息的扩散持何种心态。第四,公开性不以虚假宣传为必要。     

茂名市电白区中学生毒品认知情况调查研究

通过问卷调查和访谈发现,茂名市电白区中学生对传统类毒品的认知程度较高,对常见的合成类毒品有一定的了解,对伪装类毒品认知较低;当地学校开展毒品预防宣传教育频率不高,方法缺乏创新,体系不健全等。对此,应加强对伪装类、液态类毒品的宣传;在宣传方式上要注意创新,应结合青少年规律特点,构建信息传播新平台;学校应从长远的角度出发建立健全毒品预防宣传教育工作体系。     

谈谈劳动价值概念的再扩展

我国现阶段各种合法职业劳动者的劳动都创造价值。这里的价值是指凝结在社会产品、服务 (包括有形的和无形的 )中的一般人类劳动 ,它体现劳动者对社会财富 (物质的、精神的 )增长乃至社会进步做出的贡献。在新时代 ,对马克思的劳动价值概念作进一步的扩展是必要的。一种劳动只要它是整个社会主义市场经济体系中不可缺少的部分或环节 ,那么 ,无论它的直接成果是否成为商品 ,都是创造价值的。在我国现阶段 ,政府作为国家机器的职能已经有了较大的变化 ,更多地从阶级统治转向发展经济 ,它对宏观经济的管理和调控作用不可或缺且十分巨大 ,因而也是创造价值的。     

监狱罪犯离监探亲问题探析

监狱罪犯离监探亲是法律规定的一项有利于监狱罪犯再社会化的刑事政策,专门系统地探讨这个问题具有重要价值。现行离监狱探亲制度在《监狱法》、司法部规定和监狱实践三个层面均面临诸多问题,因此,在对策方面,基于对监狱离监探亲决定权的行政执法权属性分析,从法律上赋予罪犯法定离监探亲权,要从《监狱法》及司法部的规定上加以完善,还要解决监狱办理上面临的实际困难,以促使这项制度得到常态化落实,促进罪犯改造和再社会化。     

浅析不作为犯罪的义务来源

不作为犯罪是我国刑事犯罪的重要组成部分,它与作为犯罪一样具有严重的社会危害性。研究不作为犯罪,首先要明确不作为犯罪的义务来源,不作为犯罪的义务来源是不作为犯罪的核心问题,它包括四个方面:法律明文规定的义务,先行行为引起的义务,职务或业务上要求的义务以及法律行为引起的义务。除此之外,道德义务不应成为不作为犯罪的义务来源。