关于积极财政政策的一点思考

从经济学意义上讲,所谓积极的财政政策也就是指扩张性财政政策。关于实施积极财政政策的必然性、重要性、可行性的论述已经相当全面和深入,然而我们还是应该同时冷静地看到较长时间实施这一政策后可能带来的负面影响,准备适时、适当地作好灵活调整。凡事“预则立、不预则废”。     

积极财政政策结构性调整要点与要务

拉动内需一直是我国政府实现经济平稳增长的重要手段。2009年底中央经济工作会议决定继续实施积极的财政政策,会议把＂调结构、防通胀＂作为重点,加大对民生领域和社会保障事业支持力度。其目的就是通过财政政策的调控拉动内需,保持宏观政策的连续性和稳定性,避免经济衰退。本文从积极财政政策结构性调整要点分析和继续实施积极财政政策应注意的问题二个方面,作了探讨。     

积极的财政政策如何更有成效

积极财政政策,是在特殊时期将着力点主要放在国内需求的财政政策,也是创新宏观经济调控方式的重要实践。当前全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂,我国发展面临的挑战前所未有。财政作为国家治理的基础和重要支柱,在疫情中起到的作用尤为关键,而疫情的发生、持续,甚至结束也都会对我国财政产生重大影响。对此,积极财政政策如何更加有效发挥作用就显得尤为迫切。     

当前的财政问题与积极的财政政策

在全球经济增长大幅放缓的背景下，如何保持中国经济增长的势头，以及遏止通货紧缩的再次出现，应该是目前宏观经济政策所要讨论的中心问题。无疑，在这方面，财政政策将扮演重要的角色。     

论我国财政政策的积极效应

无论是扩张性财政政策还是收缩性财政政策都存在积极效应问题。财政政策的积极效应同一定的社会经济及制度、财政的性质密切相关。研究财政政策不仅要讨论其反周期的阶段性目标效应 ,而且应关注其稳定性或功能性作用。财政政策的积极效应应反映我国转轨期的发展要求和传统“建设性财政”向公共财政转变的客观需求 ,应以不损害市场配置资源的作用和不影响公共财政机制的形成为前提。为此 ,应科学界定政府职能和政府活动范围 ,防止计划经济模式复归 ,并完善相应的机制。     

进入中期调整态势的积极财政政策

1998年,中央政府针对内需不足的问题,采取了以增发1000亿国债扩大基础设施投资为主体的积极财政政策,成效显著。表现在:扩大了内需,增加了就业岗位,促进了经济增长,增强了经济发展后劲。据测算,1998年财政收入增收部分中大约有150亿元是由于实施积极财政政策而增加的。 然而,我们也应该看到,积极财政政策的初步执行结果离拉动民间投资和消费的预期目标还有一定的距离。     

积极的财政政策评析

我国现阶段为扩大内需而实行积极的财政政策,既有现实必要性,又有理论依据. 实行扩张性财政政策的根据 从现实必要性来看,我国经过二十几年的改革开放历程,从新世纪开始,进入了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段.     

积极财政政策中地方财政支出存在的问题与对策分析

改革开放以来，我国政府根据经济运行态势和体制环境的不同，采取了不同的财政政策，与货币政策相互配合。在这一过程中，以地区利益为导向的地方财政支出政策为对我国宏观经济健康、平稳增长的消极影响不容忽视，需要在未来实施积极财政政策过程中谨慎对待。     

效率、公平与正义:构建和谐社会的一个重要问题

构建和谐社会,必须处理好效率、公平和正义的关系。作者指出,我国目前大量社会问题的根源在于社会正义存在欠缺,政府向社会提供的公共产品严重不足。围绕社会正义实现而进行的政治体制改革和行政管理体制改革应成为新一轮改革的重点。     

在公正中实现效率，在效率中体现公正－－浅论民事诉讼中公正与效率的关系

公正与效率是民事诉讼的两大价值目标.没有公正,就没有效率;没有效率,也谈不上公正.该文探讨了何谓公正,何谓效率,并通过对督促程序与证据制度的分析,阐述了公正与效率的内在联系.     

农村土地的融资功能与我国的政策选择

土地融资功能就是把土地或土地所能够得到的收益构造和转变成为资本市场上可销售和可流通的金融产品的过程。土地发挥融资功能必须具备一定的条件。目前,我国创造土地融资功能意义重大,应创新农村土地制度和相关制度,为土地发挥融资功能创造必要的条件。     

当前我国地方政府发行公债的必要性分析——基于政府职能、现实财政收支和代际公平的视角

开放并加强地方政府发债管理是学界多年所关注的改革大计,随着财政部起草的有关加强地方政府债务管理的方案已提交国务院待批,我国允许地方政府发行公债将是大势所趋.从政府职能、现实财政收支和代际公平三个视角对我国地方政府发行公债的必要性进行分析不难发现,地方政府职能重要性的进一步凸显、现行的财政体制改革对于匹配财力与事权效应的不显著、以及基础设施建设中存在的"代际不公平"的问题,都对我国地方政府发行公债提出了紧急而迫切的要求.     

学风:第一个重要的问题

江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话内涵丰富，思想深邃，在重大理论问题上大胆创新，极大地丰富和发展了马克思主义的理论宝库，对指导新时期党的建设和社会主义现代化建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。通过结合自己思想实际、工作实际的深入学习，通过对我党８０年成功经验的学习领会，使我进一步对学风问题的重要性、端正学风的途径、端正学风的目的有了更深刻的认识。我认为，在当前学习贯彻讲话精神，以“三个代表”重要思想为指导，切实加强党的建设的过程中首要的是端正学风。 学风的重要性，在于它所涉及…     

公正与公平、平等差异辨析

公正、公平、平等这三个概念并不完全等同。从理想和价值的角度出发,公正是对社会现实的评价性反应,内在包含人类社会对真、善、美的追求;而公平关乎日常生活操作层面,侧重工具性,要求遵循同一标准;平等则是侧重不同社会主体在社会生活各个领域中要享有同等的权益。三者相比较而言,公正高于公平、平等,公平、平等应以公正为归依和导向。不能用公平取代公正,否则就会产生负面社会效应。     

非自愿移民：世界银行移民安置政策及其启示

了解世行的移民安置政策不仅对借款的申请至关重要,同时对改进我国的移民安置工作也具有重要的启示意义。本文以介绍世行移民安置政策为基础,阐析了该政策对改进我国的移民安置工作所具有的启示意义。     

Between Confrontation and Assimilation: China and the fragmentation of global financial governance

This article explains China's multilateral approach towards regional and global financial institutions in the early twenty-first century. Challenging the dichotomous views of ‘eventual assimilation’ and ‘systemic conflict’, the article argues that China's strategic behavior suggests neither one-way assimilation into an American-centered liberal order nor a collision course with the United States and its Group of Seven (G-7) allies. China seems intent on exploring both global and regional options lest it should limit the range of strategic options available to itself. China has been pursuing a risk-averse counterweight strategy, that is, developing regional financial institutions and thereby avoiding overdependence on G-7-centered global institutions while maintaining collaborative relations with those global institutions. Such behavior will facilitate the emergence of a more fragmented and multilayered form of global financial governance in the post-global crisis world.     

对我国高等教育公平性和机会均等的探讨

目前我国教育发展中出现的高等教育公平性和机会均等的一系列问题 ,涉及到总体经济发展和教育投资及高教改革等因素。作者对我国教育公平的现状和诱因进行了分析 ,并就问题的解决给出了自己的见解。     

River Politics: China's policies in the Mekong and the Brahmaputra in comparative perspective

China manages its transboundary rivers as a subset of its broader relations with other riparian states. This results in discernible differences in the way China approaches its international river systems. Although there is a limit to the extent of Chinese cooperation, in relative terms China is more cooperative in the Mekong than in the Brahmaputra. To China, Southeast Asian states are part of a hierarchical system where it stands at the apex. While problems exist, there are deep linkages between them, which help foster collaboration in the Mekong. India, which has greater power parity with China, is not part of China's hierarchical worldview. The territorial disputes and security dilemmas that characterize South Asian geopolitics further impede cooperation. Domestic considerations also impact on China's river policies. There is greater consensus among Chinese policymakers in managing the Mekong than the Brahmaputra, which explains the higher degree of clarity in Chinese policies towards the former compared to the latter.