城市巡警综合执法势在必行

城市巡警综合执法势在必行万长松长期以来，我国城市管理的形式主要是按专业自上而下的隶属管理，按行政区域为范围的分工管理，由于受到各自“条”的专业职能和“块”的分工范围限制，影响了城市综合管理的整体性、系统性，管理上暴露出单一性、分散性、重叠性的缺陷。尽...     

无锡市公安局强化巡警综合执法的做法

无锡市公安局从1993年12月建立巡警队以来,不断理顺巡警的工作机制,加强巡警队的内部管理,建立健全内外监督制度,从而推动了巡警工作的规范化建设,加强了巡警以治安管理为重点的综合执法力度,提高了巡警在动态环境下控制城市治安的能力,较好地发挥了巡警在维护城市治安中的优势和作用.     

论巡警目标管理

巡警是我国人民警察的新警种,是一支跨专业、跨区域的综合执法力量。要使巡警成为一支政治可靠、作风过硬、业务熟练、形象良好、震慑敌人、群众欢迎的队伍,一支能适应社会主义现代化建设需要、进行社会治安综合防范和动态管理的队伍,就必须加强队伍管理。本文就目标管理在巡警工作中的     

抓点连片 滚动发展 板块式推进城市管理工作

“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民,学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。城市管理工作件件与人民生活息息相关,做好城管工作实质上就是维护人民群众的根本利益,是坚持立党为公、执政为民的具体实践。如何在城市管理和综合执法工作中,一切为了群众,一切依靠群众,充分发动群众,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,是城市管理中十分重要而紧迫的任务。“抓点连片”板块式推进城市管理     

巡警执勤中识别违法犯罪分子的途径与方法

巡警,是新形势下为适应社会动态环境,加强社会治安的控制能力,以充分发挥城市公安机关预防、控制、打击、管理、监督等职能而诞生的新警种。及时发现、控制各类违法犯罪分子,是巡警的重要职责,也是巡警完成“维护治安、服务群众”职能的基础和关键。     

巡警工作的特点及体制完善

巡警制的实施，是我国公安机关为适应当前城市社会治安的新特点，新情况，变城市社会治安静态管理为动态管理而推出的一项重大举措。巡警体制的实施，在城市社会治安管理中发挥了重大的作用，为社会主义市场经济的确立和发展做出了巨大的贡献，受到了社会各阶层人士的交口称赞。但是，在我国，巡警毕竟还是新事物，随着时间的推移，当前城市巡警工作已经暴露出了　许多问题。首先，有关法规不健全，造成巡警职责、任务、权限、范围不清不明，与其它警种配合不协调，遇事相互推诿；其次，指挥不统一，多头多层次的指挥给巡警工作带来了一定程…     

警察巡逻的由来、发展、现状及作用

第十八次全国公安会议明确提出了建立我国城市警察巡逻体制.1993年6月,公安部在天津召开了城市人民警察巡逻工作会议,以推动城市警察巡逻体制的建设.巡逻作为警察勤务的一种方式,早为世界各国警界普遍采用,但对我国公安机关来说,还是一个新鲜事物.为了配合我国城市警察巡逻体制的建设,本刊从今年第一期开始,将连续编发警察巡逻的专题研究文章和各地公安机关巡警体制建设的经验.专题研究文章的主要内容有:1.警察巡逻的由来、发展、现状及作用;2.警察巡逻的体制、规划与实践;3.警察巡逻的战略战术原则与手段及巡警的职责、权力,4.巡警的素质、教育训练、装备与勤务保障等.本期编发的研究文章和福建省公安厅1993年1—7月建立城市巡警体制的经验总结和福州市、厦门市、三明市及沙县组建巡警队伍执勤巡逻的经验.诚望这些研究文章和经验对加速我国城市警察巡逻体制建设能有所裨益,同时也希望各地公安机关向本刊编辑部取得联系,提供这方面的经验材料,以便选载,起到互相交流、借鉴,共同为开创我国的巡警勤务作出贡献.     

城管综合执法艰难前行

上世纪末以来,全国部分城市陆续开展了城管综合执法的试验,将“七八顶大盖帽”合成“一顶”。然而,暴力执法、暴力抗法这对“冤家”,在当下各地打造城市品牌和提升城市形象进程中,冲突和矛盾却有愈演愈烈之势,由此而引来了社会各方对改革的质疑:城管综合执法究竟是向后退,还是向前走?     

劳动者港湾因爱停靠——珠海市城市管理和综合执法局党建共建互助共赢

5月9日,珠海市城市管理和综合执法局与建设银行珠海分行签订了《党建和服务经济实体共建协议》。这标志着自即日起,珠海市城市管理和综合执法局与珠海建行政企党建共建新模式正式启动。双方将通过共建活动平台、分享工作资源、交流工作经验、解决实际问题等途径,共同打造建设银行“劳动者港湾”,推动双方在党的建设、城市管理和综合执法、服务关爱一线环卫工人等多领域的合作共建,实现党的建设和业务工作有机融合、互相促进。     

运用大数据提升首都城管综合执法水平研究

正党的十九届四中全会指出,要建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则,这对政府利用新技术手段,提高行政效能,更好发挥政府作用提出了明确要求。运用大数据等新一代信息技术,探索提升首都城管综合执法水平,是落实中央深化行政执法体制改革、推进首都城市治理体系和治理能力现代化的重要实践,也是破解当前城管综合执法困境,提升城管综合执法精细化、智慧化、社会化水平的重要手段。近年来,北京市委、市政府高度重视城市管理综合执法领域大数据工作,决定建设城市管理综合执法大数据平台,为推进大数据技术在城市管理综合执法领域的应用奠定了基础。当前,首都城管综合执法队伍要抓住机遇,强化大数据等技术的应用,创新执法方式和工作模式,推动城管综合执法实现数字化的转型发展。     

感受“911”——美国警方快速反应机制建设印象

感受“９１１”———美国警方快速反应机制建设印象□刘文玺１９９７年１２月２日至２５日，笔者随公安部指挥中心与巡警建设培训团赴美国加利福尼亚州立大学进行了警务管理培训，并实地考察了洛杉矶、纽约、芝加哥等城市警方的快速反应机制建设情况，受益匪浅。一、深受...     

城管基层执法队伍思想政治建设实践与思考

城管执法队伍是一支专业化的城市管理队伍,是雕刻美化城市的工匠师。如何提高城管基层执法队伍的服务管理理念和执法能力水平是城管部门一直思索的课题。南通市经济技术开发区综合执法大队以思想政治建设为抓手,开展各项提升服务管理理念和执法能力的活动,提高城管执法队伍综合能力素质,夯实“人民城管为人民”的服务情怀,努力争做城市管理“绣花”工匠。     

城市管理综合执法可行性分析及其对策

城市是一个多功能、多侧面的动态大系统,城市的本质特征决定了城市管理的多因素、多层次、多机制、多结构,这种关系决定了城市管理必须走综合执法,即“相对集中行政处罚权”的路子,由一个行政机关集中行使多个行政机关的行政处罚权。     

瑞士有支垃圾巡警队

对瑞士的优美环境,有一群人功不可没,他们被称为“垃圾巡警”。 每天,“垃圾巡警”们开着车穿梭于城市的大街小巷,搜寻被非法丢在房前屋后的垃圾袋。他们会将垃圾袋拆开,对里面的收据、信件等细加分析,从中找到“破案”的线索和证据。对那些没文字内容的破沙发、旧电视等大件垃圾,“垃圾巡警”会与附近居民联系,寻找线索。被查获的居民,要支付的罚款最高达200     

党委政府支持 各级领导重视 勇于实践探索 建设一支好的警察巡逻队伍

加快建立城市专职巡警队伍,是1993年厅党委确定重点抓好、志在必成的一项工作.在党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持下,全省各级公安机关的巡警队伍建设取得了明显成效,1—7月6个地级市和12个县级市全部建立了巡警支、大队;有ZO个县也建立了巡警大队,占全省县总数的39.2%.我省18个城市共有巡警1248人,其中民警53人,武警595人.地方政府增加地方事业编制巡警1511名,拨专款735.2万元.专职巡警上街巡逻执勤,既维护治安,又服务群众,已得到党委、政府和社会各界的好评.各地的主要做法是;     

构建城管执法治理服务新体系的思考

新时代城市管理综合执法、治理与服务,是一项功在当代、利在千秋的伟业,是一项系统、全新的福民工程,是一场意义深刻的重大革命. 一、构建新时代城市管理综合执法、治理、服务理论体系 新时代城市管理综合执法、治理与服务,期待和呼唤与之相适应、相匹配的理论体系的建立与健全.一是要组织编写新时代城市管理综合执法、治理、服务的理论、...     

宋代城市治安管理模式杂谈

在中国古代治安史上 ,宋代是一个重要转折时期。宋太祖赵匡胤改“坊市结合”为“街市结合” ,改坊里封闭式管理为街巷开放式管理 ,成功地领导了我国城建体制上的一次重大改革。宋代城市治安的开放式动态管理模式富于开创性。它的巡检制、户牌制、分厢管理体制与防隅巡警和消防队的组建在世界警察史上具有首创意义。     

数字中国说中国智慧——《数字中国说》书评

“莫谓东方皆落后,亚洲崛起有黄人”。中国人的“智慧”基因从未有所中断。建立“智慧城市”是我国建设新型城市的三大目标之一。经过十多年的发展,在“智慧城市”建设方面,即使在国际范围内,我国也是主要国家、主试验场。同时,也是国际上建设“智慧城市”规模最庞大的产能市场。     

日本的巡逻警察

日本警察有40％属于巡警,被称为“步行者先生”。这种警察单位称为“巡逻派出所”,设在各条街的拐弯处,是巡警的活动基地。全日本共有15,500个巡逻派出所。巡逻派出所有两种:一种设在城市,每个派出所由几名警察组成,分成三班或四班制值勤,称为“城市巡逻派出所”。所负责的地带又分成小的个人负责区,要求他们成为当地居民的朋友。     

建设“三位一体”巡警工作模式设想

建设“三位一体”巡警工作模式设想程人华根据第十九次全国公安会议的部署和部党委关于尽快完善指挥中心、１１０报警台和巡警体系结合的指示精神，经认真研究，现提出巡警与指挥中心、１１０报警服务台相结合的“三位一体”的工作模式设想，以提高巡警快速反应能力。一、...