呼之欲出的燃油税

1998年10月27日,国务院在提请全国人大九届五次常委会审议修改的《公路法》议案中,提出将“燃油附加费”改为“燃油税”。据悉,这项费改税改革方案已经提上了议事日程。本刊特约请中南财经大学邱彬、殷毅两位知情者撰写专稿,以飨读者。     

随州市农村费改税的调查与思考

“农村费改税”是费改税中一个重要而且棘手部分。随州市是财政部确定的全国农村费改税四个试点县市之一,也是湖北省唯一的农村费改税试点区。1997年10月,随州市政府确定在洪山镇试点;1998年5月,洪山镇农村费改税方案正式实施。笔者认为,洪山镇在试行费改税的过程中的做法、经验和得失对引导和推动农村下一步的改革具有十分重要的意义。一、费改税的基本作法洪山镇农村费改税的基本模式可简要概括为“五统改税,三提并收”。“五统”是将过去向农民和个体工商户、私营企业主收取的计划生育费、民兵训练费、烈军属优抚费、乡村两级办学…     

进一步优化非公有制经济发展的环境

国务院在支持海西的《若干意见》中明确指出要“进一步改善民营经济发展环境，激发民营经济发展活力。”赋予了福建先行先试的权利，真切希望能够继续从深化经济、财税体制，法规制度、税收政策、精简机构及费改税的改革等5个方面入手，进一步优化非公有制经济发展环境，为福建发展和海西建设提供新的动力。     

“费改税”:我国农村税费制度改革的必然选择

农村“费改税”,不仅是我国建立公共财政基本框架的内在要求 ,而且是农村税费制度改革的突破口和必然选择 ,具有十分重大的财政经济和社会政治意义。文章通过翔实的资料及其比较分析 ,明确指出湖南“汨罗模式”可以成为我国农村“费改税”的基本模式 ,它在方向性、必要性、可操作性上均具有推广价值 ,并在此基础上提出了我国农村“费改税”的指导思想、基本原则及工作重点     

让我们续写春天的故事

马年春节晚会上王宏伟的《西部放歌》声犹在耳,我们又依稀看到北京潭柘寺羊年的钟声即将敲响。时光流逝如电如箭,我们的脚步同祖国的发展前进如风。 “快”,是我们的标志;“快”,是我们的特点。不必细说费改税给农民带来了多少实惠,不必细数有多少所大学正在扩建,不必细算又有多少家企业投产,     

检验公共政策的民意含金量

燃油税的出台，无疑是一次值得赞许的民意胜利。10余年来，质疑“养路费”不合理，实行“费改税”的呼声沸沸扬扬，始终没有冷却过。历经十四载，这一承载着国人诸多梦想的民本举措，终于在民意的张扬中化为现实。     

西方市场经济国家税费制度对我国“费改税”的启示

本文分析了西方市场经济国家税费制度 ,并借鉴其经验 ,提出了适合我国国情的“费改税”的基本思路。     

积极财政政策的筹资空间分析

本文主要分析了我国继续实行积极财政政策的筹资空间问题，文章认为，我国只有 实施费改税措施，加强税收征管，提高征收率；同时在“十五”期间继续适度发行国债、提 高国债使用效益，我国积极财政政策的实施就有足够资金保障。     

苏辙《春秋集解》思想解读

苏辙在集解《春秋》时，从思想史的角度对《春秋》的思想进行解读。政治思想，首先从“尊王命”、“正周班”、“尊王官”、“尊王人”、“王者无敌”、“天子无出”、“天子不会”第一次对《春秋》“尊王”之义进行全面的解说，这是苏辙《春秋集解》的重要贡献。此外，夷夏之防、“轻刑慎杀”等政治思想，也阐发新的见解。伦理思想，以“隆君父”为说，强调《春秋》的政治教化意义和“诛心”的作用。史学思想，说经以《左传》史实为本，标举《春秋》“书实”的思想，对春秋时代作“通变”性的历史考察，灌注了自觉的史学意识。苏辙《春秋集解》阐发思想内容丰富，对当时“以意说经”的《春秋》学风有所矫正。     

费税改革前景预测研究

本文就费改税的基本思路、费改税的前景以及对费改税后可能出现问题的因应策略进行了分析和阐述。     

费改税:减轻农民负担的理性选择

农民负担合理与否，规范与否，不仅关系到农民的收入实现程度及其合法权益．而且对农业经济的发展与农村社会的稳定产生着直接影响。这些年，党中央、国务院先后颁市了《农业法》、《农业承担费用和劳务管理条例》、《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》等法规条例，对农民合法的负担做了明确规定。应该说，这为减轻农民负担提供了制度依据和法制保证，但从农村具体情况看，农民负担依然较重，而且客观上存在继续加重的可能。本文拟从规范乡镇政府收入机制，即费改税的角度，对减轻农民负担问题作一些探讨。一、农民负担构成及现状分析认…     

唐僧的三种形象

打开关于“唐僧”的网页，实在惊诧不已。绝没想到，人们对这位亦人亦神的和尚竟然如此感兴趣。当然，大多是拿他当“话耍子”来搞笑，来开涮的，什么“唐僧办教育”“唐僧的隐私”“唐僧评先进”……数不胜数，光是杜撰唐僧的著作，就有《家书》、《日记》、《回忆录》、《密信》、《遗言》、《自述》、《报告》、《废话》等许多种，关于从学术方面进行研究、探讨的却少得可怜。     

源远流长的中华民族和谐文化

中华民族历史悠久，和谐文化源远流妊、蹲大精深。关于“和”与“谐”，距今1900多年的《说文解字》解释“和”，是“相应也。从口，禾声。”形声字。《广韵》进一步解释“相应”是“声相应”，与声音和语言有关；《说文解字》解释“谐”，是“从言，皆声”，也是形声字，与声音和语言有关；《广雅》和《玉篇》对“和谐”二字的解释一致，都可以同义互文，都与声音和语言有关。     

社会保障费改税前景预测

新世纪之初，中国的社会保障制度如何过渡到目标模式正面临着严峻的选择。这一选择不仅关系到当前经济体制改革的成败，而且关系到二十一世纪中国的经济发展和社会稳定的前景。对于中国这样一个历史独特、人口众多的发展中国家，设计一个什么样的社会保障制度，以及如何过渡到目标模式，绝不是一件容易的事情。为此，本文就当前我国社会保障费改税的基本思路、社会保障费改税前景预测以及社会保障费改税的相关策略进行了分析和研究。     

警惕“立法白条”

在持续四个多月的养路费风波中,养路费的合法性成了论战焦点。但人们似乎忽略了,引发这场风波的真正症结是,在法律中早已作出的“费改税”决策,长期     

孔子的诗教：《诗》教何以成为一种教化

《诗》是孔子所编订的文本之一，在后来儒家的传统中形成了一种“诗教”传统。在此就需要讨论一个问题，孔子的《诗》教何以成为一种教化。这里核心在于《诗》的本质与教化是否一致。教化是这样一个过程，即是化单一为普遍的过程。而就《诗》而言，可以分为三个部分：一是“情”，即诗咏情；二是“言”，所谓“不学《诗》，无以言”；三是“思”，即是《诗经》中所蕴含的“微言大义”。在诗之“情”中，有作为单一物的“情欲”“情绪”，以及作为普遍物的真情。《诗》通过对情欲和情绪的扬弃，使学者对“天涯共此情”的真情进行把握，从而化掉了单一的方面，获得了普遍性的规定。就“言”的方面，《诗》通过优美的语言促使单一的对象从个体之域走向公共之域，成为普遍物。而“思”则是以“喻”的方式，主要是主体的领悟和阐释，使得“道”向主体自身敞开，这就使得处于幽暗的直接性之中的“道”走向了现实的普遍性，在主体的“思”中澄明和彰显。由此可以看出《诗》本身就具有教化的本质。     

费税改革前景预测研究

本文就费改税的基本思路、费改税的前景以及对费改税后可能出现问题的因应策略进行了分析和阐述。     

也谈“费改税”

１９９７年７月３日，全国人大常委会通过的“公路法”规定：燃油附加费取代公路养路费；１９９９年１０月３１日，全国人大常委会一波三折，又通过了公路法修正案。这表明，交通规费改为税已成定局，什么时间征收未定。 从１９９７年全国人大通过“公路法”规定征收燃油附加费，到１９９９年“公路法”修改后提出的“费改税”，时隔近３年，然而具体实施方案步骤至今仍是纸上谈兵，开征时间一推再推，迟迟难以实施。 原因何在 主要原因有二：一是一味围绕“燃油”做文章，其方案不能完善和成熟，实际操作性差，种种矛盾和问题难以解决。二…     

“广博易良，乐教也”——儒家“乐教”题解

乐教在先秦为儒家所重，其与《诗》《书》《礼》《易》《春秋》并称为六经。“广博易良”四字从动机论、知识论、方法论以及价值论四个维度切实、全面地体现了儒家乐教的内在特征。“广”即“广其志意”，表现了先秦儒家乐教的“尚志”趣向；“博”即“博学于文”，展示出儒家乐教的致知进路；“易”，取之于“易则易知，简则易从”，表现了先秦儒家乐教的教化之方；“良者，善也”，它真实地反映了儒家乐教以“成德”的价值取向。     

搭建传播文明的桥梁

《中国改变世界》、《永不言败》、《心灵巨人》、《关注“十一五”》……走进北京图书大厦，“优秀出版物回顾展和学习中共十六届五中全会图书专架”迎面而立，两百余种新书赫然入目。“不灭的精神”，“曾经的岁月”，“时代的辉煌”，仿佛凝成一幅幅图画，牵引着人们的目光，让人强烈感受到浓郁的时代气息和独特的精神追求。