无因管理行为公法保护制度探讨——以加强对无因管理者权利的保护为重点

我国主要通过私法制度对无因管理行为加以规范,这远不能满足充分保护无因管理者权利的需要.建立和完善无因管理行为公法保护制度,不仅必要,而且可行.其必要性是:私法规范无因管理行为不够全面,私法保护无因管理者权利不够充分,通过公法保护无因管理行为符合行政民主的价值理念,无因管理行为本身也具有公法上的独特价值;其可行性是:建立和完善无因管理行为公法保护制度,具有可资借鉴的基本经验,同时也存在一定的制度基础.建立和完善无因管理行为公法保护制度,首先应明确无因管理公法制度的价值目标,其次应确立无因管理行为的公法地位,最后应完善无因管理者权利保护制度.     

农民权利与公法之间关系研究

农民权利系农民基于城乡二元制度所定位之农民身份而享有。农民的身份性也为今天给予农民权利以公法保护提供了客观基础。公法具有不可消解的内部张力,这是推动公法发展的内在动力,也是公法之所以能够为农民权利提供与社会发展相适应的法律保护的原动力。宪法的静态规制功能是赋予农民权利以平等保护的前提,行政法的动态调整功能是给予农民权利以倾斜性保护的条件;农民权利的享有和行使是宪法的价值追求,其享有和行使的程度是行政法价值的体现。     

水资源特许使用权法律性质论

水资源特许使用权是在水资源特许使用中经过特许而设定的权利,特许使用权人可继续、且排他性地占有特定水资源。水资源特许使用权本质上属于特许权的一种,水资源所有权通过公物管理权的作用所发生的公法性法律效果的权利,且因其不同于私法物权的特征决定了水资源特许使用权具有明确的公法属性,为公法上的公物特许使用权。作为公法上的权利,只能从公法的角度运用公法的理论去理解和构建水资源特许使用权制度。     

高校法人滥权问题的制度回应方向

在我国,高校自律与他律失衡现象的背后是高校法人滥权问题.高校法人滥权的突出表现,是高校以法人身份发生的经济性行为失控失范.产生高校法人滥权的原因,既与高校自主权的法源复杂有关,也与高校自主权的实际获权过程特别是其行使制度设计缺陷有关.我国高校自主权的行使制度设计以"事业单位法人"为基础,其最大缺陷是未有效界分高校自主权的公、私职能.高校法人滥权对社会和高校自身都具有危害性,约束高校法人"经济人"行为取向的制度改革方向,是适时推进高校法人的"公法化"进程,同时对市场经济体制下高校已缺少不了的少量私权职能予以规范,特别是要清晰界分这两种不同职能活动的特征及范围,切断以私权职能冒充公权职能的暗道.     

论公民程序性权利的性质与特征

从公民程序性权利的起源与基本功能来看,公民程序性权利从本质上讲是一种自卫权利,公民程序性权利的自然权利性质、基本人权性质、公法权利性质、衍生权利性质是自卫权利属性的延伸。与其法律性质相联系,公民程序性权利的法律特征表现为救济性、防御性、主动性、综合性、相对性等几个方面。     

民族自治权的二重性特征及实现的保障机制研究

民族自治权是少数民族自治地方的自治机关依法享有的管理本民族事务及谋划本地区经济社会发展的自主权.我国单一制国家结构形式决定,民族自治权具有自主性与从属性;区域性与民族性;权力性与权利性;共享性与独享性;原则性与灵活性相统一的二重性特征。法律的不断完善,外部的有效扶持,民族自治地方内生要素的结构性优化,族内族际和谐民族关系的构建,权力运行监督体系的健全是民族自治权实现的重要保障。     

公法哲学视野下的刑事问题初探——以口袋罪和刑法谦抑性为例

刑法问题面对社会的千变万化,仅仅局限于学科内部研究很难找到答案。而公法关于权利与权力的辨证关系给刑法学研究提供了新的思路。公法哲学对刑法问题的研究意义体现在形式和实体两个方面,形式方面依靠法律层级效力、实体方面依靠公法原则拓宽了对刑法学重要问题的认识,为刑法学提供了新的方法论。     

权力的越位与权利的缺位

权力与权利,相辅相成.权力来源于权利,是权利的让渡,是保障和实现权利的工具,权力必须保障和维护权利:权利是权力的基础,权力是权利授权的权力,权力是因权利而设定的权力,权利必须要对权力进行制约和监督.离开权利谈权力,权力将难以制约;离开权力谈权利,权利将得不到保障.权力的越位,将导致权利的缺位;权利的缺位,将导致权力的越位和权力的失控.得不到监督的权力,必然是失控的权力,得不到保障的权利,必然是缺失的权利.     

比例原则及其在刑事强制措施中的适用

比例原则是西方国家公法上的一项重要原则,它对防止国家权力的滥用和保护公民个人权利具有非常重要的意义,许多国家和地区都在立法、行政和司法领域加以贯彻,然而在我国的公法领域特别是在刑事诉讼法上这项原则还没有引起足够的重视。在刑事诉讼过程中刑事强制措施作为保障诉讼正常进行的重要手段,其实施和运用对公民私权利构成了巨大的威胁,比例原则的引进就显得尤为必要。     

数字经济时代个人信息的公法保护——兼论公私法保护之耦合

数字经济时代,"严于控制,疏于利用"的个人信息私法保护理论无法充分适应开放共享的数字市场环境,并有可能加剧个人信息控制与使用的矛盾。数据共享话语下,个人信息具有一定的公共属性,个人信息保护同样关涉公益保障和公权控制问题,这在一定意义上奠定了个人信息公法保护的合理性。公法保护视野之下,个人信息保护遵循利益平衡理念和谦抑控制的实践方向,有效地回应了个人信息在共享背景下的保护问题。但证成公法保护不代表放弃私法保护,多数个人信息保护实践需要公私法并行发挥保障合力,故应通过构建分层式权义规则、复合型责任体系、多元化监管模式以及综合性保障方法构筑个人信息保护的公私法耦合之路。     

和谐社会背景下农民工劳动权利保障思考

和谐社会与权利保障之间互为因果关系.我国宪法和法律赋予农民工与其他劳动者同等的劳动权利,但农民工的劳动权利长期得不到有效保障,严重影响了社会和谐.在法治社会,对农民工劳动权利的保障最终要上升为法律问题.必须从立法、执法和司法救济等方面采取有效的法律措施,切实保障农民工的劳动权利,保障社会公平正义,促进社会和谐.     

浅论转换企业经营机制

转换企业经营机制的关键是落实企业经营自主权。为了落实企业经营自主权。国家先后制定了《企业法》和落实企业经营自主权,转换企业经营机制的条例、政策和规定。但是,时至今日,一些大中型企业的经营自主权还远未得到落实。为什么落实企业经营自主权这么难?又怎样解决这个问题?笔者认为主要应从四个方面入手。     

以同居权为视角:看“婚内强奸”

婚内是否存在"强奸"争论已久,该争论的焦点在于婚姻关系中存在同居权,即夫妻双方享有性生活权利。持反对意见者认为这既是一种权利,又何来"强奸"之说。然而越来越多的学者持肯定意见,认为即便夫妻双方享有性生活权利,但也应当尊重任意一方的性自主权。该问题的本质是同居权与性自主权的冲突,这是人权发展的必然结果。     

对中国足球经济发展瓶颈的思考

我国的足球经济与国外的足球发展模式相比,我国足球经济体制还不完善.足协的权利太大,产业管理主体、经营主体产权关系不清.在商业化和市场化如此之高的今天必须大力改革,加强在产权关系、管理机制、经营模式上的对发展瓶颈的突破已势在必行.     

股份合作制与劳动权益保障

(一)劳动者的劳动就业权得不到保障。《劳动法》规定,劳动者有择业自主权,企业有选择劳动者并加以组织管理的权力。但股份合作制在立意上,就是要求实现劳动权益与资本权益的结合,工者有其股不仅是对劳动者享有资产权利的确认,也是对劳动者必须出资     

自主创新产品政府采购制度的经济法基础

自主创新产品政府采购符合政府干预经济的经济法理念,我国现行自主创新产品政府采购的政策和制度也体现了政府的积极干预.通过政府采购财政资金的制度安排,优先采购,优惠采购,退税免税,首购和订购自主创新产品等激励机制,优化资源配置,促进企业自主创新,发展民族企业,从而带动社会整体经济发展,实现经济法"社会本位"的价值目标.自主创新产品政府采购既有私法因素,也有公法因素,符合经济法"第三法域"的特征.明确自主创新产品政府采购制度的经济法特性,有利于界定各方主体的经济权利和经济义务、经济职权和经济职责,实现责、权、利的统一.     

浅论农民权利与公法之间关系

农民权利就是农民基于其农民身份而享有的权利。与私法的消极维护相比,公法的功能在于积极的保护。宪法的静态规制功能是赋予农民权利以平等保护的前提,行政法的动态调整功能是给予农民权利以倾斜性保护的条件;农民权利的享有和行使是对宪法合理性的证成,其享有和行使的程度是行政法价值的体现。     

政府采购中双阶理论的运用

私经济行政的兴起产生了私经济行政是否受公法拘束的问题,在德国,产生了双阶理论,将私经济行政分为两个阶段,认为,前一阶段"是否"进行私经济行政属于公法问题,受公法调整;后一阶段"如何"进行私经济行政属于私法问题,受私法调整.双阶理论提出后虽然遭受了种种批评,但仍然占据主流地位.同时,对政府采购行为的性质如何认定,也产生了种种学说.我国台湾地区的主流学说认为对其适用双阶理论.我国<政府采购法>对政府采购合同和"采购文件、采购过程和中标、成交结果"采用不同的救济途径,这也是运用双阶理论的体现.根本的原因在于,政府采购合同与"采购文件、采购过程和中标、成交结果"具有不同的性质,前者属于民事合同,后者属于公权力行政中的单纯高权行政.     

农业改革新矛盾与新对策

农业改革新矛盾与新对策侯秉仁矛盾之一：农民的经营自主权与国家宏观目标的矛盾农村经济改革的基本目标，就是把农村经济发展纳入商品经济的轨道。从目前农村经济发展的形势看，一方面是改革１５年已使农民掌握了生产的自主权，开始成为独立的商品生产者。在商品经济的熏...     

自然资源公平分配与分享视角下的环境权——基于哈尔滨小岭水泥公司诉环保部案的思考

哈尔滨小岭水泥公司诉环保部案实际上揭示了作为主观权利的环境权的存在,也揭示了环境权生成的一种有效路径,即在自然资源公平分配与分享框架下,环境权作为一种分享自然资源的权利,可以通过限制自然资源开发权的管制性规范而确立.管制性规范由此成为环境权的确权规范与环境资源的分配规范.也正因为环境权要通过管制性规范来确立,私法意义上的环境权纠纷往往要通过行政复议、行政诉讼等公法方式才能得到彻底解决,从而使得环境权救济呈现出环保机关、环境权人与环境侵权人多方参与的多边形态.