影子银行体系的运行机制及监管方式

全球金融危机后,国际社会从一个新的视角——影子银行体系来分析现代金融体系,并重构现代国际金融监管制度.影子银行体系的有效监管必须具有翔实的微观基础,比如体系边界、风险特征及表现形式等.国际上对影子银行体系并无公认的定义.影子银行证券化程度高、信息不透明、杠杆率较高,容易滋生一系列内生性金融风险,国际社会倾向于通过“类银行化”的监管路径对影子银行进行金融盗管,这对我国影子银行监管具有一定的启示.     

发达国家影子银行监管对我国的启示

影子银行指的是不包含在传统银行监管体系之内的信用机构,它一方面对金融创新活动具有积极作用,另一方面由于影子银行信息披露程度低,也客观上增加了金融体系的风险性。在充分借鉴美国和欧盟监管影子银行经验的基础上,结合我国实际情况,提出了增强界定与监管影子银行业务的力度、加快金融综合统计与金融综合统计信息平台的研发、建立并健全金融领域及产品的法律法规、强化金融机构的信息披露等四条有效监管影子银行的举措。     

促进影子银行体系有序发展的审计对策研究

我国影子银行体系是金融结构发展、融资多元化的必然趋势。然而,影子银行体系的发展,侵蚀了商业银行和传统资本市场的领地,加剧了金融体系的脆弱性,在一定程度上成为威胁国家金融安全的隐患。因此,基于审计视角深入探讨防范我国影子银行体系风险的对策已刻不容缓。     

影子银行对货币政策的作用机制与法律治理路径

影子银行是正规金融机构的补充,由于缺乏法律的约束,影子银行在一定程度上削弱了货币政策效果。其缺陷表现在:资产价格敏感性会引发市场的波动,期限错配容易带来流动风险,去杠杆会引发刚性兑付,套现风险时缺乏直接及时的流动性支持,法律关系模糊导致市场运作混乱。现阶段,必须对影子银行的运行进行法律治理,构建完善的法律路径,使影子银行成为我国金融业的有益补充,助力中国经济稳定快速发展。     

论银行监管理论面临的现实挑战

金融监管制度变迁进程中,银行监管理论不断深化,理论体系涵盖了政府管制理论、激励性监管理论、监管利益论、监管经济论、监管博弈论等。金融危机的爆发掀起了全球金融监管改革的浪潮,银行监管理论面临金融危机、地方政府金融冲动、监管主体重构、金融腐败与监管寻租、资本道德缺失、非法集资等诸多现实挑战。合理把握银行监管发展趋势,深入研究银行监管理论精髓,积极拓宽银行监管新思维,对运用银行监管理论解释诸多现实问题不无裨益。     

影子银行对中国货币政策的异化效应及应对研究北大核心CSSCI

2018年,我国货币政策的制定和实施面临着更加复杂的内外部环境,其中影子银行的大量出现使货币政策的传导机制和最终效果产生了异化。在分析中国影子银行特殊性的基础上,探讨了其对于中国货币政策传导机制和最终目标的异化效应。由于影子银行具有"银行的影子""非典型性脱媒""剪刀差式风险"等三大特征,导致中国货币政策的传统操作工具和操作目标发生异化,并使得货币供给量的传统中介目标失效,同时也使利率这一新中介目标的效力得以提升。但是,由于信贷配给下的利率双轨制、土地垄断下的收益双轨制和监管缺失下的体系双轨制等制度性因素的影响,导致资金脱实向虚、资产泡沫不断膨胀、金融风险持续累积,最终使货币政策的最终目标产生异化。为了改善货币政策的效果,需要从推进利率市场化改革、加强影子银行监管和完善配套制度建设等三个方面采取相应的对策。     

互联网银行准入监管制度优化探讨

现阶段我国互联网银行的市场准入监管规则未能反映互联网银行的网络经营属性,缺乏前瞻性、统一性和稳定性,易于导致监管目的难以实现。互联网银行准入监管制度构建,应把握全面监管与分类监管并重、普惠性与盈利性并重、互联网银行与传统商业银行发展并重、银行业监管与金融科技监管并重的基本要义。监管机构应当在明确互联网银行相较于传统商业银行、民营银行在机构设置、业务流程、人员结构、发展目标等方面具有特殊性的前提下,通过单独立法的方式,对互联网银行机构准入、业务准入、高管准入进行完善,实现准入监管的精准化、科学化、法治化,引导市场机构实现充分竞争,促进互联网银行业的可持续发展。     

我国省级地方政府债务风险影子银行化的成因、途径及其控制

运用"两线三区"法剖析了当前省级地方政府的债务构成,发现政府间接债务和融资平台公司债务存在比较明显的影子银行化问题,而且债务负担率较高的省级政府非信贷渠道的影子银行融资规模更高。在分析省级地方政府债务影子银行化成因的基础上,为了控制省级政府债务风险的影子银行化程度,需要从财政和金融风险交叉传染的路径中斩断风险传播的链条、从风险传导的前端和末端链条加强对省级政府及其融资平台公司和开展影子银行业务金融机构的风险监管。     

论我国金融控股公司监管路径的突破

现行金融监管体制已不能适应金融控股公司的飞速发展,我们应全面贯彻十六届三中全会重要思想,健全金融调控机制,坚持统筹兼顾,有重点、有步骤地推进金融监管体制改革,尤其是对金融控股公司监管路径要实现有效突破。     

对证券市场政府监管内涵的探究

证券市场的监管对于证券市场健康发展以及保护投资者具有重要意义,但有关的一些最基本的概念如"证券市场监管"至今仍无定论,要进一步对证券监管领域进行深入研究,"名正才能言顺,正本才能溯源",必须首先明确这些基本概念,否则即有舍本逐末之嫌。     

村镇银行监管创新——兼评主发起行制度

村镇银行监管具有特殊性,而现行监管制度存在缺陷,不能适应农村地区特殊的经济金融环境及村镇银行发展初期的特点。主发起行制度虽然几经调整,但能否为村镇银行提供良好的治理基础及确保"支农支小"定位的实现,仍令人疑虑。切实转变监管理念,健全相关立法,完善差别化监管制度设计,突破现有发起行制度,探索监管创新路径,为村镇银行提供良好的监管环境。     

论农村小额贷款公司改制为村镇银行的外部监管

农村小额贷款公司改制为村镇银行的外部监管,符合法理的内在要求。在改制过程中,银监会对改制工作实施外部监管,其中包括农村小额贷款公司改制为村镇银行的准入和退出、涉农贷款比例等指标进行考核的合规性监管;对改制的信用风险、流动性风险和操作性风险进行监管;对筹建工作小组的改制活动进行全程监管,对改制筹建小组主体成员是否适格进行审查,以确保改制工作顺利进行。     

乳品安全的政府监管研究

"三鹿事件"以来,乳品问题频发,人们对企业诚信失望之余,希望政府能加强对乳品监管,保障乳品安全。但目前政府对乳品安全的监管还存在问题,影响了监管效果。相应改进措施如下:加快职能调整和机构改革,尽快确定各级政府乳品安全监管主体;健全乳品安全法律法规;完善乳品安全国家标准并坚决贯彻实施;政府应加大对乳品安全监管检验检测技术和设备的投入支持力度。     

国际金融监管的新趋势及其对我国的启示

随着金融全球化、网络化、集团化的发展，国际金融监管在监管目标、监管内容、监管重心、监管技术和监管的国际合作方面出现了一些新的趋势，对我国金融监管体系的构建具有重要的参考价值。     

我国房地产业的政府监管

房地产业作为国民经济发展的重要组成部分，关乎城市规划和公共安全，直接影响到每个公民的居住权。我国现有体制下房地产业信息不对称问题极为严重，政府土地审批及监管不力，严重影响了房地产业的健康发展和社会的和谐与稳定，因此，亟需探索科学有效的政府监管模式，以确保实现“居者有其屋”的和谐社会建设目标。     

国有资产信托监管问题探微

国有资产信托监管是国有资产信托的关键。首先,建立以政府监管、行业自律与市场约束三位一体的监管主体体系,是实现市场风险识别和风险承担责任的市场合理分散和匹配、促进国有资产信托市场健康稳步发展的重要保障。其次,从制度层面上建立和完善国有资产信托管理制度。     

政府购买食品安全监管服务研究

食品安全监管领域实行政府购买是解决目前食品安全问题的有效路径,是提高政府公共服务质量的有效举措。政府在食品安全监管过程中引入竞争机制和合作机制,必须要考虑服务承接商的专业性、服务项目的成本效益以及什么样的公共服务适合外包等因素,在此基础上结合确保政府能顺利完成外包所需条件,探索强化政府购买食品安全监管服务的路径,进一步提高政府的公信力。     

我国证券市场监管的问题及其完善

证券市场监管是证券市场有序运行的重要保障,我国的证券监管伴随着我国证券市场的产生发展而不断发展演变,经历了萌芽期、探索期、快速发展期三个阶段,形成了目前全国集中统一的证券监管体制。但现有的监管体制中还存在着部分环节存在缺陷、法律制度滞后、行政干预过多、自律功能未充分发挥等问题,需要通过不断转变监管理念,健全法律制度,明确监管目的和范围,规范完善政府监管手段,加强证券监管自律等途径,健全我国证券市场监管体系,以保证证券监管职能的充分发挥,促进证券市场健康平稳运行。     

村镇银行发展研究

针对农村金融空洞化现实,中国银监会推出村镇银行,从而有效地缓解了农村发展面临的金融制约。村镇银行的发展现状是:发展极为迅速,投资主体多元化,注册资本明显超过最低限等。村镇银行发展面临的主要问题为:厌农问题突出,资金短缺问题严重,主发起银行制度导致股权结构失衡且独立性欠缺等。解决村镇银行发展面临的问题,需构建支农与逐利之平衡机制,多方筹资求解资金短缺问题,扩大民间资本投资比例,构建完全民有民营银行等。