三峡库区政策外生育的调查

人口和计划生育工作经过30多年的艰苦努力,取得了巨大的成就,总和生育率下降到更替水平以下,但是,生育率下降主要是强制性政策控制的结果,低生育水平背后还有诸多不稳定因素仍蕴藏着巨大的“生”机。近日,笔者对重庆市万州区近5年政策外生育的部分对象进行了专题调研,通过问卷调查、走村入户、走访政策外生育妇女,发现当前低生育水平的稳定不容乐观,这必须引起各级党委政府的高度重视与关注,努力控制政策外生育,确保为建设社会主义新农村营造良好的人口环境。一、当前政策外生育的倾向一是生活富裕“能生”。近年来,随着改革开放、市场经济…     

一位乡镇计生干部的工作日记

“1997．9．1，刘军，120元（独子户）。” “2000．9．10，吴小琴，（双女户子女）180元”。 这是岑巩县龙田镇人口计生干部杨胜勇的工作日记摘录。这个32开、300多页、牛皮纸封面的本子，记载着他从事人口计生工作的情况。这其中，有支助农村计生特困“两户”子女学费的，有支助生活费的，有买学习用品的，还有给手术对象垫付车费，有的是给计生群众买药打针、购买营养品等等，也有的记载的是老百姓送他二三斤白菜、两斤红薯或者还钱的。     

一个计生干部的毁灭

张沛在给警方写的信中说：“中国这么大，却无我落脚之地……好累，做人不能堂堂正正在太阳下行走。还有什么意义？即使能跑掉，终其一生也生活在见不得阳光的阴影里，灵魂永不得安宁……     

政策宣传入人心 计生工作上台阶

临汾市尧都区辖区人口69．9万人，育龄妇女19万人，其中已婚育龄妇女12.3万人．占总人口的17．6％。“十五”期间，在省市业务部门的正确指导下，尧都区委、区政府始终把人口和计划生存工作放在可持续发展的战略地位，作为第一要务来抓。五年来．我区计生工作紧紧围绕稳定低生育水平目标，坚持“三不变”原则，落实“三为主”方针，推进“三结合”工作，改革创新，锐意进取，     

加强领导,谱写人口计生新篇章

永福,中国的福寿之乡。近年来,永福经济建设风生水起,天下第一难的计生工作也是捷报频传,2010年永福县人口计生工作紧紧围绕创国家级计划生育优质服务先进县目标,深化优质服务,强化规范管理,积极探索新形势下计划生育优质服务的新思路、新方法,全县人口计生工作持续健康发展,符合政策生育率达到91．87％;无政策外生育村30个,无政策外多孩乡镇2个。     

广西人口计生工作成就斐然

十一五以来,自治区人口计生委坚持科学发展观,深化人口计生综合改革,创新人口计生工作体制机制,有力推动了人口问题的统筹解决和人口计生事业的健康发展,各项工作取得了有目共睹的辉煌成就,具体体现在:——党政高度重视,统筹协调、综合治理工作格局逐步形成。     

临桂：计生获“国优”荣誉

近年来,桂林市临桂县创新服务方式,全县人口计生工作取得突破性进展。2009年至2011年7月,全县符合政策生育率分别为92．23％、94．04％、94．98％,均高于全区平均水平。2011年临桂县被评为全国计划生育优质服务先进单位。     

探索破解流动人口计生管理难题

发展与人口的增长,已是一个不可回避的矛盾。在当前,计划生育工作被称做“天下第一难事”,而流动人口的计划生育管理工作则是“难中之难”。在超生的人群中,占违法     

深入开展计生优质服务 促进全县经济社会更好发展——平定县人口生计生局致力于人口计生工作科学发展

近年来,在省、市各有关部门的高度重视和大力支持下,在县委、县政府的正确领导下,平定县人口计生局全体人员,精诚团结,锐意进取,勇于创新,致力于全县人口计生工作的科学发展、和谐发展,努力稳定低生育水平,全面落实计划生育奖励扶助政策,深入开展计生优质服务,为促进全县经济社会更好更快发展创造良好的人口环境。2009年迈入国家计划生育     

新时期计生工作要突出宣教首位意识

实行计划生育30多年来,同煤集团宣传教育工作始终处于重要的位置,在"三为主"工作方针中处于第一位,发挥着不可替代的作用。新时期的煤炭企业人口计生工作面临许多新情况、新问题,稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比偏高问题等工作的难度更大,人口资源环境的矛盾依然突出,群众婚育观念没有彻底转变,解决好这些问题都需要做好群众的宣传、教育和引导工作。因此,针对煤峪口矿实际情况,我认为,做好新时期人口计生工作有以下几点体会。     

计划生育政策的回顾与反思

坚持唯物史观,以科学的态度回归到当年的历史语境中去客观评判计划生育政策的演进和实施,在这个问题上不能搞时空穿越,要尊重历史。保持人口与社会经济长期均衡发展,无疑是未来计划生育政策的主要方向。     

澄迈县人口计生工作水平不断提高

在澄迈县委、县政府的正确领导下,该县人口和计划生育工作按照《人口与计划生育法》和《海南省人口与计划生育条例》的精神,积极主动开展创先争优活动,促进了人口计生工作水平不断提高。2009年至2011年,澄迈县连续3年被海南省委、省政府评为人口计生工作先进单位。     

“天下第一难事”不再难——河北区人大常委会助推区计生创“国优”纪实

人口与计生工作曾被称为“天下第一难事”,而河北区政府把“难事”当成为民造福的乐事,紧紧围绕稳定低生育水平、促进人的全面发展这个中心,不断推进人口和计划生育综合改革,以新的优质服务理念和新的运作方式推进新的管理服务机制的建立和落实,2009年底被评为全国计划生育优质服务先进单位,走出了一条有河北区特色的人口计生工作新路子。     

统筹解决人口问题 全面推进计生工作——寿阳县全面推进人口和计划生育工作纪实

2009年,寿阳县人口和计划生育工作在县委、县政府的领导下,在省、市人口计生部门的指导下,以科学发展观为指导,坚持人口和计划生育工作一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持“一票否决”不动摇,坚持稳定低生育水平不动摇,以人的全面发展为目标,积极拓宽服务领域,创新利益导向机制,统筹解决人口问题,     

低生育率背景下中国积极生育支持政策的构建与完善——基于国外经验的分析与反思

欧洲是世界上最早进入“低生育率陷阱”的地区,从20世纪70年代至今,其总和生育率虽有变化,但波动幅度较为平缓。作为现代福利制度的发源地,欧洲国家在现金补贴、产假制度及托育服务方面率先制定并推行了一系列鼓励生育的政策措施,试图缓解“低生育率陷阱”带来的后果。本研究从家庭补贴、产假制度以及托育服务等方面阐述国外生育支持政策的主要做法,在此基础上以瑞典、法国、德国、日本、新加坡和俄罗斯为例,分析和对比这六个国家在不同国情下生育支持政策的侧重点,并通过总和生育率变动的具体数据分析相关政策的实施效果,进而在反思国外生育支持政策的基础上,提出我国应对低生育水平的对策建议,认为在三孩政策下,中国应从审慎使用大范围、高额度的现金补助,倡导周期性的家庭支持政策,落实以保障女性权益为目标的灵活产假制度,建立和完善以技术服务为支撑的完整性托育服务体系等多方面构建积极生育支持政策体系。     

健全和完善工作机制 开创计生工作新局面

2007年是实施“十一五”规划的关键之年，做好今年的人口计生工作，意义重大。今年，全市人口计生工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，抓住稳定低生育水平、提高出生人口素质、治理出生人口性别比偏高和建立流动人口管理服务新模式等重点工作，坚持整体推进与分类指导相结合，创新工作机制，改进工作方法，加强督促检查，提高服务能力，努力开创全市人口计生工作新局面。全市人口计生工作的总体思路是“138”，即围绕一个目标，构建三大体系，抓好八项工作。     

实施“六项工程” 稳定低生育水平——自治区人口计生委主任伍先华谈当前人口计生形势与任务

在计划生育政策推行30年后,在我国人口由“高出生、低死亡、高增长”转向现阶段的“低出生、低死亡、低增长”之后,我国人口发展再次面临前所未有的复杂局面。     

杭州市人口计生工作“普惠于民”

“阳光、和谐、惠民”,这是杭州市“十一五”人口计生工作的关键词。“十一五”期间,杭州市人口计生委紧紧围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质,统筹解决人口问题”的目标,通过政策创新,让计生家庭实现老有所养;通过生育文明建设,让新型婚育观念深入人心;通过加强队伍建设,让计生优质服务普惠于民;通过人性化工作,让低生育水平得以继续稳定;通过均等化服务,让流动人口共享品质生活。五年来,杭州市人口计生事业重点推进、卓有成效,成为全省的排头兵。     

一片丹心付计生——记隆尧县政协委员、人口计生局副局长马胜彩

现年48岁的马胜彩,在计生岗位一干就是30多年,先后被评为全国生育节育抽样调查工作"优秀调查指导员",河北省计生协宣传工作先进个人,邢台市优秀基层计划生育工作者、计划生育先进个人,隆尧县"维护稳定先进个人"、"巾帼建功先进个人"等。在她与她的同事     

推进人口与经济社会协调发展

“奖不能让人心动,罚不能让人心痛”,如何化解计生政策陷入的尴尬境地,如何稳定低生育水平,提高出生人口素质,促进我省人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展,新修改的《福建省人口与计划生育条例》对上述问题作了规范。