关键是“一把手”

在深化企业改革中,企业党组织如何做到以经济建设为中心,发挥企业领导班子核心作用,是企业党建工作中的一个重要课题。目前国有企业面临的诸多问题,说到底,关键就是用人问题。人是企业的战略资本,人才开发不力,用人不当,干部素质低下对于国有企业来说是个致命的病...     

制度建设是强化“一把手”监督的有效途径

加强对“一把手”的监督,不仅要找准突破口,采取实实在在的硬措施,更重要的是要健全和完善相关制度,努力构建强化监督的长效机制。当前重点应强化“三项监督”,完善“五项制度”。“三项监督”即:一、事权监督。事权即重大事项的决策权。对事权的监督,重点要抓好两个方面:一是要切实加强对重大事项决策过程的监督。要对决策的准备、讨论、表决各个环节进行全方位的细致的监督,要通过监督,确保每项决策都是集体决策的结果,而不是“一把手”的意志。二是要切实加强对决策落实     

关键是监督制约“一把手”

王怀忠案引发人们思考的问题很多,其中之一就是如何有效地监督制约“一把手”。 安徽省阜阳的干部对办案人员说:“王怀忠的问题不仅是他本人经济犯罪的问题,更严重的是,他给阜阳带来的灾难是全方位的。”王怀忠在阜阳当政多年,乱纪无纲,随心所欲,为所欲为,是非颠倒,把人的思想搞乱了,风气搞坏了,经济搞垮了,人心搞散了,形象搞坏了。这种“全方位”的破坏力,除了源自“一把手”,似乎找不到别的令人信服的解释。     

强化对“一把手”监督的思考

“一把手”处于决策群体的核心和主导地位,是所在地区或部门的“统帅”,“一把手”的工作状况直接决定着一个地区或部门的发展和事业的成败.因此,切实加强对“一把手”的监督,是干部监督工作的重中之重.抓住这个主要矛盾,管好关键人物,就能起到纲举目张的作用.当前,干部监督工作虽然取得了一定成效,但对“一把手”的监督还不够有力.“一把手”难监督的问题仍很突出,主要表现在四个方面:一是主动接受监督意识淡薄.有的“一把手”自身素质不高,特权意识较重,不主动、不愿意自觉接受监督;有的摆不正自己的位置,凌驾于领导班子集体之上,独断专行,搞个人说了算.不要组织监督;有的对干部监督有偏见,认为是组织上对自己不信任,束缚手脚.二是班     

强化对“一把手”的监督刻不容缓

本刊第1期在《问题讨论》栏目刊登的中国社会科学院社会学所研究员邵道生同志“怎样监督‘第一把手’”的文章,引起了各大媒体和广大读者的热切关注,一天之内,仅人民网网上评论就达200多条,还有许多读者打电话给编辑部,发表自己的意见。本期我们请新华社陈先发同志就安徽阜阳腐败群案的查处对“一把手”监督的重要性作进一步的探讨。时值《中国共产党党内监督条例(试行)》正式出台,欢迎大家结合《条例》的贯彻实施,踊跃来稿,共同探讨:怎样监督好“第一把手”。     

强化四级“一把手”抓党建职责

四川省深入贯彻落实全国农村基层组织建设工作座谈会议精神，按照中央组织部长李源潮作出的“书记抓、抓书记”的指示精神，进一步创新丁作机制和方式方法，建立并推行“承诺、述职、评价、问责”“四位一体”的基层党建工作责任体系，全面强化各级党组织书记抓基层党建工作“第一责任人”职责，并向市、县直部门延伸，初步构建了覆盖市、县、乡、村四级的完整党建工作责任体系。     

对“一把手”限权是监督良方

据《人民日报》载,杭州市委最近正式实行对党政“一把手”人、财、事三权设限的制度,从而有力有效地把对“一把手”的监督落到了实处。此举不失为有利民主、有效监督、有助反腐、防范违纪的一剂特效良药。长期以来,由于各级“一把手”所处位置的特殊,导致领导干部违纪腐败现象不断滋生。因此,对“一把手”监督一直成为一个难点,甚至盲点。杭州市委出台相关制度,击中了权力这个要害,抓住了设限这个关键。如任免干部实行无记名票决制,财权使用由班子副职行使,事权决定由集体讨论,“一把手”末位表态,民主决策。这样就彻底杜绝了“一言堂”现象…     

强化五项监督 规范“一把手”行为

新颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》明确规定各级党政“一把手”是监督的重点对象。加强对各级党政“一把手”权力的规范和约束,是新形势下推进党风廉政建设,从源头上预防和治理权力腐败的治本之策。一、加强教育,强化自我监督。党员干部手中的权力都是党和人民赋予的,应该用党和人民赋予的权力全心全意为人民服务,这是马克思主义的权力观。但是有少数党员干部认为“上级是权力的源泉”,这种错误的权力观是产生形式主义、官僚主义、腐败现象的主要原因。因此,各级党政“一把手”要加强思想政治教育,加强党风党性党纪教育,增强自重、…     

“一把手”要自觉强化自我监督意识

近年来,为加强干部队伍建设,各级党组织按照中央和省委的要求,普遍加大了对领导干部特别是党政“一把手”的监督力度,并取得了明显成效。但从近一段时间披露的干部违纪违法案件看,领导干部在“一把手”位置上犯错误的仍然较多,在犯错误干部中所占比例之高、所犯错误性质之严重仍然让人触目惊心。“一把手”出问题较多,原因是多方面的,但主要原因还在“一把手”自己身上,在于“一把手”自我要求不严、自我监督不够。因此,各级党政“一把手”在工作和生活中,要按照江总书记“自重、自省、自警、自励”的要求,从成克杰、胡长清等重     

抓党建就抓“一把手”

全省组织工作会议指出：“全面落实基层党建工作责任制,建立完善三级联述联评联考制度,督促‘一把手’履行。一岗双责’,健全完善基层党建工作配套衔接的制度体系和长效机制”;强调“要紧紧围绕奋力打造“三区”、全面建设小康的主战场,有针对性地选拔一批讲政治、     

一把手抓 抓一把手

遵义市在开展党的群众路线教育实践活动中始终坚持一把手抓,抓一把手。一把手抓,是责任、是使命,不容含糊;抓一把手,是手段、是措施,必须坚持。一把手带头,是党在实践中积累的基本经验,也是确保教育实践活动顺利推进的有效方法。     

发展民主是强化监督的关键

党的第十五次全国代表大会的报告指出:“社会主义民主的本质是人民当家作主。”“共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权。”我体会,要铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,一个重要方面是强化监督,而强化监督的关键在于发展民主。一、正确认识监督与民主的关系所谓监督,就是权力主体及其委托者对权力的授予、权力的行使、权力的解除的全过程实施的监控。中华人民共和国宪法第二条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”就是说,在中国…     

强化程序监督是选贤任能的关键

近几年来,我省各级党委和组织部门认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,使选拔任用干部工作进一步规范化、制度化和科学化,为青海的经济发展、民族团结和社会进步提供了强有力的组织保证。然而,一些地方和部门在选人用人中表面上看“程序合法”,实际上不同程度地存在着不严格按《条例》规定的程序办事和任人唯亲的现象,甚至造成选人用人失误。     

“怎样监督‘一把手’”问题讨论⑨ 强化自我监督

《中 国 共 产 党党 内监 督条 例 (试行 )》(以下 简称 《条例 》) 明确 规定 :党内 监督 的重 点 对象是 党的 各级 领 导机关 和 领 导 干 部 ,特别 是各 级班 子 的主要 负责 人。 领 导干部 特别 是“一把 手 ”贯 彻落 实 《条 例》,就 要不 断强 化 监督意 识, 在自 觉     

匡正选人用人之风“一把手”是关键

"政治路线确定之后,干部就是决定的因素"。发展是硬道理,关键要有"硬"干部。党和国家事业兴衰成败关键在干部。随着改革开放的不断深入,随着现代化建设步伐的进一步加快和中国特色社会主义伟大事业的不断发展,我们党在干部人事制度改革大政方针上推行了一系列的改革创新。以《党政领导干部选拔任用工作条例》等四项监督制度为标志的重大改革创新,强有力地推动了各级领导班子建设,有力地保证了党和国家各项事业的发展。     

“三向”发力,强化一把手及领导班子监督

十九届中央纪委五次全会要求,促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能,强化对一把手和领导班子监督。近年来,通江县纪委监委把开展对基层一把手和领导班子监督作为做深日常监督、推动监督落地的重要抓手,从压实责任、规范用权、抓早抓小“三向”发力,着力探索破解监督难题。     

云南:三个维度强化对“一把手”监督

<正>从巡前、巡中、巡后3个维度,云南将"一把手"监督贯穿到十届省委第十三轮巡视"回头看"全过程,取得明显成效。"按照党中央部署和省委要求,本轮巡视对‘一把手’履行‘第一责任人’责任和工作、生活、廉洁自律等情况作了重点了解,画了‘政治像’,发现了不少突出问题,也发现了相关线索……对巡视发现的这些突出问题,要提高政治警觉,深刻认识其政治危害,坚决督促抓好整改落实。"云南省委常委、省纪委书记、     

提高透明度 监督“一把手”

我们长白县委组织部从建立和完善法规制度入手,强化对“一把手”的监督网络建设,提高了权力运行的公开性和透明度,形成了监督“一把手”的良好氛围。 实行承诺制强化责任监督 我们于１９９９年在县民政局等８个单位进行试点后,从２０００年开始在全县各乡镇、县直机关及企事业单位中全面实行了“一把手”率先垂范承诺制。 ｌ、确定承诺报告内容。年初,各单位的党政“一把手”以工作目标、民主集中制、联系群众、理论及业务学习、清正廉洁等为主要内容,形成承诺报告,报县委组织部审核把关,同时下发到本单位干部群众及离退休老同志中…     

谁来监督“一把手”

从近几年反腐败斗争的实践看,不少腐败分子如陈希同、陈同庆、许运鸿、成克杰、李乘龙、戚火贵、丁仰宁、赵甫安、刘中山等等,都是在“一把手”的岗位上腐化堕落的。严酷的事实一再警示我们,加强对“一把手”的监督,是一个值得高度重视和亟待解决的问题。