严把“四关” 务求实效

滁州市南谯区人大常委会十分重视议案和建议工作,从代表议案、建议的提出到交办、督办,着重抓好“四个环节”——近年来,滁州市南谯区人大常委会在代表议案和建议工作中,着重抓好“四个环节”,保障代表议案和建议办理工作取得实效。从2003年到2006年,在历年的人代会上代表共提出议案19件、建议118件。在19件议案中,除部分跨年度和经人大常委会决定同意延期办结的议案未办结外,其它均已办结,办理议案投入经费700余万元;118件建议中,除少量不具备办理条件的没有办结外,其它均已办结,并答复了代表,代表对议案和建议办理工作的满意率达95%以上。…     

实现“四个转变”促进建议落实

近几年，河北省广平县人大常委会始终把代表建议办理工作放在代表工作重中之重的位置，确立抓重点：求规范、务实效的工作思路。通过“四个转变”。促进人大代表建议的办理落实．充分发挥代表作用。     

千阳人大：“12345”工作法破解代表建议办理瓶颈

代表建议办理工作是人大代表的重要工作之一。今年以来,千阳县人大常委会高度重视人大代表建议办理工作,把办理工作与正在开展的群众路线教育实践活动相结合,狠抓建议办理的落实率、办结率、满意率,在总结以往办理工作经验、举办办理工作培训会的基础上,创新代表建议办理＂12345＂工作法：即＂树立一个观念（时限观念）；摆正两个关系（承办与协办、答复与办理）”；搞好三次见面（办前、办中、办后）；分清四类情况（A、B、C、D）；抓牢五个环节（交办、催办、审核、复办、归档）”，抓住代表建议办理工作的关键环节，突破办理瓶颈，使办理工作实现由要办-会办-办好的一个质的转变。     

隆化县人大做好代表建议办理工作

2012年以来，隆化县人大常委会在代表建议办理工作中，突出抓了“注重建议提出质量、集中进行交办、全程进行督办、量化考核评议”四大环节，从而促进了代表建议的办理工作。     

完善工作机制 办好代表建议

近年来,岳西县人大常委会和“一府两院”把代表建议办理工作摆上重要位置,注重从深化认识、改进方式和强化督办上下功夫,取得了显著成效。代表每年所提建议的办复率都达到100%,代表对办理工作满意度逐年提高,2003年达到98%。     

“四个转变”盘活办理——河北省赞皇县代表建议承办亮点

认真督办代表议案及建议、批评和意见，是确保人民依法行使当家作主民主权力的重要保证。今年以来，河北省赞皇县新一届人大常委会以履职为民为宗旨，以依法行使监督权为主旨，以“四个转变”为重要抓手，不断强化对代表建议、批评和意见办理工作的监督力度，下大力往实里抓、往深处做、往面上扩，坚持“四个转变”．建议办理工作亮点纷呈。     

宁陕人大：注重代表意见建议和议案办理的跟踪监督

多年来,宁陕人大高度重视代表议案、建议、批评和意见办理工作,将它作为支持代表履职的重要工作来抓,不断强化措施,加大办理力度。在办理工作中,一是坚持每年确定10条重点建议,根据工作性质落实到分管主任和相关工委对口督办。为确保代表建议办理的成效与质量,宁陕人大把办理情况列入常委会年度审议议题,适时开展视察检查、听取办理情况报告,对代表不满意的建议要求县政府重新办理,并跟踪监督,增强了办理效果。宁陕县政府为提高代表建议办理质量,实行了代表建议办理情况网上公示制度和分管县长领办制度,制定出台了代表建议、     

盘活代表建议办理工作

近年来，大城县人大常委会在代表建议、批评和意见的办理过程中，始终牢固树立为代表所想，为代表服务的观念，坚持从联系、公开、督办、反馈四个环节狠下功夫，提高了代表建议的办理效果。     

桐城市：交办117件代表建议

近日，桐城市人大常委会、市政府联合召开人大代表建议交办会。市人大常委会将年初市人代会上收到的117件代表建议，全部交由政府及有关部门办理。交办会要求办理工作注重由“答复型”向“落实型”转变，按照“又好又快”的原则，限时办理、确保质量，切实提高办复率和代表满意率。     

滦县 承办单位办理代表建议落实“三见面”

为进一步提高代表建议办理质量，使代表建议的提出和办理工作制度化、规范化、法律化，滦县人大常委会修订了《关于代表建议、批评和意见提出和办理办法》。该办法明确规定，要求承办单位办理代表建议落实“三见面”的办理办法，即办理前召开代表座谈会或请代表列席本单位承办工作专门会议，     

阜阳市：热点问题迎刃而解

在去年初召开的阜阳市四届人大一次会议期间．人大代表们提出了许多事关全市经济社会发展大局、关系群众切身利益的议案和建议。市人大常委会始终把督促代表议案建议办理当作一项重要工作来抓，当作联系代表和群众。反映民意的重要渠道，当作改进和加强代表工作，推动民主法制建设的重要途径。当年4月，将代表议案建议集中交办时，对办理时限、质量、方式、方法提出了明确要求。主任会议多次听取议案建议办理情况汇报、研究督办方案，     

如何提高议案建议办理质量

当前,各地办理代表议案和建议工作在逐步走向规范化、制度化,但这项工作中也还存在一些不容忽视的问题和不足:一是少数单位的领导对办理工作认识不高,重视不够,抓得不紧,敷衍了事;二是代表议案和建议质量不高,直接影响到有关机关承办和解决问题的效果;三是人大工作机构检查不实,督办不力;四是舆论宣传不到位,办理工作难以深入开展。针对存在的问题,笔者认为,可以从以下几方面入手,着力提高代表议案和建议的办理质量。     

让建议落地有声

黟县人大常委会不断强化人大代表建议督办工作,督促县政府将代表建议办理工作列入综合目标考核内容,加大对代表建议办理情况的督查力度,通过办理代表建议实实在在解决了一批群众关注的热点难点问题。2012年,黟县人大常委会将人大代表提出的51件建议交县政府及相关部门办理。在代表建议办理过程中,县人大常委会相关工作机构和县政府督查室联合对建议办理情况进行督查,及时掌握办理工作进度,协     

认真履职权 服务为民众——山东省枣庄市市中区50件代表建议办理落到实处

8月23日，枣庄市市中区人大常委会组织了代表建议办理工作视察活动，实地查看了5个代表建议办理工作现场，听取了区政府关于建议办理工作的情况汇报。视察组一致认为：今年的建议办理工作，区政府及各承办单位高度重视、措施得力、效果显著。切实解决了一批群众关心关注的热点、难点问题。     

终结办理重复建议不合法且不合理

笔者认为,这种做法不合法,也不合理.理由是: 一是终止办理重复建议法律不容许.《代表法》对人大代表建议办理有专门规定,《代表法》第四十二条规定:“有关机关、组织应当认真研究办理代表建议、批评和意见,并自交办之日起三个月内答复.涉及面广、处理难度大的建议、批评和意见,应当自交办之日起六个月内答复.”此规定只给了政府办理代表建议的权力,未给政府终止建议办理的权力.人大代表提建议是依法履行法定职责,代表通过提建议、批评和意见的方式,代表人民参加管理国家和社会事务,监督“一府两院”工作,终止代表建议办理实际上是妨碍代表履行法定职责,是法律所不容许的.     

榆林:好机制激活代表建议办理工作一盘棋

榆林市人大常委会建立代表建议监督激励机制,目的是为了有效提高人大代表建议的办理质量.近日,该市人大常委会决定对2008年在市二届人大五次会议代表建议办理工作中作出显著成绩的9个先进集体和11名先进个人给予表彰奖励.此举表明,榆林市人大常委会代表建议办理监督激励机制正式形成并启用.     

宝鸡市人大:建议办理纳入全市目标考核

2014年12月24日,在宝鸡市人大常委会会议室,一场关于代表建议办理工作的"考试"正在进行.市财政局、市水利局、市环保局等10个市级部门作为"考生",报告了35件代表建议办理工作情况.会议邀请25名市人大代表作为"考官",对此进行了评议并打分.这标志着宝鸡市人大代表建议办理工作正式纳入了全市年度目标责任考核中,从而使代表建议办理工作由"软任务"变成了"硬指标".     

文摘 实践创新

青海省:创新举措推动代表建议办理工作。2021年以来,青海省人大常委会坚持高站位引领,高质量推动,代表建议工作在以往基础上取得了新的进展和成效,多项举措系首次推行°青海省人大常委会首次开展了代表建议办理工作专题视察,选取6家办理数量多、群众关注度高的代表建议承办单位,由常委会分管领导带队。     

督办代表建议可否引入问责机制——采取问责方式可以增强办理代表建议实效

各地在办理人民代表大会会议上代表提出的议案、建议、批评和意见中，结合实际情况，采取了多种办理措施，建立了办理代表议案、建议的制度、办法等，使代表议案、建议办理工作步入了制度化、规范化的运作程序。人大代表的民主监督权利得到了较好的落实，但在办理实效上仍然还存在一些差距。为提升办理代表建议实效，将办理代表建议效果列入问责机制，有利于加大代表建议的办理力度，产生良好的社会效应。     

善“提”建议 善“督”建议

在新形势下,如何更好地督办好代表议案建议,把人大代表提出的议案建议真正落到实处,是各级人大常委会的一项重要职责。六安市裕安区人大常委会着重在议案建议的提出、区人大常委会的督办两个重点方面加强指导,使代表议案和建议的办理工作取得成效。一、抓好提出环节,确保高质量人大代表如果不注重平时的调查研究,缺乏对经济建设和社会各项事业发展的宏观把握,所提议案建议往往带有一定的局限性和片面性。