锐词

本质安全原指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。现通常指透过繁复的现象,把握影响安全目标实现的本质因素,追求生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一,使各种危害因素始终处于受控制状态。江苏省委书记娄勤俭多次提到这一概念,强调要“健全以本质安全为目标的公共安全制度体系”。流量经济指在经济领域中各种依靠经济要素或生产物的流动而带来经济效益与发展的经济存在形态的总称。一个区域以相应的平台和条件,吸引区外的物资、资金、人才、技术、信息等资源要素向区内集聚,通过各种资源要素的重组、整合来促进和带动相关产业的发展,并将形成和扩大的经济能量、能极向周边地区乃至更远的地区辐射。     

构建“1+5”数据要素融通体系 促进数字经济发展

<正>数字经济成为继农业经济和工业经济之后的新经济形态。习近平总书记强调,要“发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用,加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济”。“十四五”规划纲要指出,要“建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范”,“推进数据等要素市场化改革”。这为数据要素广泛融入社会生产生活,实现数据要素融通指明了方向。必须尽快消除数据要素融通所面临的各种障碍,建立具有中国特色的数据要素融通体系,促进数字经济快速健康发展。     

西部大开发与制度创新

制度创新指一种更有效益的制度的生产过程,指新制度取代旧制度的转换过程,亦指为各种组织和个人提供一种创新机制的制度变迁的过程及结果。制度创新的必要性在于:制度僵化、制度短缺或制度滞后均会制约社会和经济的发展。在实施西部大开发的伟大战略中强调制度创新的重要性,正是由于制约经济发展的资金、技术、基础设施等要素的短缺。而制度是一种滞缺资源,制度短缺不能用其它经济要素取代——恰恰容易被人们忽视。许多重庆人都看清楚了,要成功地进行西部大开发,重庆要在西部大开发中求得大发展,都需要有新的思路,新的精神、新的机制和新的政策。怎样把握这一系列的“新”?我认为,关键在于通过制度变迁实现制度创新。国家实行政策倾斜,加大对西部的投资力度和增加中央财政的转移支付额度只能启动西部大开     

建立健全思想政治工作的运行机制

对思想政治工作机制的研究，是探索思想政治工作规律、深化对思想政治工作本质认识的标志。根据系统学的观点，机制是指系统内各子系统、各要素之间相互作用、相互联系、相互制约的形式，以及通过它们之间的有序作用而完成整体目标、实现其整体功能的运行方式和运动原理以及内在的、本质的工作方式。思想政治工作运行机制，是指基于思想政治工作系统内部各要素之间相互联系、相互作用、相互制约的联结方式而建构起来的工作体制、管理规范和工作方式等。     

放射事故研究之二 放射事故原因探析

放射性同位素和辐射技术应用以及核工业事故的原因有人为的行为因素和设施或设备固有的本质因素两大类。在核科学技术发展初期,事故多由一些难以预见的设施或设备固有的本质因素所致;随着核科学技术的进步,人类已积累了半个多世纪从事放射性工作的经验,由设施或设备固有的本质因素引发的事故逐渐减少,由人为因素引发的事故比例逐渐增多。人为因素又分为肇事者主观因素和社会环境的他人因素。我国近40年来发生的放射事故,从性质上看,以责任事故为绝大多数;从事故类别上分析,以撒、漏、丢失放射源居多数;从发生事故的行业上看,以地质和工业部门占多数。其原因为:法制观念淡薄;工作人员素质偏低;对放射源管理不善;防护设施陈旧 ;监督机制不健全等。     

马克思主义文明观新探

人类文明的本质应归结为人的本质力量的对象化;当代社会文明是由生态文明、物质文明、制度文明和精神文明这四大要素构成的系统;社会文明是由四大要素交互作用而向前推进,只有诸要素全面而协调地发展,社会文明才能得以有序推进。     

新质生产力的经济学本质与核心命题

新质生产力发展的经济学本质,是一个相对于传统生产函数更加有效的生产函数。在这个函数中,制度创新在驱动技术创新的同时,也驱动资本和劳动等要素进入到生产效率更高的技术和产业领域,从而提高生产效率和经济发展水平。在新质生产力分析框架和关键命题中,逻辑起点是制度供给,落脚点是以全要素生产率为核心的经济效率,中间路径和实现机制是技术驱动下的资本、劳动等生产要素的高效组合和利用。因而,新质生产力的国家间竞争表面上是新技术和新产业的竞争,本质上则是制度竞争。     

开展好企业内部控制制度审计为实现企业经营目标保驾护航

为适应当前铁路跨越式发展的需要,审计部门要紧跟形势,不断拓宽审计领域,积极探索内部控制制度的审计,向管理要效益。尤其是在当前主辅分离,生产力布局调整的关键时期,越要搞好内部控制制度的审计,通过内控制度作用的发挥,有效保护好国有资源的安全与完整,会计信息的真实与可靠,促进经济效益的不断提高有着十分重要的意义。内部控制制度是指一个单位的经营管理者为了保护经济资源的安全和完整,确保会计信息和其他有关经济信息的正确性和可靠性、保障本单位经营方针的贯彻和经营目标的实现,而在本单位内部建立的相互联系、相互制约的各种具有…     

关于调整云南经济结构的几点思考

经济结构是指一定经济体内各种构成要素之间的组合及其比例关系。各种构成要素实际上是指各种经济资源，所以，经济结构实际上也就是各种经济资源的配置与组合。从不同的角度看，经济结构可分为所有制结构、经济组织结构、产品结构、地区经济结构、城乡经济结构、技术结构等。经济结构调整是指对一定经济体内各种构成要素之间进行重新排列与组合，也就是对一定范围内的经济资源进行组合与配置。经济结构调整又可分为适应性经济结构调整和战略性经济结构调整。     

研究城市妇女职业发展的理论框架

本文力图建立一个分析城市妇女职业发展的理论框架.城市妇女的职业发展是指城市妇女通过各种职业活动获得的获取社会资源能力的增长,即获取政治资源、经济资源和关系资源能力的增长.妇女的职业发展受到多种因素的影响,从结构化的理论出发,妇女自身的职业认同和生命周期具有重要意义;同时,妇女受教育程度、市场结构、妇女在社会结构中的位置等结构性因素也作用于妇女的职业发展.     

以制度集成创新推动营商环境优化

2020年1月1日,《优化营商环境条例》正式落地实施,是我国以法治方式营造一流营商环境的重要举措。营商环境是决定一个国家和地区竞争力的核心要素,是建设现代化经济体系和推动高质量发展的重要突破口。党的十八大以来,党中央、国务院一直高度重视优化营商环境工作,党的十九届四中全会明确提出“改善营商环境,激发各类市场主体活力”,中共江苏省委十三届七次全会也再次强调“打造国际一流营商环境”。江苏作为开放型经济大省,迫切需要通过加强制度创新和制度集成,来切实推进营商环境的持续优化和改善。以制度创新降低制度性交易成本营商环境广义上是指企业等商事主体生产经营所需要的全要素环境。但一般来说,营商环境主要是指除了自然资源和硬件设施等物质环境之外的,由包括经济体制、政治制度、文化要素等一系列软因素构成的制度环境。     

雍正朝选官制改革强化了中国的官僚体制

依据马克斯·韦伯的官僚制理论,从保举题补制度、皇帝人事权(人事因素)、捐纳制度(经济因素)和科举制度(文化因素)等层面来透视雍正朝的选官特点和各选官要素之间的关系,可以看到雍正对官制的改革使“康乾盛世”有了组织保障,同时也增强了政治和行政的非理性因素,使中国官僚体制的近代转型更为困难。     

关于跨越式发展县域经济均衡论问题的思考

(一 )跨越式发展县域经济均衡论的含义及主要特征县域经济均衡论指在市场经济条件下 ,围绕经济跨越式发展这个目标 ,遵循市场经济发展的规律 ,以利益分配为基点 ,以调动各方积极性为基本动力 ,使参与经济活动的各方利益均衡分配 ,从而推动县域经济良性发展的一种新的管理理念和模式。它以四大要素利益均衡为基点。四大要素即 :政府、企业、农户 (工人 )、销售者。通过四者之间的利益均衡 ,促进跨越式目标的实现。它具有三大特征 :1.均衡目标 :即政府或企业在组织经济活动、制定目标时 ,要按市场规律来运作 ,以市场为导向 ,均衡考虑到政府、…     

试论贫困地区可持续发展要素的建造

贫困地区实现可持续发展 ,关键在于与可持续发展息息相关的要素的构建和整合。一、关于可持续发展的要素问题可持续发展的要素是指与经济社会发展密不可分的资源、人口、环境三要素。资源包括自然资源和创造性生产资源 ,文化资源。尤其是民族文化资源是贫困地区发展特色旅游经济的宝贵财富 ,在现代化建设的大潮中贫困地区往往用攀比的眼光看自己的科学技术的落后而缺少用传统的眼光看到自己的优势 ,即潜在的丰富的民族文化优势 ,在追赶现代化的途径中把自己的优势置之不顾甚至丢掉。应该看到 ,现代化与传统文化优势的发扬光大并不矛盾 ,二者是可以得兼的。自然资源是自然界中能为人类所利用的物质和能量的总称 ,按其属性又可分为可更新资源和不可更新资源两大类 ,创造性资源是指生产过程中生产工具及手段的总和及技术含量。人口是指一定的人口数量和质量的有机统一体。环境是指与人类密切相关的影响人类生活和生产活动的各种力量和作用的总和 ,它不仅包括各种自然要素的组合 ,还包括人类与自然要素间相互形成的各种生态关系的组合。二、贫困地区可持续发展要素的现状就我国社会经济发展的整体状况而言。贫困地区资源呈现三高三低的典型特征即自然资源富集但开发利用低 ,落后的生...     

推进城市社会经济跨越发展

适应先进生产力发展要求,推进城市社会经济跨越发展,就是要以人的全面发展为中心,以实现城市经济效益,社会效益和环境效益的最大化为目标,通过实施城市扩容战略、城市经营战略和人力资源开发战略,聚集营运城市发展的各种生产力发展要素,使之不断适应生产力发展规律的客观要求,推进城市社会、经济、人口、资源、环境的协调可持续发展。     

升级“飞地经济” 实现融合共赢

<正>"飞地经济"是指两个互相独立、经济上存在差异或互补的行政区域间,通过跨越或突破原有体制界限和机制限制,由一方在另一方区域内独立或合作进行经济及项目开发,通过资金、技术、土地等要素和资源互补以实现互利共赢的发展模式。作为一种区域发展及合作的新思路,"飞地经济"顺应了近年来日益增强的资金、技术从发达地区向经济腹地的"双转移"趋势,并以其优势互补共享、合作共赢的特点,为产业转移、结构调整开辟了新领域、拓展了新空间。     

浅谈铁路安全文化与思想政治工作

一、如何认识铁路安全文化所谓安全文化,是指一个组织或企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全素养、安全习惯、安全价值观念、安全利技、安全设施、安全监察和各种安全法律法规以及规章制度的总和。它是人类在现实工作生活中对自身或他身安全在由感性向理性认识、把握和实践过程中,追求最佳安全状态的要求、意愿和氛围。其核心就是坚持以人为本,保护人的健康,珍惜人的生命,实现人的价值的文化。铁路安全文化,是指在长期的铁路运输安全生产实践中逐步形成或培育塑造的,具有鲜明铁路行业特色的,为广大干部职工普遍认同、遵循和接受的,以…     

城乡融合、要素流动与乡村振兴

乡村振兴的本质是通过城乡融合发展迈向共同富裕。要实现这一目标,关键在于促进城乡之间的要素流动,逐步实现人口、技术、资本、信息等要素的双向无障碍流动。为此,我们需要把中国特色社会主义制度优势转化为治理效能,充分发挥市场与政府“两只手”的作用,综合运用规划引导、体制创新、市场配置资源、政策扶持等手段促进乡村的可持续发展。     

应对非传统安全因素的挑战

非传统安全因素主要是指除军事、政治和外交冲突等传统安全因素以外,其他对主权国家及其人类整体生存与发展构成威胁的因素,其主要领域有经济安全、信息安全、文化安全和恐怖主义。     

民主矛盾论——中国特色社会主义民主制度与发展路线的哲学基础

在汗牛充栋的西方民主理论中,有一种所谓的"民主进化论"十分流行。这种理论一方面将民主政治与各种经济、社会与文化发展现象联系起来分析,貌似迎合了唯物辩证法的逻辑要求。但另一方面却又完全忽略了民主作为政治上层建筑本质中存在的矛盾属性,把民主政治的发展看成一段平缓、漫长、和睦的"政体进化史",彻底违背了唯物辩证法最根本的矛盾法则,直接导致了诸多对民主本质的错误认识。"民主终结历史论"、"现代化理论"、"民主文化论"、"公民社会民主论"是四种最为典型的"民主进化论",通过对其的理论批判与经验考察,可以看出,民主本质内部普遍存在的矛盾属性是无法忽视的,民主本质的特殊矛盾是不同阶级、阶层或集团之间多方面的利益矛盾,其中又以经济利益为主要矛盾。构成民主内容的是不同阶级、阶层或集团之间利益矛盾的解决机制与制度安排。由此,也进一步证明了"共产党领导的多党合作制度"、"以扩大党内民主带动人民民主"等中国特色社会主义民主制度与发展路线在理论逻辑上的合理性和现实经验中的可行性。