机构改革后乡镇管理工作面临的问题与对策

按照省市统一部署,井研县乡镇机构改革于2001年5月底全面完成.全县共撤销办事处3个,精简乡镇内部机构72个,精简人员375名;清理清退各类临时人员181名;完成移交乡镇管理的县级部门派驻乡镇事业机构10个.     

乡镇机构改革中富余人员分流的困境与出路

<正>乡镇是国家行政管理的最低层次,是国家政权的基层单位,也是实现行政任务的前沿阵地。近几年来,党中央、国务院为政治体制和行政改革制定了一系列政策,乡镇行政机构改革是全国党政机构改革这一整体的重要组成部分,必须按照李鹏总理在八届全国人大一次会议上提出的“乡镇一级要结合加强基层政权建设和完善农村服务体系进行精简,减少脱产人员”的要求,与县级党政机构改革同步进行,切实搞好。搞好乡镇机构改革,要做的事情很多,但甚为关键和棘手的问题是人员的分流问题,从某种意义上说,合理分流机关工作人员,关系到各项改革能否取得突破性进展的核心环节之一,关系到能否走出精简——膨涨——再精简——再膨涨的怪圈,关系到机构改革的成败。再次,从实现机关工作人员自我价值角度来看,分流机关工作人员是社会进步和文明程度的重要表现,必须予以重视和认真对待。     

菏泽机关事业单位裁减2.8万人是怎样实施的

1999年菏泽地委、行署自觉加大机构改革力度,裁减“吃皇粮”人员2.8万人;清退临时工1.4万人。全区节约财政支出近7800万元。同时,在这项改革中引入了竞争机制,促使党政群机关及专业技术人员队伍素质明显提高;被分流人员多数亦能人尽其才。这次机构改革,解决了菏泽地区历史形成的多年来想解决而没能解决的问题,为菏泽发展创造了有利条件。其基本经验还将为其它地区提供有益的启示和借鉴。 由于机构改革涉及面广,关系到广大工作人员的切身利益和社会的稳定,地委、行署非常慎重,认真结合本地实     

在机关工作年限满35年的退休人员如何计发退休费比例？

问：编辑同志，我是一名机关退休干部，1993年10月1日工资制度改革和2006年10月1日工资制度改革，对机关退休人员的计发退休费比例有了一些变化，请问：1993年工资制度改革和2006年工资制度改革对在机关工作年限满三十五年的退休人员如何计发退休费比例？     

论政府机构改革中富余人员的出路问题

<正> 如何合理安排庞大的富余人员,是我国各地进行机构改革首先面临的一大难题.目前,全国上下党政机构臃肿,层次重叠,人浮于事,“隐性”失业已经到了十分严重的地步.如阳春县是广东省机构改革试点县之一,据统计:该县县政府行政部门共有人员1400余名,机构调整过程中需裁员一半,即有富余人员700余名.同时,镇一级政府人员3212名,需裁员三分之一,又有富余人员1071名.这样全县上下总共有富余人员1771名,面对数量如此之多的富余人员,政府到底怎么办?党的十四大提出:机构改革,精兵简政,是当前政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济体制改革、建立市场经济和加快现代化建设的重要条件.那么,如何妥善安排政府机构精简后富余人员的出路问     

罗田：建立乡镇干部“家访”制度

近期．罗田在全县乡镇机关干部中全面推行了“家访”制度：制度规定．每名乡镇机关干部建立1至3个联系点．利用业余时间深入走访农户。乡镇机关干部进村入户调研每周不少于2次，累计每年不少于3个月。县委组织部不定期对落实情况进行督查。截至目前，全县各乡镇机关干部共建立联系点450个．入产走访2500多产。帮助群众解决实际问题800多个。     

关于青岛市乡镇机构改革的回顾与思考

乡镇机构改革是我国农村税费改革的一项重要配套措施。近年来,青岛在全市乡镇推行了机构改革,取得了一些成效,也遇到一些问题。推进改革的对策:一要因地制宜地确定乡镇的规模;二要进一步理顺管理体制;三要合理设置领导班子职数;四要切实做好人员分流工作。     

机关后勤改革要处理好四个关系

机关后勤改革是政府机构改革的一个重要组成部分,搞好机关后勤改革,是机关事业发展的要求.要搞好机关后勤改革,必须正确处理好以下四个关系:一、处理好“内”和“外”的关系机关后勤改革关系到整个机关干部、职工的切身利益,要搞好后勤改革,不仅要靠机关后勤部门内部的力量,而且要靠机关后勤部门外部的力量.协调好“内”和“外”的关系,使之在思想上和行动上达到和谐、统     

乡镇政府机构改革的方向、难点与对策研究

乡镇政府机构改革是行政管理体制改革的重要构成部分。乡镇政府机构改革的总体方向是坚持持续渐进的深度改革,对于乡镇政府面临的角色定位不清,职能界定不清、机构膨胀和人员分流问题,要坚持依法推进改革,采取职能法定、乡镇撤并和内部机构调整、建立公众评价机制、做好人员合理分流、完善财政转移支付多种措施和手段予以解决。     

巩固改革成果,实现“三转变、一提高”的对策探讨

１９９８年中央国家机关机构改革基本到位，完成了预定的改革方案，１９９９年各级地方政府机构改革也拉开了序幕。机构改革的春风，早已吹遍大江南北、长城内外。但是，通过对我省县级机构改革的调查，目前还存在如下几个主要问题：一是机构改革与职能转变不同步。也就是说，有些部门虽然在“三定”方案中转变了部分职能，但在实际工作运作中并非真正实施到位。二是机构改革只在行政编制数额上做文章，把绝大部分分流人员塞入事业单位，这种“消”了机关“肿”了事业单位的作法，势必使事业单位“有编无制、制而不止”，增加了下一步事业单…     

领导重视 管理严格 自觉学习——佛山市乡镇机关干部培训回顾

<正>为配合国家公务员制度的实施,不断提高乡镇机关干部队伍素质,根据省委组织部、省人事厅的部署,我市从1994年11月至95年9月组织全市乡镇机关干部进行了岗位培训,市辖57个镇的4860名在职干部中,有4829人参加了《公务文书写作》、《法学基础与行政法》、《国家公务员制度》、《宏观经济管理》、《党的基本知识简明教程》五门课程的培训、考试,占应训人数的99.4％。其中:考试平均成绩80分以上的有3498人,占72.4％;单科不及格的仅有36人次,平均每科不及格率为1.5‰。培训达到了预期目的,收到了较好的效果。这次乡镇机关干部培训有如下特点:     

选好第一书记建强村级堡垒

近年来，我县从切实加强和改进农村基层党的建设、着力破解“三农”问题出发，大力推行了农村党支部第一书记制度。从2005年开始，先后分3批从县直和乡镇机关单位共抽调60名党员干部到全县后进村、贫困村担任村党支部第一书记，取得了明显成效。     

推进乡镇机构改革的几个着力点

推进乡镇机构改革,需要进一步改革乡镇管理体制,按照完善社会主义市场经济体制的基本要求,探讨乡镇改革的远期目标;实现真正意义上的精兵简政;坚决而又稳妥地分流富余人员;改革乡镇财政管理体制,减轻农民负担。     

加强乡镇公选干部管理和培养的思考

为加强农村乡镇基层组织建设,构建乡镇干部选、育、用、管、养的新机制,培养具有乡镇基层领导经验的跨世纪干部,1998年底,乐山市市中区通过公开招考,择优选用了30名当年毕业的大中专生到乡镇机关工作。为使这批青年干部能尽快成才,乐山市市中区采取有力措施,切实加以培养和管理,通过一年多的实践证明,乐山市市中区率先在全市推行乡镇公选干部为当前机构改革、干部人事制度改革探索出了一条新路子,取得了显著成效。面对当前出现的一些新情况、新问题,如何进一步搞好此项工作?笔者认为:推行乡镇     

乡镇干部分流的难点与对策

目前，我国的政府机构改革工作，正在按照党的十五大和九届人大一次会议的要求积极向前推进，国务院机构改革目前已顺利实施“三定”方案，向全国人民交了一份满意的答卷，不到一年时间，国家部委机关已从４０个减少到２９个，国务院所属政府机构分流的人员约１６０００人，力度之大，动作之快是历次机构改革所难以比拟的。国务院的机构改革已经取得了实质性的进展，地方政府的机构改革也在紧锣密鼓地进行。而成功地完成机构改革必须解决好人员分流这一问题，这也是历次机构改革的难点，而且人员分流越到基层难度越大，尤其是在行政系统的最…     

关于新时代成品油销售企业机关干部员工综合素质思考

为推动企业高质量内涵式发展,中国石油成品油销售企业在体制机制上不断创新求变,大力推进机构改革,建设"机构高效、人员精干"的机关部门。在压缩机关部门、精减部门机构、精减人员编制的情况下,呈现出"机关部门设置少、部门人员定编少、工作管理标准高、事务繁杂头绪多"的特点。面对改革发展和精细化管理要求,企业应通过强化"四种素质",为适应精干高效的机关部门工作提供坚实基础;通过提高"四种能力",为适应精干高效的机关部门工作提供重要保障。     

地方政府机构改革的对策建议

这次地方政府机构改革的任务重、难度大 ,为达到预期目标 ,必须突破政府职能转变这个关系 ,实现政企、政社、政事分开 ;抓好机关人员分流工作 ,妥善安排分流人员 ;理顺上下级政府之间以及部门之间的关系 ,调整行政组织机构 ;搞好各项配套改革 ,完善机构改革的制度基础 ;按照分类指导原则 ,因地制宜地推进机构改革。     

末位淘汰制为什么流产了

[案例] 为了进一步适应高校改革发展的需要,去年上半年,学校机关进行了较大幅度的改革,按部处级机构减少了27％,人员精简30％。同时,对全部正处级干部实行竞争上岗,全部正副处级干部实行聘任制,并且先试聘半年,到年底进行考核、评议后再正式聘任。学校还宣布:年底正式聘任时,实行末位淘汰制,即考核、评议为最后一名的正副处长各淘汰一名。 经过半年多的试聘,到了年底,由学校组织部门具体负责,对机关全部正副处级干部进行了考核、评议。考评的具体办法是:在由学校主管校长及本部门全体工作人员参加     

构建警务参谋体系的设想

警务参谋工作是当前警察工作至关重要的组成部分。随着警察工作环境的日益复杂和各方面对警察执法行为关注的日益密切,警务参谋工作的作用日益凸现;作为参谋工作客观载体的警务参谋机构也日益引起关注。笔者界定警务参谋机构是公安机关内部由参谋人员组成的行使信息解析、行动策划、辅助决策和辅助指导职能的组织。其职能包括:首长参谋机关职能;首长指挥机关职能;警务工作领导职能等。警务参谋机构组织结构为二维构建模式。     

大通县对全县人大干部进行集体充电

为进一步加强全县人大干部队伍建设，提高乡镇人大工作者的政策理论水平和工作能力，认真搞好县、乡镇两级人民代表大会换届选举工作，近日，大通回族土族自治县人大常委会与县委组织郎联合举办了为期10天的全县人大干部培训班，对全县22个乡镇人大主席、副主席、人大秘书及驻县省级各企业事业单位的负责换届选举的有关人员进行了集体培训。通过培训，