评议澳门依法改革博彩业

澳门博彩业由来已久,一技独大。回归前长期实施专营权;回归后,2002年依法改革,开放赌权;2008年,中央提出:促进澳门产业适度多元化,这是2002年改革的深化和完善。为此,澳门特区实行多项重大措施。赌权开放,美资大举进入澳门。当前面临的是两种不同的博彩业制度的整合难题,以及与其他行业安排不平衡的问题。澳门在"一国两制"方针下,国家安全和澳门长期稳定、持续发展,对于中国的重要性不言而喻。     

博彩的枷锁

冰冷的手铐、沉重的步伐、年轻而苍白的面庞……，“我对不起父母对我的养育”、“对不起单位领导对我的培养和信任”，看着一幕幕悲凉的场景、听着一声声颤抖的告白，办案人员的心情格外沉重，记忆回溯到了2008年上半年的一天……     

电子商务在GATS下的归属——以美国博彩案为例

WTO争端解决机构通过美国博彩案的裁决,第一次较为全面地对GATS的基本结构和数项重要规定的适用进行了解释。本文通过对美国的具体承诺表中是否包括了通过网络方式提供博彩服务的探讨,指出了通过对消费者主体的进一步细化,可以将电子商务这一技术手段所提供的服务归类为跨境提供模式。     

论我国博彩业立法的理论基础与基本原则

我国博彩业近年来发展迅速,围绕禁与放及其尺度的争议始终存在。对博彩业进行规制的前提性问题是回答其为何能够被法律所接纳,符合法律对正义宗旨的追求,进而探讨博彩业立法必须倚赖的经济基础、社会基础和文化基础,并于此基础上提出立法应当体现的基本原则,如平衡、特许、负责任和诚信原则。     

博彩洗钱类别考

根据洗钱者与博彩机构的接触程度，利用博彩进行的洗钱行为可分为如下四种类型。     

论澳门博彩业管制中的政府“暂时介入”简

澳门《娱乐场幸运博彩经营法律制度》第44条规定了三种特殊情境下政府得暂时介入博彩企业之经营,该条款十余载间却始终遭受政府弃用.公共政策的肇因固然可解释缘何第44条难以完成从“纸面中的法”向“行动中的法”的嬗变,但分析表明,条款自身的粗陋与模糊亦是澳门政府“弃法不用”的直接原因.基于性质归属,暂时介入是行政即时强制之一种,其蕴藏弱规制与强规制手段的双重品性.依此,文章以法治政府建设的二维要素——“合法性”与“最佳性”为分析工具,对暂时介入的启动时机、启动条件、介入主体、介入程序等进行了缜密设计,希冀能为暂时介入条款的完善提供修改路径与方向.     

论澳门博彩业管制中的政府“暂时介入”

澳门《娱乐场幸运博彩经营法律制度》第44条规定了三种特殊情境下政府得暂时介入博彩企业之经营,该条款十余载间却始终遭受政府弃用。公共政策的肇因固然可解释缘何第44条难以完成从"纸面中的法"向"行动中的法"的嬗变,但分析表明,条款自身的粗陋与模糊亦是澳门政府"弃法不用"的直接原因。基于性质归属,暂时介入是行政即时强制之一种,其蕴藏弱规制与强规制手段的双重品性。依此,文章以法治政府建设的二维要素——"合法性"与"最佳性"为分析工具,对暂时介入的启动时机、启动条件、介入主体、介入程序等进行了缜密设计,希冀能为暂时介入条款的完善提供修改路径与方向。     

论我国澳门特别行政区博彩业管制中的政府

我国澳门特别行政区《娱乐场幸运博彩经营法律制度》第44条规定,在三种特殊情境下,政府暂时介入博彩企业之经营,但该条款却在十余载间始终遭到澳门特别行政区政府的弃用.公共政策的肇因固然可解释缘何第44条难以完成从“纸面中的法”向“行动中的法”的嬗变,但分析表明,条款自身的粗陋与模糊亦是澳门政府“弃法不用”的直接原因.基于性质归属,暂时介入是行政即时强制之一种,其蕴藏弱规制与强规制手段的双重品性.依此,本文以法治政府建设的二维要素——“合法性”与“最佳性”为分析工具,对暂时介入的启动时机、启动条件、介入主体、介入程序等进行了设计,希翼能为政府“暂时介入”条款的完善提供参考.     

一个男人博彩的癫狂

偶买彩票小中 餐馆小老板决心博彩 1999年,年仅21岁的李芸认识了比自己大3岁的吴川。那时,勤劳能干的吴川在重庆五里店的繁华地段开有一家餐馆,对李芸也是关心、呵护备至。一年后,两人结婚生下了大儿子,并齐心经营着餐馆生意。     

从“美国赌博和博彩服务案”看WTO框架下的知识产权跨协定报复授权

WTO争端解决机构迄今作出的两项有关知识产权跨协定报复授权,都发生在弱小的发展中国家成员寻求报复发达国家成员的情况下,争端解决机构采用宽松和灵活的审查标准和解释方法,使知识产权跨协定报复成为了一种现实的可能。这一报复方式能在构成对违反WTO协定的发达国家成员的有力威慑的同时,减少对发展中国家成员的损害。该方法也可以兼顾对WTO报复机制的不同观点,虽然也有潜在的负面因素,但只要执行得当,是能够发挥积极作用的。可以预见,争端解决机构未来仍可能会谨慎地授权知识产权跨协定报复。中国作为潜在的报复对象,应考虑应对之策。     

博彩是“限”还是“兴”——南京律师上书全国人大立法限制博彩引发激烈争议

2007年4月20日上午。江苏圣典律师事务所律师严国亚上班打开报纸。一条重大消息引起了他的注意：涉嫌盗窃河北邯郸农行金库近5100万元的任晓蜂在江苏连云港落网。此案最吸引他的地方是．任晓峰、马向景两名犯罪嫌疑人将所盗5100万元银行资金中的4300万元用于购买彩票，其中最多的一次就买了1410万元。     

博彩规则令彩民很纠结

彩票也叫“奖券”、“白鸽票”、“发财票”,是一种以筹集资金为目的而发行的,印有号码、图形、文字、面值等信息,由购买人自愿按一定规则购买并确定是否获取奖励的凭证,开奖后中奖者持有中奖号码的彩票即可按规定领奖。按照我国《彩票管理条例》的定义,诞生于1987年的中国彩票,是指国家为筹集社会公益资金、促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售,     

试从GATS第6条与第16条的关系角度评“美国博彩案”

《服务贸易总协定》(GATS)第6条国内监管与第16条市场准入之间的关系一直是理解GATS文本中的一个重要问题,直接关系到成员方如何在遵守GATS有关贸易自由化义务的前提下,确保服务业的国内监管自主权。通过分析WTO争端解决机构近来裁决的“美国博彩案”的专家组报告和上诉机构报告,作者指出,鉴于服务业的特殊性及成员方在服务贸易发展方面所存在的巨大差异,可以通过对第16条市场准入限制进行严格限定的方式,维护成员方对服务业的国内监管自主权。     

被逼出来的彩票

彩票是印有号码或图形(文字),由人们自愿购买并能够证明购买人拥有按特定规则获取奖励的书面凭证。它是一种建立在机会均等基础上,公平竞争的娱乐性游戏。彩票最早出现在二千年前的古罗马。我国南宋时期也有类似彩票形式的博彩。为人人所熟知的“抓阉”、“抽签”活动,就属于博彩范畴。所谓“抓阉儿”,就是从预先做好记号的纸团中每人取一个,以决定谁该得什么或谁该做些什么。     

彩票立法刻不容缓

目前世界上开展博彩活动的有120多个国家和地区,其中绝大部分完成了国家立法。有消息说,我国第一部《彩票法》目前正在讨论中,而至于何时出台却没有一个明确的时间表。有关专家透露,国内彩票市场管理体系和管理格局,是否就是中国彩票事业的终极模式,这个问题目前在上层还存在着较多分歧,即使《彩票法》被盛传已久,它也不会在没有较长时间的检验中匆匆出台,此点对照我国《证券法》的出台可初     

58位业主怒讨500万租金——广州上下九"名汇商城"返租商铺业主维权一幕

用高价格以捆绑承诺返租的方式促销商铺,是一种变相融资快速取得资金的方法。小业主在购买时得到开发商的承诺:在三到五年内,业主所购买的商铺由开发商向业主支付租金, 由开发商统一经营管理。因此,高价卖铺实现促销后,开发商是否兑现承诺, 便成了检验开发商是否诚信的一个标准。     

11名"公检法"串通渎职

一起本该严惩罪犯的轮奸大案,罪犯的父亲极力打点四处疏通,在金钱和人情的夹击下,竟由人大主任出面斡旋,副检察长、法院副院长、起诉科长、到普通法官、检察官、公安民警等11名手握重权者联合"运作":受害人"变成"卖淫女,轮奸变成强奸,罪行越来越轻,最后竟判缓刑导致罪犯逃窜!难道苍天真的能蒙上"眼睛"?这起案子最终如何收场? ……     

打蚊子的高射炮

日前,25岁的刘欣与男友在科园四路路口等车,两辆主体为白色的装甲车悄然从她身边驰过."好酷!"刘欣挽住男友的胳膊,喊出声来.4月4日,重庆市警用装甲巡逻车正式上街亮相,两辆装甲巡逻车共装载了24名飞虎队员.这些飞虎队员都配有特警的标准装备--微型冲锋枪、狙击步枪、大号警棍、防弹背心等.(《重庆晨报》4月5日)……     

走进岚皋"巴文化"

岚皋县位于陕西省南沿、大巴山北坡.系北方地域,南方水系.县城东35公里毗邻平利县八仙镇,南41.5公里交界重庆市城口县,西63公里接壤紫阳县洄水镇,北45公里相连汉滨区双龙镇.县城距西安市区260公里(公路),距安康市区70里.县内辖12个镇,125个行政村1 1个社区,总人口17.6万人,总面积1956平方公里,海拔高差2210米,森林覆盖率达70％,岚皋县城居岚河之滨,山中雾气谓之"岚",水边高地谓之"皋",故名"岚皋".岚皋因山水而得名.     

副校长举报校长背后

合工大宣城校区新生减招三分之一,招生专业减半引发争议. 近日,一封副校长实名举报校长的公开信,将合肥工业大学推入舆论漩涡. 漩涡中的两人,一位是举报者,合工大党委副书记、副校长朱大勇;另一位是被举报者,合工大校长梁樑. 这封《关于梁樑同志弄虚作假申报获得“全国教育改革创新杰出校长奖”的校内公开举报》,核心内容是朱大勇对梁樑申报相关奖项弄虚造假,用他人成果进行报奖的举报.尽管这一举报材料很快被合工大校方发出的情况通报认定不实,但舆论并未平息.