农村社会保障体系:现状·问题·对策

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,应摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。     

农村社会保障体系：现状·问题·对策

目前,我国农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明、体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,应摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。     

我国农村社会养老的现状、问题与制度选择

国家和社会通过国民收入再分配提供物质帮助使农村社会保障事业得以实现,在市场化进程中,传统的家庭自保和土地的保障功能正在弱化,我国的农村社会养老问题急需解决。农村社会养老问题是政府参与下的一个经济学过程,从理论与实践方面均可找到其经济学依据。面临新的选择,农村的社会保障必须在运作机制、融资渠道、保障主体以及制度与政策等方面出新招。     

切实搞好农村社会保障工作

党的十六届三中全会《决定》指出:“加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系”,“农村养老保障以家庭为主,同社区保障、国家救济相结合。有条件的地方探索建立农村最低生活保障制度。”这充分体现了我们党对于农村社会保障工作的高度重视。我国13亿人口,约75%在农村,由于受经济发展水平及历史文化传统的限制,社会保障与城市社会保障相比,不仅建立得比较晚,而且项目不全,保障水平也很低。实行城镇社会保障与农村社会保障有别的办法,并不意味着社会保障工作不重要,而是要求从农村的实际出发,积极稳妥地推进社会保障建设。一、搞好社会保…     

完善农村社会保障制度 建设社会主义新农村——从城乡二元体制看农村社会保障制度的发展

我国城乡社会保障制度差距悬殊,其典型的二元性已经阻碍了我国农村社会保障制度的发展。随着土地保障和家庭保障功能的弱化,农村社会保障体系的建立和完善成为了新农村建设中不可忽视的重头戏。在中国城市化和工业化初具规模的今天,需要完善城乡一体的社会保障模式。     

完善农村社会保障建设社会主义新农村——从城乡二元体制看农村社会保障发展

我国城乡社会保障制度差距悬殊,其典型的二元性已经阻碍了我国农村社会保障的发展.随着土地保障和家庭保障功能的弱化,农村社会保障体系的建立和完善成为了新农村建设中不可忽视的重头戏.从城乡二元发展理论角度,分析在中国城市化和工业化初具规模的今天,需要完善城乡一体的社会保障模式.在借鉴国外农村社会保障的基础上,探讨我国农村社会保障的路径选择.     

浅谈我国农村社会保障体系建设的必要性及措施

随着农村市场经济的发展、我国农民土地和家庭养老保障功能的弱化和农村人口老龄化步伐的加快,建立和推行相应的社会保障制度来解决农民的生活问题势在必行。应当从我国的国情出发,加快推进新型农村合作医疗制度建设,进一步做好对贫困农民的最低生活保障工作,逐步建立农村养老保险制度,发展保障实体和完善服务网络。     

试述农村家庭保障的历史变迁及其道路选择

农村家庭保障经历了一个不断发展变化的历史过程,由完全家庭保障、部分家庭保障逐步过渡到现在的家庭保障的转型期。在农村家庭保障的内外部环境发生变化时,正确的道路选择是：在完善农村社会保障的同时,建立适度的家庭保障,共同为保障农民的生活保驾护航。     

农村养老保障的制度困境与出路选择

养老问题逐步成为社会所关注的热点问题,市场经济在给农村带来发展机遇的同时,也对农村养老保障问题提出了挑战,传统的家庭养老保障面临着种种挑战与危机,政府主导的社会保障制度的作用范围有限,短时间内建立覆盖全面和种类齐全的社会保障制度还不现实,面对制度设计上的困境,农村养老保障需要制度上的创新,建立农村养老保障应该因地制宜,应该是多元化、多层次的。     

农村流动人口与社会保障

社会保障是社会经济发展的“安全网”、“稳定剂”。就我国目前而言，社会保障问题面临两大考验，一是农村人口、流动人口的保障问题；二是社会在面临老龄化时突显的养老保险问题。随着中国工业化和城市化进程的不断加快．从农村流入城镇的劳动力数量越来越多，成为城市居民和农村居民以外的第三类人群。他们的就业、生存环境和生活保障等诸多方面的问题越来越引起人们的关注。尤其，流动人口的社会保障体系建设更是关系国计民生的一件大事。     

农村土地承包经营权流转中存在的问题及其完善

随着农村经济的发展,农村土地承包经营权的流转也逐步加强,但农村土地承包经营权的流转存在着性质模糊,农村土地承包法没有完全回归民法,行政权力过分介入,流转所需的相关社会保障制度不完善等问题.针对以上出现的问题本文从明确界定农村土地承包经营权为物权,农村土地承包经营权完全回归民法,减少行政权力介入,完善农村社会保障等方面入手,着实为农村土地承包经营权流转铺平道路,以期健康、稳定地发展.     

农村宅基地产权流转的制度建构

农村宅基地产权流转应和城乡一体化统筹发展相结合。农村宅基地产权流转合理配置问题是产权制度问题。农村宅基地使用权用益物权属性的实质是农村住宅社会保障价值形态的转化。农村宅基地产权可流转制度的构建是农村社会经济现实发展的迫切需要。     

浅析土地纠纷对农村社会治安的影响

农村的土地纠纷引发各类案件已经成为危及农村稳定的一个突出问题,影响到农村的经济发展和社会稳定。研究农村土地纠纷的现状,认真地分析其产生的原因,提出切实可行的预防对策是当务之急。各级党委政府要时刻关注土地问题引发的不安定因素,采取有力措施维护农村稳定,减少治安隐患,为建设社会主义新农村创造良好的治安环境。     

我国集体建设用地使用权流转制度的建构

我国集体建设用地使用权可流转制度的建立,将集体建设用地纳入土地一级市场,充分发挥土地的资源性作用,对于我国经济保持持续稳定发展具有重要意义。此项制度的建立,必然会增加农民收入,促进农村经济发展,推动"城乡一体化"建设,加快社会主义新农村建设。一项制度的建立需要以相关配套制度为依托,我国集体建设用地使用权可流转制度的建立需要以相关经济制度、社会保障制度为基础。     

论我国农村土地收益制度现状与改革

"三农"问题是我国建设社会主义新农村的核心问题,我国当前处于社会转型的重要时期,农村土地收益分配体系的健全关系到当代中国的经济发展、社会稳定乃至国家安全各个方面。但因对当前农村土地收益分配制度研究缺乏系统性,我国目前在这方面存在很多问题,主要表现为土地产权残缺、土地税费体系混乱、土地流转程序不规范、土地征收标准失衡等。全面把握分配主体之间的博弈关系,根据党的"十八大"精神提出相关对策建议,解决这些问题应采取规范土地产权制度、规范土地租、税、费制度、规范土地收益分配制度及完善相关配套制度的措施,使之能平衡各主体间的土地合理收益分配。     

中国农民身份与契约关系的互动和协调——从一起农村集体土地承包经营权的流转案件说起

建立在不完全所有权性质的集体土地所有权制度基础上的土地承包经营权,具有浓厚的身份性和社员性特征。加强土地承包经营权流转性,在建立起契约关系的同时,适当保留传统农民的集体经济组织成员身份关系,以此作为实现农村社会保障的组成部分,是一项符合国情与中国经验的制度选择。     

农村“留守儿童”违法犯罪成因及对策研究

改革开放以来，我国农村经济、文化有了长足发展，农民物质文化生活得到了很大改善和提高。但是农村“留守儿童’’的安全、教育、情感、心理等一系列问题日益突出，农村青少年犯罪中“留守儿童”占了相当大的比例。应针对农村“留守儿童”违法犯罪的特点、成因，找出预防农村“留守儿童”违法犯罪的对策，以此来减少农村“留守儿童”违法犯罪，并得到社会各方面的关注。     

户籍制度与流动人口福利权益的平等保障

我国户籍制度的变革是与国家的工业化和城市化战略紧密相连的。在城乡二元格局下，当前的户籍制度改革促进了公民迁徙自由权以及劳动和社会保障权的发展。但是由于这种改革更多地是从城市经济的发展角度来设计的，因而在整体上忽视了对外来流动人口的劳动和社会保障权益的维护。面对我国当前城市保障能力有限的事实，地方政府可以依据某种立法分类来实行“有差别”的平等保障。     

农村劳动力转移与城市社会治安问题研究

农村劳动力转移到城市后，在给城市经济的发展和繁荣带来劳动力资源的同时，其中少数人的违法犯罪等失范行为也使城市社会治安状况日益恶化。之所文出现这样的问题，是由于现存制度有所缺失，不能为农村转移劳动力提供稳定、安全的生存空间。应当在摒弃歧视农民工思想的基础上对相关制度进行创新。     

制度体系创新——统筹城乡发展的新思路

城乡分隔的二元制度设置成为导致城乡关系失调的主要根源。户籍制度、劳动就业制度、农村社会保障制度、教育制度和农村土地制度、财政制度等是统筹城乡发展的主要制度障碍。因此。从根本上突破城乡二元结构、统筹城乡发展，就必须改革这套不合理的二元制度设置，形成新的制度框架和运行机制。