试论党的领导权威与基层群众自治

基层群众自治是人民当家作主最有效、最广泛的途径。中国共产党的领导权威，具有维护团结、统一思想、调动群众参与基层自治积极性的作用，具有推动基层群众自治健康发展的作用，具有保证政党功能在基层群众自治中正确发挥的作用。     

基层群众自治制度探微

十七大报告把“基层群众自治制度”首次写入党代会报告，正式与人民代表大会制度、政治协商制度和民族区域自治制度并列，纳入中国特色的政治制度范畴。“基层群众自治制度”是在民主实践中形成和发展的，是实现和发展社会主义民主的有效方式，作为一种新的制度尝试，须在实践中继续发展和完善。     

试论国家治理现代化视域下的基层群众自治制度

推进国家治理体系和治理能力现代化是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求。基层群众自治现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中之义和基础工程。国家治理现代化,涉及国家治理的各个层面,其中,观念和制度的现代化尤为重要。     

创新基层群众自治形式与发展农村片区公益事业——以四川省盐亭县玉龙镇农村基层群众自治实践为例

四川省盐亭县玉龙镇近年来以民生为载体,以农村片区公益事业为突破口,积极探索农村基层党组织领导下的充满活力的基层群众自治新机制,为充分发挥广大农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用,推进农村基层群众自治制度的完善和发展做出了有益的尝试,其主要做法和经验对于探索当前农村基层民主发展形式及途径具有积极的启示意义。     

基层群众自治建设探析——北京市各级人大推进基层群众自治建设的几点建议

北京市各级人大在推进基层群众自治中发挥了重要的支持保障作用.不过,目前从总体上看,北京市各级人大推动基层群众自治的职能作用发挥还有待于进一步加强.文章就北京市各级人大推进基层群众自治建设提出几点建议.     

探索基层社区治理的新路子——以上海市浦东新区北蔡镇为例

随着城市化进程的不断推进,城乡社区内各类社会矛盾凸显,公众诉求日趋多元,社会管理难度加大,创新基层社区治理尤为迫切。这既是构建和谐社会的迫切要求,也是治理现代化的需要。因此,本文以上海市浦东新区北蔡镇为例,探讨如何从管理主体和内容、管理方法、管理手段以及管理机制等方面探索基层社区治理的新模式。     

从“基层民主”到“基层群众自治”的历史演进

基层群众自治制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分。通过对党和国家法律法规、重要文件、领导人重要讲话等的系统梳理,全面考察基层群众自治制度演进的过程,有助于深入理解和贯彻党的十九届四中全会精神,发展中国特色社会主义民主,推进国家治理体系和治理能力现代化。     

基层群众自治：虹口区基层党组织的实践与思考

上海市虹口区各级党组织在实践中探索形成了“四民四问”工作法、网络问政、蒋家桥的“一毛钱”工程、彭泽居委的心理疏导工作室、“新上海人自治管理委员会”等各具特色的基层群众自治的有效做法。     

从基层群众自治制度看以人为本

发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标。基层群众自治作为一种民主制度确定下来，不仅对中国民主政治建设具有重大的战略意义，而且使科学发展观中的以人为本的理念在这一制度的实践中得到进一步的落实，这标志着中国共产党人在新时期的科学发展的执政理念不断深化。     

充分发挥党组织在基层群众自治中的作用——基于奉贤区村居自治的实证研究

目前,以村居民自治为主要内容的基层群众自治成为中国的四大政治制度之一。但长期以来,由于基层群众自治资源短缺,加上村居行政化倾向,村居民自治难以有效推进。在这种背景下,重提党的政治和组织优势,强调在党的领导下,用好党组织的资源,通过创新基层党建理念,改进基层党组织的工作方式,丰富自治载体和完善决策机制,发展社会组织,培育自治骨干,扩大群众有序参与,以及注重资源整合,加大保障力度等措施,进一步充分发挥党组织在基层群众自治中的作用。     

浅谈我国基层群众自治制度

我国的基层群众自治制度,是在新中国成立后的民主实践中逐步形成的,党的十七大把坚持和完善基层群众自治制度作为坚持中国特色社会主义政治发展道路的重要内容,这是我们党的一个重大决策,也是对基层群众自治制度地位的重大提升。随着改革的不断深入,应把完善基层群众自治制度作为我国推进政治体制改革的重要步骤,利用其优势,探索发展基层群众自治的有效途径。     

以社会组织撬动社区自治活力

发展社区社会组织是实现社区治理现代化的政策要求,也是人民群众共建共治共享美好生活的行动取向。北京市通州区在社区社会组织培育方面积累了丰富的经验。通州区社区社会组织从治理结构上具有内生性、自洽性和联结性的特征,从治理功能上表现出精准服务、社区整合、价值倡导和沟通政社的优势。社区社会组织基于对居民日常生活逻辑和政府治理逻辑的适恰结合促成了嵌入式治理,为打造社区治理共同体和实现基层治理现代化打下坚实基础。     

基层民主与社区自治的创新与实践——以W市S区社区自治组织建设为例

社区是社会的基本单元,是构建和谐社会的基础。加强社区自治是扩大基层民主的重要举措。为加强社区建设,彰显社区作为城市治理基础平台的作用,W市S区在重构基层自治组织、创新社区治理模式方面取得了卓越成效。     

论基层群众自治制度

我国的基层群众自治制度，是指城乡居民群众以相关法律法规政策为依据，在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的制度与实践。基层群众自治是社会主义民主的直接体现，是人民当家作主最有效、最广泛的实现途径。党的十五大、十六大都强调要扩大基层民主，从制度上保证人民群众直接行使民主权利。党的十七大报告指出：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，     

多中心治理：基层公共事务管理的深度创新——以业主自治为例

改革开放30年来,我国的经济社会获得了前所未有的发展,政府管理也随之变革,实现了一系列突破和创新。多中心治理由于其对公共产品特征的深刻分析、对民主价值的高度重视以及与多元化社会的适配性而成为中国基层公共事务管理的一个有益的新取向,是基层公共事务管理的深度创新。这种模式的改进和完善将有力地促进当代社会基层治理的优化,促进和谐社会的形成。     

党组织引领下的社区共治和群众自治

近年来,闸北区委在加快推进区域经济社会发展的进程中,努力实现经济社会协调发展,着力加强和创新党组织引领下的社区共治和群众自治工作,通过搭建区域化党建平台、健全和完善社区管理体制、构建社会化共治平台等途径,有效整合社区各方力量,积极构建群众自治机制,为进一步提升社区建设和社区治理的水平奠定了坚实的基础。     

创新群众自治方法 推进党的群众工作

当前,加强党的群众工作面临许多新情况、新问题,深化群众自治的关键在于党组织要相信群众、依靠群众、发动群众、组织群众,把推进群众自治作为新形势下贯彻落实群众路线的具体举措,并在完善制度上作出安排。上海市黄浦区五里桥社区紫荆居民区党支部在引领群众自治方面积累了诸多经验,给新形势下做好群众工作提供了借鉴。     

基层党组织领导下的城市基层群众自治机制研究——基于上海市新华街道的个案分析

本文分析了我国基层社会民主自治的历史经验和面临的挑战；通过深入剖析上海市新华街道个案，阐述了基层党组织应如何发挥领导核心作用，化挑战为机遇，既促进基层自治建设，又加强对基层社会的领导；总结了在个案经验中获得的基层自治机制的启示，即：基层群众自治在现实生活中应该也必然是一种共治，基层自治要采取组织的形式、走专业化道路，基层党组织在基层自治中应发挥引领、服务作用。     

深入落实和不断完善基层群众自治制度

基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。党的十七大以来,各地将推进基层群众自治制度建设作为社会主义民主政治建设的基础工程来抓,取得了显著成效。随着经济发展方式加快转变、社会结构加速转型、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,基层群众自治面临