枫林街道区域化党建推动社会管理创新路径探索

近年来,随着经济社会的发展和人口的大量导入,社区内环境污染、社会治安矛盾突出,一些社会管理问题凸现。面对新情况,枫林社区（街道）提出以区域化党建推动社会管理创新的工作思路,探索以区域化党建的政治优势、组织优势创新社会管理的方式,为建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局提供了新鲜经验和有益启示。     

突出四个创新 推进街道党建区域化

水果湖街为湖北省委、省政府所在地,辖区面积15平方公里,常住人口23万．共有23个社区和1个城中村．87个基层党组织．12772名党员。辖区内省直单位集聚、非公企业扎堆．共驻共建资源非常丰富。近年来．街党工委结合辖区工作实际．以建设“幸福水果湖”为目标,确立了“思想共育、资源共享、责任共担、机制共筑、活动共办、实事共做”的区域化党建理念．区域化党建工作新格局初步形成．有力促进了区域经济的全面发展和地区的和谐稳定．产生了较好的共创效应、共享效应和共赢效应。     

区域化党建：社区党建紧迫而现实的命题——以上海市松江区方松社区（街道）为例

本文介绍了上海市松江区方松社区（街道）通过整合辖区资源,凝聚党员群众,大力推进“六步曲”工作方法的积极探索,分析了当前开展区域化党建工作的瓶颈问题,并对健全区域化党建工作机制进行了深入思考。     

区域化党建工作的实践与启示——基于北京市西城区牛街街道的调研

近年来,在社会结构转型的背景下,街道统筹辖区发展的职能作用日益重要。以党建引领区域发展、提升社会管理服务水平、推进区域化党建成为街道党工委的一项重要任务。然而,同在一个街道辖区内的党组织,却因单位性质不同而形成沟通的壁垒,导致优质资源无法整合,服务群众力量单薄,区域化党建工作难以推进。因此,街道党工委必须发挥核心作用,提升党建科学化水平,调动辖区单位党组织和广大党员共同参与的积极性,打造资源整合、互联互补、共驻共享的党建工作格局和服务体系。本文在回顾西城区牛街街道工作实践的基础上,对街道党工委推进区域化党建工作进行了深入思考,着重分析了近期开展的党建工作创新项目"爱心储蓄银行"所发挥的作用,以期指导今后的工作,把区域化党建工作推向更高水平。     

转变党建工作格局 助推社区共治共享——闸北区共和新社区(街道)党工委区域化党建工作剪影

<正>近年来,共和新社区(街道)党工委在完善区域化党建工作模式中不断探索实践,整合各方资源,凝聚工作合力,逐步形成了以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的"大党建"格局。通过搭建平台、创新机制、深化服务,努力实现党的建设与社区建设统筹推进,开创"事情共商、资源共享、活动共办、发展共有"的区域化党建新格局。一是建章立制,突破"单位党建"传统模式共和新社区(街道)党工委于2013年11月成立了社区区域化党建联席会议,共确定成员单位74家,包括:12家政府机关、26家企事业单位、4所院校、1个部队、7家"两新"组织以及24个居民区;并建立完善了相关联席会     

世博党建：区域化大党建的创新模板

2010中国上海世界博览会圆满地落下了帷幕。在这期间,世博党建发挥了巨大的作用,积累了丰富的经验,为推进区域化党建提供了创新模板。     

在区域化党建实践中采索党对社会的科学化领导模式

区域化党建是执政党应对基层社会多样化发展趋势的战略选择。它实现了党领导社会的体制创新,从封闭式内循环向开放型网络化转变;党领导社会的功能转型,从行政包揽一切到协调服务社会;党领导社会的机制突破,从各自为政到联建联动;党领导社会的内容拓展,满足党员和群众多层次的利益需求。     

关于唐家墩街道推进区域化党建创新工作的调研报告

根据中央领导同志批示精神，中组部组织二局派出调研组，就湖北省武汉市江汉区唐家墩街道推进区域化党建创新的做法经验进行了专题调研，形成了调研报告。唐家墩街道区域化党建创新的经验很好，为加强和改进街道社区党的建设，强化城市基层社会管理和服务，进一步务实党在社会建设中的领导基础提供了有益的启示。本期摘登此调研报告，供广大读者参考借鉴。     

广元：构建区域化党建格局新探索

“在家门口办事,腿一抬就到了,手一伸就办了,方便又快捷!”不久前,席君彰拿着办好的准生证,一边往家走,一边对路上遇见的朋友说,高兴得打出一串“哈哈”来。席君彰是利州区南河街道体育场社区居民,他的好心情,源于广元全面推进街道社区党组织“五大体系”建设的结果。     

区域化党建共建创新模式探索

创新党建模式要以社区或街道的实际情况来探索创新途径,区域党建思路可以开放性拓展,在区域内凝聚人心,树立党建理念,形成集成效应,区域化党建工作可以通过创设党建主题,开启创新探索新模式。区域化党建创新模式的价值是打破资源壁垒,推进党建工作社会化,通过项目化推动提高各成员组织融合度,依靠文化力支撑,形成区域价值共识。     

新时代区域化党建的逻辑动力与深化路径

随着改革开放以来社会要素快速流动造成的社会治理空间的多元化拓展,传统“单位制党建”的局限性日益凸显。区域化党建作为“单位制党建”的完善与拓展模式,功能上实现了对基层框架的结构完善、对社会要素的引领整合、对党建资源的聚合分配。新时代,深化区域化党建工作要树立弹性思维,实现行政规划向社会需求转变、属地视角向整体视域转变、单向吸收向群体互动转变、传统手段向智慧平台转变。     

区域化党建研究现状述评

党的基层组织是党执政的组织基础。区域化党建被称为党的基层组织建设的重大创新。自2004年首提区域性大党建以来,学术界和众多党务工作者从理论和实践两个层面就区域化党建问题展开了理论研究和实践探索,已在区域化党建的基本内涵、特征、提出背景、重大意义、推进路径等方面取得了一定的成果。     

以居民区党建推动单位、区域、行业党建互联互动——上海市静安区“同心家园”区域化党建工作

上海市静安区“同心家园”区域化党建模式,其核心理念和创新点是把原本停留在社区（街道）层面的区域化党建理念延伸到居民区,把单位、区域、行业党建互联、互补、互动新格局的构建落在了最基层,同时,切实有效地搭建各种工作载体,尤其是理顺社区（街道）、居民区相关体制机制。这些做法在理论上和实践上,都具有开拓意义,为基层党建、社区治理、群众自治的工作格局的开展奠定了良好的基础。     

依托区域化党建 创新社会化管理

在大数据时代到来之际,整个社会将越来越扁平化和透明化。随之,社会管理也必须加快组织功能的自我调适与机制创新,从而不断引领社会、服务社会。上海市黄浦区依托区域化党建,通过创新社会化管理方式,健全服务机制,不断推动基层党建模式的转型。     

构建非公企业区域化的党建工作格局

目前．非公有制（以下简称非公）企业党建工作已经成为基层党建的重大任务。山东省济宁市任城区委以“构建区域党组织、创建活力和谐企业”为载体,整合区域党建资源,创新了区域党员管理模式。     

公民社会视阈中的区域化大党建研究

区域化大党建是党在改革开放和发展市场经济条件下的基层党建创新。由于公民社会的成长,社会组织如雨后春笋般涌现。党要长期执政,一方面要支持和发展社会组织,另一方面要引导社会组织。增强党在社会组织中的政治影响力,既要培养党员成为群众领袖,又要把群众领袖发展为党员。在新的历史条件下,基层党组织教育、引导群众与群众对我们党施加压力是一个长期的过程。党组织要通过发展基层民主,发挥社会组织的作用,不断巩固党的执政基础。     

区域化党建工作的贵阳模式

区域化党建是以一定的区域为党建工作单元,按照区域统筹的理念,对区域内基层党组织设置、党的活动等通盘考虑、统筹谋划、成片推进,进而弥补传统体制下单位党建或社区党建工作的不足。2010年2月,贵阳市在小河区、金阳新区开展改革试点工作,积极探索加强城市基层管理的有效办法,大力推进城市基层区域化党建工作。精简管理层级:构建党建工作有效平台2011年5月,街道办事处在贵阳市小河区正式退出历史舞台。取而代之的,是新成立的8个新型社区。     

区域化：城市社区党建新方向

推进城市基层党建区域化建设，这是目前中央正在推进的社区党建“三有一化”建设的重要内容。强调社区党建工作的区域化，是基层党建紧扣城市社区建设发展新形势的重要举措。     

依托党建平台创新社区区域化综合管理

上海市长宁区华阳街道不断赋予“凝聚力工程”新内涵,不断优化社区综合管理格局,创新社区综合管理机制,进一步激发社区综合管理活力,深入开展组团式服务,推进项目化服务,从过去关心少数弱势群体向关心多数人的公共利益拓展;从物质关心为主向满足群众多元需求拓展;从发挥党员个体作用向发挥团队影响力拓展;从党组织一家做向调动社会资源共同做拓展;从面对面走访向构建协调利益关系的机制拓展;从运作活动项目为主向构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局拓展。     

区域化党建：内生逻辑、功效与路径

随着政治社会化、社会多元化及党员结构的变迁,以“单位制党建”为依托的垂直型、封闭式党建模式逐渐凸显出时代局限性。“区域化党建”作为“单位制党建”模式的延伸与拓展,日渐成为基层党建谋求转型发展的重要趋势。在分析“区域化党建”特征功效的基础上,梳理其与“单位制党建”的相互关联及特征,探究内在逻辑,分析其功效与运行路径,以期为促进基层党建科学转型提供有益借鉴。