县委权力公开透明运行研究

县委权力公开透明运行是通过厘清和公开县委权力,强化权力监督,规范权力行使,建立科学的县级政权权力结构和运行机制。作为一项改革和探索,县委权力公开透明运行触及到基层政治权力的核心,对于发展党内外民主、强化对权力的监督和制约有着重要意义。     

“六项公开”：县委权力公开透明运行新尝试

遂宁市安居区积极推行以＂公开信息、公开办事、公开评议、公开用人、公开督查、公开问责＂为主要内容的党务政务＂六项公开＂,探索县委权力公开透明运行,取得初步成效。     

构建县委权力公开透明运行的保障机制

县委权力公开透明运行是指在党员群众的视野中,县委权力在党章和有关党内法规的框架内实现包括权力的授予、权力的行使、权力的监督等运行全过程的公开透明。它对于加强党的执政能力,巩固党的执政基础,推动党内民主的发展和防治县委权力腐败具有重要的意义。但当前仍然存在不少制约县委权力公开透明运行的因素,迫切需要我们构建科学合理的保障机制以推进县委权力公开透明运行落到实处。     

阳光下的权力运行与监督——彭阳县建立县委权力公开运行机制的探索与实践

正2010年11月,彭阳县被确定为全区首批县委权力公开透明运行试点县。县委以此为新的起点和契机,深入学习领会中央和区、市党委的部署要求,认真研究解决县委的行政权力、权力运行、运行公开、公开监督等关键问题,积极探索和实践科学规范、公开透明、推动发展的运行机制。一、明确目标要求,建立权力公开运行机制     

让县委权力在阳光下运行

衡量民主政治发展的标尺之一是权力运行的透明度。透明度越高、公开面越广,政治环境越民主。权力运行一旦公开透明,一切的过程和结果便处在人民群众监督的视野范围内。这是真正意义上的＂阳光＂政治。＂让人民监督权力,让权力在阳光下运行＂,这是中国民主政治发展的大方向。     

县委权力公开透明运行的困境与出路——基于三个试点县(区)的比较分析

2009年3月,中纪委、中组部选择江苏睢宁县、河北成安县、四川成都市武侯区启动县委权力公开透明运行试点工作.三个试点县(区)在改革中积累了界定县委权力作用边界、重点制约县委书记权力、加大公开力度、加强监督等四个方面的经验,但同时也面临继续推进的问题.为此,必须以用人权为改革突破口,发挥党内民主的示范引领作用,强化顶层设计,理顺党与人大、政府的关系,注重引导民意,完善监督制度与机制,为改革营造更加宽松的政治和社会环境.     

让权力在阳光下运行——开县县委权力公开透明运行改革试点调查

2011年,开县GDP增速达18．3％;2012年前三季度,GDP增速同比增长15．1％。鲜为人知的是,漂亮的“成绩单”背后,涌动着一股特殊的强劲动力——县委权力公开透明运行改革。     

广东惠州:县委权力试行透明 惠州提速党务公开

广东惠州市被中央确定为县委权力公开透明运行试点后,其党务公开分为两个层次:一是惠州市委和惠东县委分别作为中央、省试点,大胆探索,为全市、全省和全党实行党务公开提供了经验借鉴     

规范权力行使 从源头上防治腐败——县委权力公开透明运行试点工作在全国开展

最近,中央纪委、中央组织部印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》,指出县委权力公开透明运行,是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的重要举措,对于发展党内民主、推进党务公开,在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,具有重要意义。     

“亮权”亮出新气象——庄浪县推进县委权力公开透明运行试点

在庄浪县城人口聚居区的紫荆广场上,每天来这里休闲娱乐健身的群众络绎不绝。今年,人们欣喜地发现,在广场上一块35平方米的大型电子显示屏上播放的信息中多了一项内容：中共庄浪县委常委会职权、职权目录,议事决策规则以及县委权力公开透明运行流程图、重大事项决策流程图……     

县委权力公开运行:新课题 新要求

县委在党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的关键环节,担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要职责,权力集中,责任重大。开展规范县委权力公开透明运行工作,有利于提高县委科学决策水平和执政能力,有利于增强干部选拔任用工作透明度和公信力,有利于密切党群干群关系,促进基层民主政治建设。     

“县委权力公开透明运行”试点经验回访

为了规范县委权力运行,特别是加强对县委书记职权的规范,2009年3月起,中央纪委、中央组织部在江苏省睢宁县、河北省成安县、成都市武侯区开展县委权力公开透明运行试点,取得明显成效。     

湖南“县权公开”试点的实践与启示

县权公开＂是党内基层民主建设的新尝试。县权公开应坚持制度创新与制度整合相结合,对一把手权力进行规范是县权公开的重要内容。＂县权公开＂应注意县权公开与效率关系的平衡,做到改革的协调和配套,并构建以垂直为主的县权监督机制。     

规范权力运行机制 提高县委书记执政能力

近年来,在提高党的执政能力建设过程中,各地在规范县委书记权力运行机制建设方面,取得了较大进展。但由于历史和现实的原因,县委书记权力运行机制仍存在着一定的弊端,特别是权力腐败行为呈现出一系列新特征。要优化县委书记权力运行机制,就必须在县委书记权力运行现状分析的基础上,准确把握县委书记权力运行逻辑,深入剖析县委书记腐败成因,健全县委书记权力运行预防和惩治体系,以期“选好”、“用好”、“管好”县委书记,积极促进县域经济、社会的和谐发展。     

中纪委、中组部印发意见 县委权力公开透明运行开展试点

中央纪委、中央组织部日前印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》,并发出通知,要求各省、自治区、直辖市结合实际认真贯彻执行。《意见》指出,县一级在我们党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的关键环节,县委担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基     

推行县委权力公开透明运行试点 从源头上防治腐败

<正>中共中央纪委、中共中央组织部日前印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,县委权力公开透明运行,是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的重要举措,对于发展党内民主、推进党务公开,在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,具有重要意义。     

阳光下的宪政权力运行机制研究

让权力在阳光下运行是宪政权力运行机制的必然要求。因此，应当按照公开、透明、知情、参与的标准来运行完政权力。为此，必须完善我国宪政运行机制的可操作性程序；建立透明的可参与的宪政运行体制；建立完备的宪政运行监督体制。     

权力运行机制初探

权力运行机制由权力交接机制、权力分配机制、权力执行机制、权力制约机制这四个相互联系、相互衔接的机制共同构成。当代中国共产党的权力运行机制建设应遵循民主集中制、集体领导与个人分工负责相结合、人民主权和人民参政、厉行法治、权力经常更新、党政合理分工、厉行双向式权力制约等七项原则。     

县委权力公开透明运行“试点样本”——睢宁：县权公开从县委书记开始

“郡县治,天下安。”最近,中央纪委、中央组织部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》,要求在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。     

论县委限权试点

中组部在江苏省睢宁县、河北省成安县和成都市武侯区进行了县委限权试点,有其紧迫性和必要性。近年来,我国县级体制性矛盾不断突出,县委书记的腐败案件居高不下,恶性突发性公共事件在县级时有发生,集权性执政模式使得县级成为公共性突发事件高发的“风险地带”。笔者把三地县委限权试点的特点归纳为三种模式：归纳性限权、公开性限权和制衡性限权。由于县委这一层级的政治结构、组织领导体制、政治运行方式与地市级、省级地方党委具有趋同性,限权性试点就使县级成为地方党委规范权力的“中心地带”。县委限权不仅应重视根本性制度上的安排,而且应优化执政权力结构。在党内,关键的因素不仅是要对县委限权,而且是要对全委会和党代会扩权,只有这样才能构筑起减少矛盾和冲突的“缓冲地带”。