农民负担“反弹”现象透析

近几年来，针对农民负担存在的突出问题，党中央、国务院采取一系列重大措施，各级党委、政府和有关部门做了大量工作，减轻农民负担工作取得了一定成效。但是，加重农民负担的行为屡禁不止，农民负担一再反弹。农民负担过重，已成为影响农村改革、发展和稳定的一个十分突出的问题。本文特对农民负担“反弹”现象的成因作一剖析，以便有针对性地加以解决。一、政策不清行为失控不少基层干部对政策学习不够，理解不深，把握不准，任凭主观臆断，做出一些违背政策的行为。按照国家的有关规定，农民一年负担的村提留、乡统筹资金分别有三项和五…     

对农民负担“反弹”问题的思考

对农民负担“反弹”问题的思考洪元涛按：近几年，农民负担过重已成为制约农村生产力发展，影响农村社会安定的重要问题。对此，各级党组织和各级政府采取果断措施，使农民负担确实有一定程度的减轻。但是，一段时间以来，一些农村的农民负担又出现了“反弹”现象。洪元涛...     

环县减负工作落实六项制度

今年以来,环县把农民减负工作作为一项重要的政治任务,围绕贯彻执行中央和省、市关于减负工作的各项政策措施,突出落实六项制度,加强对农民负担工作的监督和管理。一是全面落实减轻农民负担“一票否决”制。二是严格实施责任追究制。三是规定农村征订报刊限额制。四是全面实行收费公示制。五是认真实施农民负担审计制。六是建立健全农民负担月报制。环县减负工作落实六项制度@唐述锋     

五部委局再次告诫农民负担反弹

五部委局再次告诫农民负担反弹农业部，监察部，财政部，国家计委、国务院法制局联合召开的全国农民负担监督管理工作会议指出，目前我国减轻农民负担工作形势相当严峻，部分地区农民负担严重反弹。农业部部长刘江指出，中央明令取消的收费项目和纠正的做法在一些地方又恢...     

农民负担、体制缺陷与农村税费制度创新

20世纪90年代以来,农民负担日益成为政府部门、学术界和社会大众普遍关注的问题。本文认为农民负担问题的根源在于体制性缺陷。要彻底减轻农民负担,杜绝农民负担反弹必须将农村税费改革与税费外制度创新结合起来。     

仍要切实做好减轻农民负担工作

“十一五”时期,随着农业税全面取消,强农惠农政策体系逐步完善,农民负担过重状况发生了根本性变化,农民负担明显减轻和得到的实惠越来越多．减负工作由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、防止农民负担反弹的新阶段。     

农民负担监督管理工作中存在的几个问题

农民负担监督管理工作中存在的几个问题镇原县农经管理站田礼刚农民负担过重，是当前农业和农村工作中一个比较突出的问题。去年，镇原县在各级党政部门的重视和业务部门的努力下．农民负担监督管理工作取得了较大成效，农民负担没有出现＂反弹＂，农民负担水平控制在上年...     

注重治本 防止反弹 切实减轻农民负担

注重治本防止反弹切实减轻农民负担白银市纠风办农民负担不仅是关系到广大农民切身利益的经济问题，也是关系到农村及社会稳定的政治问题。１９９３年以来，我们认真贯彻执行国务院《农民负担费用和劳务管理条例》、《甘肃省农民负担费用和劳务监督管理办法》及全国减轻农...     

进一步深化我国农村的税费改革

农村税费改革是我国农村的第三次革命 ,涉及生产关系和上层建筑的各个方面 ,必须坚持减轻、规范、稳定的原则。经过一年的试点 ,改革成效初步显现 ,但也出现了税负不公、乡村收入减少等许多新问题。应深化农业税制改革 ,完善税费改革方案 ,深化上层建筑改革等 ,实现农民负担明显减轻而又在机制上保证不会反弹的主要目标 ,又使乡村发展的必要经费得以保障     

积极推进农村税费改革

今年 3月，中共中央、国务院发出通知，决定在安徽全省和由其它省、自治区、直辖市选择少数县 (市 )进行农村税费改革试点，探索建立规范的农村税费制度和从根本上减轻农民负担的办法。 　　这次农村税费改革是我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一次重大改革。这项改革将依法调整和规范国家、集体与农民的利益关系，把农村的分配制度进一步纳入法制轨道，堵住加重农民负担的口子，是深化农村改革的重大步骤，必将极大地促进农村经济发展和农村社会稳定。可以说，农村税费改革，是切实减轻农民负担的治本之策；是增加农民收入，…     

减负：一个没有尽头的话题——中卫县减轻农民负担工作的调查

近年来，中卫县认真贯彻中共中央、国务院关于减轻农民负担的各项方针、政策，把减轻农民负担工作作为稳定农村、发展经济的大事来抓，全县农民负担管理工作逐步走上法制化、规范化的轨道，取得了一定的成效，全县农民负担基本控制在国务院规定的5％以内。但通过调查发现．一些乡、村对农民负担过重的问题还没有引起足够重视，还在自觉或不自觉地增加农民负担，出现了已取消的收费项目又在一些地方出现了反弹，突出地表现在以下几个方面。     

今年高校收费不许涨价

正在农村进行的税费改革，是自1949年中华人民共和国成立以来，中国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一重大改革。这次农村税费改革是对国家、集体、农民三者利益关系的一次重大调整，其根本目的是减轻农民负担，规范农村税费制度。     

21世纪初叶：中国农民负担治理的转型阶段

农村改革不彻底的现状表明 ,政府目前对农民负担实行的是治标式治理 ;2 1世纪初叶则是农民负担由治标向治本渐进的转型阶段 ,消除农村改革不彻底的影响是 2 1世纪初叶农民负担治理转型的重要任务 ;要按照深化农村改革的要求 ,认真研究 2 1世纪初叶中国农民负担治理转型的模式和政府的角色定位 ,最终实现从根本上减轻农民负担的重大目标     

要注意防止农民负担反弹

近年来,随着农村税费改革的不断深化,农民负担重的状况得到了很大改善,涉及农民负担的案(事)件逐年下降。2006年将全面取消农业税,中央还将进一步稳定、完善和强化各项支农惠农政策。但应该看到,农村综合改革的任务还很艰巨,机构臃肿、人浮于事的矛盾仍很突出,农民负担反弹的可能性依然存在。正如温家宝总理指出的那样:“千万不要以为农业税取消后,农民负担问题就从此解决了。”当前,特别要注意澄清和消除一些模糊认识。比如“农业税取消了,农民负担就没有了”,“农民增收了,农民负担就不算什么问题了”,等等。要充分认识减轻农民负担问题的…     

洋县采取有效措施防止农民负担反弹

洋县采取有效措施防止农民负担反弹一是认真贯彻《条例》精神，加强于群法规政策教育。全县举办各种培训班４１６次，以会代训８２１６次．办墙报专栏４１８０期，印发农民负担监督管理政策性文件１３２４份，举办农民负担专题广播电视讲座回２次。提高广大干部群众执法、...     

国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见(摘要)

一、全面推进农村税费改革试点工作2003年农村税费改革试点工作的总体要求是:总结经验,完善政策;全面推进,分类指导;巩固改革成果,防止负担反弹。已先行试点的地方,要进一步落实好各项改革政策,加快推进各项配套改革,建立健全确保农村基层组织正常运转和农村义务教育必要经费投入的保障制度,完善改革后农民负担监督管理约束机制,防止农民负担反弹。目前尚未以省为单位实施改革试点的省,今年是否进行全省范围的改革试点,由各省根据本地实际情况自主决定;准备进行试点的省,要按照中央有关文件要求,抓紧做好试点的各项基础工作,认真制定本省试…     

如何进一步做好减轻农民负担工作

最近一个时期,农民负担出现“反弹”,大有“卷土重来”之势。如不及时采取相应对策,加大工作力度,我们业已取得的减负成果就有可能前功尽弃。一、农民负担为何“反弹”1、思想认识滑坡。当前,在对待减轻农民负担问题上,一部分人特别是一些党政领导和部门负责人普遍存在几种错误观念:     

警惕免税不减负

今年,大多数省份已经免征农业税,这标志着在全国取消农业税进入了倒计时。于是,相当一部分同志认为从此农民负担没有了,减负工作可以松一口气了。这种认识无疑会削弱减负工作力度,弱化农民负担监督管理,给农民负担反弹埋下隐患。实际上,取消农业税后农民负担监督管理的任务更加繁重。这是因为,前些年进行的农村税费改革已经使农业税征管越来越规范,在大部分地区以增加税收加重农民负担的现象基本杜绝。农民负担监督管理的重点和难点实际上早已不在农业税上,而主要表现在乱收费、乱集资、乱摊派和乱罚款上。取消农业税以后,这种现象变得更加…     

平罗县规范专项资金管理

吴忠市利通区把落实农村税费减免政策，减轻农民负担作为区委、政府的头等大事来抓。一是认真落实各项减免政策。通过农村信用社“一卡通”将休耕农田粮食生产补贴及农业税灾歉减免资金发放到种粮农民手中。二是加强对农民负担的监督管理。建立了农民负担“一事一议”筹资、生产服务费、“两工”的预决算申报审批制度和农民负担专项审计制度，实行了农民负担监督手册制度，     

加强监管 防止反弹──宕昌县减轻农民负担有新举措

加强监管防止反弹──宕昌县减轻农民负担有新举措本刊讯（谭积暄报道）宕昌县认真贯彻落实国务院《农民承担费用和劳务管理条例》，今年又有新举措。一是继续深入宣传《条例》，增加农民负担透明度。４、５两月，县农业局抽调３０名农经专业人员组成宣传队，深入各乡镇、...