植物人民事行为能力制度

我国《民法通则》中仅对一般民事主体的民事行为做了详细划分和规定,对于植物人这一特殊群体的民事行为能力认定和相关规定在立法上却是一片空白。由于没有相关法律法规的明确规定,司法界和学术界对植物人的民事行为能力问题一直存有很大争议。越来越多的实例表明,植物人这一特殊群体因为民事行为能力存在缺陷,加之法律保护的空白,其合法权利常常得不到合理有效维护。随着我国法制建设进一步完善,社会各界加大了对植物人权利保护的关注。而解决这一问题的前提就是要建立植物人民事行为能力制度。     

自然人的境外民事行为能力探析——以我国赴境外留学青少年为例

从自然人境外民事行为能力判定的历史轨迹出发,结合我国境外留学人群的相关特点和现实需求,对其中的法律冲突和法律适用问题进行了较为系统的阐述,以求理清其中的法律关系,对维护我国境外人员的合法权益,推动国内外民事交流与合作有所指导和帮助。     

制度能力与治理绩效——以上海社区为例

本文考察了社区治理绩效的影响因素.通过对上海45个小区调查数据的统计分析,文章发现居委会的制度能力与社区治理绩效之间存在显著的关系.居委会动员社区外资源的能力有助于提高其服务效率、居委会直选投票率,居委会与物业之间的合作关系也有助于提高直选投票率.该研究发现意味着,随着住房市场化和封闭式小区的出现,传统的基于楼组长动员网络的社区治理技术面临挑战,居委会有必要采取新的社区治理实践和技术来强化其制度能力的建设,从而更好地服务、管理社区.本文将制度能力作为一种分析工具引入城市社区治理的研究,丰富了社区治理研究的理论视角.同时,本文认为今后的研究需要进一步完善居委会制度能力的测量指标,并进一步阐明制度能力影响治理绩效的作用机制.     

证据制度中的法定与裁量——以大陆法系和英美法系的证据制度比较为视角

法定与裁量曾经在历史上的自由证明证据制度、法定证据制度和自由心证证据制度时期扮演了不同的角色。二者在当下的自由心证证据制度下却呈现出了更为复杂的关系。而且纵观各国的证据制度,法定与裁量呈现出相结合的趋势。以大陆法系和英美法系证据制度为基础,分析了不同证据制度之下的法定与裁量此起彼伏的演变历程以及在民事证据制度中的结合趋势。     

民工子女义务教育困境的制度根源分析——以Y区为例

制度安排与教育的关联性使制度分析成为探讨民工子女教育问题一个重要的视角。在转型期制度的滞后与缺位是当前民工子女教育困境制度方面的主要根源。走出这一困境,需要制度上的破旧,更需要制度上的立新。     

完善省以下政府间转移支付制度问题研究——以陕西省为例

自1994年分税制改革以来,我国初步建立了中央对省级政府的转移支付制度,实施以来取得了积极成效。但作为政府间转移支付制度的一个重要部分,省以下转移支付制度在运行环境与制度设计上存在一定的问题。     

创业困境的因素分析和创业能力提高研究——以独立学院大学生为例

创新创业教育是对创新精神和创造能力的具体要求,是人才培养的重要渠道,综合调查分析独立学院学生的创业困境因素,从创业的兴趣和态度、创业的能力和环境等方面不难看出学院学生对创业表现出迫切的愿望和期待,但普遍存在创业经济不足,创业能力缺乏等问题。创新创业教育是对创新精神和创造能力的具体要求,是独立学院应用型人才培养模式的必然要求。分析独立学院学生的创业困境因素,探求提升大学生创业能力的途径,着力培养独立学院大学生的创新创业能力,不仅有利于减轻独立学院毕业生就业压力,更有利于独立学院学生的成长和成才。     

社会团体年度检查的法律困境与制度创新——以S市为例

社会团体年度检查是政府监督社会团体的一种重要方式。通过对S市社会团体年度检查工作考察,发现S市社会团体管理局经过多年的实践探索,在社会团体年度工作中形成了自身的特点,取得了较好效果。同时也发现年度检查面临法律依据失效、部分检查项目缺乏明文规定、主管单位初审责任加重、年度检查结果的执行刚度不够等法律困境。实现制度创新,促进社会团体健康发展,关键在于明确年度检查目的、修订《社会团体年度检查办法》、理顺社会团体党建工作和年度检查的关系、优化社会团体年度检查流程等方面。     

无因管理行为公法保护制度探讨——以加强对无因管理者权利的保护为重点

我国主要通过私法制度对无因管理行为加以规范,这远不能满足充分保护无因管理者权利的需要.建立和完善无因管理行为公法保护制度,不仅必要,而且可行.其必要性是:私法规范无因管理行为不够全面,私法保护无因管理者权利不够充分,通过公法保护无因管理行为符合行政民主的价值理念,无因管理行为本身也具有公法上的独特价值;其可行性是:建立和完善无因管理行为公法保护制度,具有可资借鉴的基本经验,同时也存在一定的制度基础.建立和完善无因管理行为公法保护制度,首先应明确无因管理公法制度的价值目标,其次应确立无因管理行为的公法地位,最后应完善无因管理者权利保护制度.     

少数民族地区人民调解制度完善之思考——以红河州为例

少数民族地区人民调解制度对维护社会稳定、保证经济发展、加快基层民主法治建设、构建和谐社会具有重要作用.本文以红河州人民调解制度现状为基础,从人民调解队伍专业化建设、人民调解组织规范化建设、人民调解经费制度化建设方面提出完善少数民族地区人民调解制度的建议.     

社会救助制度中的城乡统筹问题——以辽宁省为例

社会救助制度是一种最低层次的社会保障,在城乡二元结构下,以低保制度为核心的社会救助制度呈现出明显的城乡二元发展趋势,在资源配置、管理体制、运行机制以及由此所产生的制度救助范围、救助水平、操作方式等方面都存在着较为明显的差异,这些差异已成为制约社会救助制度城乡统筹的主要障碍性因素。构建城乡统筹的社会救助制度要加强救助立法,提高农村社会救助水平,合理配置社会救助资源,加强各项社会救助制度的整合,构建城乡一体化的社会救助管理体制,探索社会救助和传统保障的最佳结合方式。     

自然灾害救助制度框架与实践——以震后救助为例

自然灾害救助酌制度框架是规范各类行动主体参与救助过程的纂本结构。本文从救助的法律法姚体系、救助范围、救助程序、救助标准以硬社会力登参与救助等方面梳理指导和规范我网离然灾鬻救助的制度框架。     

人大代表议案制度的有效性问题研究——以区县人大为例

议案是人大代表履行职权的重要渠道。人大代表议案制度是人大制度的重要组成部分。从议案过程的角度考察议案制度的有效性,可以发现议案提出、议案审议与议案实施诸环节,并不能很好地实现民意表达、民意整合以及民意实现的功能。其原因可以从过程、结构及制度三个层面来分别予以揭示,其治理对策也可以分别由此三个层面来寻找。     

对我国证券审核制度的思考——以太平洋证券案为例

太平洋证券的上市模式遭到多方质疑,不管是利益集团刻意操纵抑或监管部门监守自盗,归根结底是我国的证券审核制度出现滞后和漏洞。以股权分置改革为背景,结合我国证券市场现行的有关监管法规办法,对太平洋上市过程进行法理研究。分析结果表明,太平洋上市有一定的可行性,因为面对股改诸多的新问题,现行证券审核制度确实有所缺漏,亟须弥补与改进。     

加快制度建设 推进生态文明——以流域生态补偿制度建设为例

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》在关于加强生态文明建设的论述方面出现了许多新的亮点,概括提炼其中最显著的四个亮点,其中亮点之一是首次提出要建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境,推进生态文明建设。以此为切入点,结合这些年浙江省在流域生态补偿制度方面做出的开创性探索实践,就流域生态补偿制度实行的必要性、可行性进行了剖析,并探求了当前加快生态补偿制度建设的相应举措。     

风险的制度化与制度的风险——以彩票业为例

从风险与制度的关系角度,分析了彩票业在中国的发展过程以及存在的问题。认为,彩票是国家对社会投机行为进行有序管理的制度形式,实现了国家对风险的制度化利用,达到了通过赋予娱乐行为合法性,筹集社会资金发展公益事业的目的。彩票业的兴起是中国发展市场经济的必然结果,产生的问题反映了市场经济监管体制的不完善,也说明了任何制度建设都蕴藏着潜在风险。要解决彩票发行中产生的各类问题,必须从完善和强化监管机制入手,引导和激励社会公众参与合法的娱乐活动。     

问题困境与主体建构——失地农民社会保障制度的再思考

城市化的迅速扩张导致城市边缘区大量农民丧失了土地,由于相应社会保障的缺位与农民城市适应性的滞后,常常引发大规模的纠纷与冲突。我国针对这一问题提出的一系列保障措施与主张,由于忽略了边缘区土地问题的复杂性而缺乏建构意义。本文力图通过对社会保障实施主体的角色定位来实现利益分配与责任分担制度的合理构建,为制度公平保证城市化发展效率提供一种路径参考。     

“委托-代理”问题由经济规制向法经济规制的演绎——以Rogersv Hill一案为例

现代企业制度的两权分立产生了"委托-代理"关系,由于委托人与代理人的效用函数不一致,导致了两者的利益冲突。经济学从效率角度出发对此进行规制,手段包括完全信息、内部控制、报酬激励等,但实际效果并不理想。20世纪50年代,在美国兴起的法经济学,将经济学的理论方法运用于法律制度分析,为"委托-代理"问题从经济学规制向法经济学规制的演绎提供了思路。     

我国公务员队伍职业能力的问题成因及对策探讨——基于制度分析的视角

全面深化改革背景下,提升公务员职业能力水平已经成为我国政府面对的重要议题。目前,我国公务员职业能力弱化或缺失现象较为普遍,制度失灵是其根本原因。发达国家在公务员职业能力建设的制度设计上积累了良好的实践经验,为我国提供了有益启示。通过建立法律制度、健全管理制度、建立标准模型、强化机制创新及树立能力主义价值观等正式制度和非正式制度的层面加强公务员职业能力建设,实现政府组织能力提升和公务员职业生涯发展的双重目的,全面推进国家治理体系和治理能力现代化。