基层党建的现实困境与发展方向

当前,基层党建面临着行政主义思维、"两新组织"党建流于形式、基层党建成本过高等现实问题。要推进基层党建的规范化,必须明确基层党建的基本目标,发挥基层党组织在基层党建中的核心作用,推进基层党建与基层社会治理相结合,强化现代化工具在基层党建中的运用。     

治理现代化视域下党领导基层治理的历史演进和现实进路

基层治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。党的领导为基层治理现代化指明方向并提供保障,实现了基层的充分政治动员并整合了基层资源。从新中国成立后高度组织化的基层治理模式,到改革开放后党领导下的基层自治,再到十八大以来的基层治理创新,党领导人民在基层治理实践中探索出了一大批先进的经验。未来,推动基层治理现代化,必须全面加强党的领导、确保基层治理正确的现代化方向,推动基层党组织引领基层治理现代化,发挥多元主体力量、共同参与基层治理。     

“一核多元”的“党建+”工作模式

正近年来,深圳市福田区注重发挥基层党组织政治引领功能,探索实施"一核多元"的"党建+"工作模式,大力推进基层治理标准化建设,初步探索形成基层党建与基层治理相互促进的长效机制。根据中央、广东省、深圳市关于加强基层党建、基层治理的政策部署,福田区出台了一系列基层党建与基层治理相互促进长效机制的政策文件,大力实施基层党建和基     

将优秀传统文化融入基层社会治理

当前,基层社会治理面临着新矛盾、新挑战,必须要推动形成基层社会治理新格局,而中华优秀传统文化的导入和融入已经成为基层社会治理创新的必然要求。中华优秀传统文化的导入和融入可以从基层社会治理价值重塑、基层社会冲突处理、基层社会转型发展、基层社会文化重构等方面着手,从而实现基层社会治理的创新发展。     

重视基层 加强基础 ——吉安、于都、青州的做法和经验

在今年全国民政工作年中分析会上,李学举部长特别强调了加强基层民政工作的重要性,并对基层民政组织建设提出了明确要求。会后,各地根据年中分析会的部署,派出调研组深入基层,摸清本地区基层民政工作的现状,总结典型经验,分析查找问题,提出进一步加强基层的工作思路和措施,一个重视基层、深入基层、研究基层、关心基层、加强基层的氛围正在形成。为了加强对基层民政建设的宣传,形成重视基层、宣传基层的良好舆论氛围,本刊继第八期刊发了陕西省延安市、南京市江陵区的经验后,将陆续刊登各地加强基层民政工作的思路和经验。本期刊发江西省吉安市、于都县和山东省青州市的做法,供各地参考。     

加强基层宗教工作机制建设研究

加强基层宗教工作机制建设,是推动基层宗教工作制度化的一个重要步骤.当前,基层宗教工作机制建设还存在着基层宗教工作领导体制、统战部牵头协调机制、基层宗教管理机制、培训机制和保障机制不够完善等问题,要通过加强和改善党对宗教工作的领导、基层宗教工作管理网络建设、基层宗教工作队伍建设等方面,加强基层宗教工作机制建设.     

建强党的基层组织 夯实基层治理基础

习近平总书记指出,推进党和国家各项政策落地的责任主体在基层,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。党的十九届四中全会明确提出,要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,夯实基层社会治理基础。基层治理是国家治理体系的重要组成部分,基层治理水平是国家治理能力现代化的重要标志。提高基层治理能力,必须牢牢抓住加强党的领导这个根本,把建强基层党组织作为重中之重,不断强化基层党组织对基层治理的领导作用。     

如何抓牢党建引领与基层治理的结合点

基层党组织是党和人民群众的重要纽带。新时代基层治理工作要坚持党建引领,依靠党的思想、组织优势,将党建工作与基层治理无缝衔接在一起,确保基层治理效能有效发挥。要找准、抓牢党建引领与基层治理的结合点,打造以基层党组织为主体的多元化治理体系、优化基层治理模式,全方位提升基层治理整体水平。     

民政部部署全面加强基层民政工作

<正>加强基层民政工作是2017年全国民政工作会议上民政部党组经过认真研究作出的一项重要战略部署,2017年3月28日,民政部召开加强基层民政工作动员培训会,部署全面加强基层民政工作,推动党中央国务院有关决策部署全面落实。民政部党组书记、部长黄树贤出席会议并作动员讲话。黄树贤指出,民政工作的服务对象在基层,工作重心在基层,政策落实在基层,更需要看重基层、压实基层、加强基层。要充分认识新形势下加     

开启基层治理现代化建设新征程

正日前,中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》从完善党全面领导基层治理制度、加强基层治理能力建设、健全基层群众自治制度、推进基层德治和法治建设、加强基层智慧治理能力建设等方面,对健全城乡基层治理体系,提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平提出明确要求。     

基层党建与基层治理何以良性互动

在全面推进小康社会建设的今天,党的工作基础必须从基层出发。要坚定不移地绷紧基层党建这根弦,通过创新基层党建提升基层治理水平,以基层的治理成效来检验基层党建的成果,形成基层党建工作和基层治理统筹兼顾、相互促进的良性互动新格局。     

政治生态视域下党内基层民主建设路径探析

中国共产党党内基层民主建设是党内民主建设的重要组成部分。良好的政治生态促进党内基层民主的发展,党内基层民主的完善又可促进政治生态优化。党内基层民主的发展,有其自身内在的生态结构,也受外部系统各要素的影响,通过完善民主制度保障党内基层民主选举、增强民主能力保障党内基层民主监督、改善民主体制保障党内基层民主决策、提升民主意识保障党内基层民主管理,最终达到党内基层民主政治生态系统的优化。     

学会用“减法”抓基层

当前．很多单位确实是把工作重心放到了基层．但在抓基层的思路和方法上还存在着误区．有的抓基层不是着眼基层长远建设,动不动就下基层、查基层、考基层,层层加码,层层施压,以为这样就能“见效快、“出成果”;有的抓基层,不是为基层办实事,讲实效,而是把时间、精力花在增加会议、增加活动、增加文件、增派工作组上,以为这样就是“领导重视”;     

正确把握和运用客观规律 破解基层基础建设发展难题

文章用哲学的观点,强调必须掌握和运用基层基础建设的内在规律,研究和解决实际工作的发展难题。一是要深刻认识基层基础建设是一个日积月累的过程,解决基层基础建设抓反复、反复抓的问题;二是要深刻认识基层基础建设是一个全面发展的过程,解决基层基础建设抓重点、重点抓的问题;三是要深刻认识基层基础建设是一个协调互动的过程,解决基层基础建设抓部门、部门抓的问题;四是要深刻认识基层基础建设是一个不断完善的过程,解决基层基础建设抓基层、基层抓的问题。     

努力把基层建设提高到一个新水平——学习习近平总书记关于加强基层工作的重要论述

<正>重视基层是党和国家的优良传统,抓基层、打基础是我党历经磨难而不衰、千锤百炼更坚强的重要法宝。习近平总书记在浙江工作时就鲜明提出:"执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传给基层。"党的十八大以来,习近平总书记就加强基层工作提出许多新思想新观点新论断,要求各级都要重视基层、关心基层、支持基层,强化强基固本思想,牢固树立大抓基层的鲜明导向,扎实打基础,认真抓落实,推动基层建设全面进步、全面过硬。认真     

全面从严治党,如何在基层落地

推进全面从严治党向基层延伸,是全面从严治党"落地"的基本保证。应把握好五大方向,即加强基层党员干部思想建设、优化党的基层组织建设、强化基层党员作风建设、加强基层党组织制度建设、保持基层党组织的纯洁性。支持全面从严治党向基层深入,也要做好建立基层党员教育学习的促进机制、在基层探索建立"以权力制权"、"以权利制权"的机制、健全党内法规等制度保障。     

建立和健全基层党员民主议事制度

党内民主是党的生命,党的基层组织是党的基础,加强党内基层民主建设对于中国共产党而言意义重大。党内基层民主的实现离不开对党员知情权、参与权、选举权、监督权等各项民主权利的保障,而建立和健全基层党内民主议事制度以保障党员参与权是其最主要的实现形式。健全和完善的基层党员民主议事制度既要有基层党员代表议事会作为物质基础,又要有基层党员代表联系群众制度、基层党员代表首议制度、基层党员代表提案制度、基层党组织报告工作制度等作为制度保障。     

街道选民代表会议——丰富基层民主形式的有益尝试

正党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视基层民主政治建设问题。十八届三中全会决定要求:"发展基层民主。畅通民主渠道,健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制。开展形式多样的基础民主协商,推进基层协商制度化。"十八届四中全会决定要求"推进基层治理法治化。全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层"。十九届四中全会决定要求,"构建基层社会治理新格局。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系"。要"拓宽人民群众反映意见和建议的渠     

念好基层党建的“紧箍咒”

党建工作,最坚实的力量在基层,最突出的矛盾问题也在基层。加强基层党组织建设,对于不断增强我们党的组织力、凝聚力、战斗力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力具有重要意义。新时代,念好基层党建的"紧箍咒",要统筹兼顾全局,创新基层党员干部管理模式,优化基层党组织结构,健全基层党组织监督机制,提升基层党组织生机与活力。     

论当前农村基层权力“悬浮”的危害与解决

税费改革后,农村基层权力"悬浮"问题引起理论和实践界高度关注,在综合配套改革之后,该问题依然没有完全解决。基层权力"悬浮"造成了基层权力消极运行、国家政策意志不能有效深达基层、基层政府动员能力和服务能力减弱、基层政府"失信"和化解社会矛盾不力等严重后果。只有通过合理定位国家与社会关系、构建基层政府权力与群众自治力量的信任和良性互动机制、构建基层政府与上级政府间有机协调机制、加快政府转型和政府机构改革、构建基层社会矛盾预防与化解长效机制等途径才能将基层权力合理、有限和有效地深达基层。