国务院关于进一步规范彩票管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:发行彩票是国家筹集公益资金的一种重要手段。近年来,福利彩票和体育彩票发行方式不断更新,发行规模不断扩大,促进了社会福利事业和体育事业的发展。但是,当前彩票管理中仍存在一些问题,主要表现在:个别地方和部门违反国务院规定,未经批准擅自发行或变相发行彩票:一些彩票发行与销售机构违反有关规定,擅自改变彩票发行方式和游戏规则,或在宣传中发布可能误导公众的信息:个别地区存在民间私自发行彩票、代销境外"六合彩"等非法行为:彩票发行管理办法、资金和财务管理制度     

国务院关于加强彩票市场管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 发行彩票(我国习惯称"奖券")进行有奖募捐,对筹集资金发展社会公益事业具有一定的积极意义。一九八七年以来,国家先后批准了"社会福利有奖募捐券"、"第十一届亚运会基金奖券"等彩票的发行,收到了较好的效果。但近年来,一些地方、部门、企事业单位甚至个人自行发行了多种彩票,致使彩票市场秩序严重混乱,这不仅给正常的彩票发行带来困难,也侵害了人民群众的利益,败坏了政府的形象,造成了不良的社会     

重庆市人民政府办公厅关于进一步规范彩票管理的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:为了认真贯彻落实《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》(国发[2001]35号),加强我市彩票市场的管理,规范彩票销售行为,扩大彩票发行规模,促进我市社会福利和体育事业发展,经市政府同意,现就进一步规范我市彩票管理的有关问题通知如下:一、加强彩票市场管理,严肃查处、严厉打击各种非法彩票发行和销售行为。根据国家规定,目前在我市销售的合法彩票只有福利彩票和体育彩票两种。各区县(自治县、市)政府、市政府有关部门,要采取有效措施,加强对彩票发行和销售的市场管理,要坚决取缔各种以有奖销售或抽奖方式变相发行彩票的活动,加     

应制止滥发彩票的非法行为

结辑同志：近日，河南省西峡县电影院打着“世界电影诞生100周年，中国电影诞生90周年纪念活动”的旗号，么开在县城电影院门前变相发行彩票，严重扰乱了彩票发行市场，损害了彩票认购入的利益。国家发行彩票的目的是筹集社会闲散资金资助福利、体育等社会么益事业。目前，经国务院批准可以在全国发行彩票护中国福利彩票发行中心发行的中国福利彩票，以及X召开大型综合性体育运动会筹集资金而一次性限地目发行的体育彩票。除上述两种彩票以外，任何地区、g门、机构、个人一律不得发行彩票。据笔者调查，西村县电影院这次发行的电影彩票总计…     

福利彩票中国特色的社会募捐形式

去年底．国务院总理办公会议研究决定，彩票现行管理体制不变．同时提出了适度扩大发行规模、为建立和完善社会保障体系筹集资全的新要求。这对于福利彩票发行工作来说．既是一次极好的机遇，又是一项艰巨的任务。为了贯彻国务院的决定，２００１年全国民政厅（局）长会议就福利彩票的管理发行问题作了专门部署．并强调要加强和扩大福利彩票的宣传。为此．本刊与中国福利彩票发行管理中心共同开辟了“福利彩票专版”，以宣传彩票、研究彩票。欢迎广大读者踊跃投稿。     

解读《彩票管理条例》八大亮点

我国自1987年开始发行彩票以来，彩票发行规模稳步扩大，2007年，全国销售福利彩票、体育彩票首次超过千亿元，达到1016.73亿元，对促进社会公益事业发展发挥了积极作用。随着彩票发行规模的不断扩大和彩票发行品种的不断增加，彩票管理的法制化要求越来越高。近几年的全国两会，更有政协委员、人大代表为此建言献策。     

彩票立法应重视的五个问题

由于我国彩票目前实行的是行政机关、事业、企业三位一体的管理体制,对于彩票发行机构的定位比较模糊.而很多涉及到彩民及代销商与发行机构之间的纠纷,往往需要《行政诉讼法》来调整,这样在实际操作中对于一些案件的受理和审理都会显得比较困难.     

我国教育基金彩票发行的可行性探究

发行彩票是世界上多数国家解决教育发展资金不足问题的有效措施,借鉴国外经验,结合彩票与教育的公益性,我国也可以发行教育基金彩票。发行教育基金彩票,不仅可以解决当前我国教育资金投入不足的难题,也可以促使教育资源分布失衡现象得以缓解。订立相关法律,健全监管机构,能够保障教育基金彩票发行的公益性。     

彩票:给个人机会 为社会造福

什么是彩票?英国《不列颠百科全书》对彩票的解释是:“通过抽签摇彩,凭机会在一定范围的人们中分配奖品或奖金。”法国人以其独特的幽默感对彩票打了一个形象的比喻:政府发行彩票是向公众推销“机会和希望”,公     

漫议博、彩、赌(下)

<正> 甲:上面讨论了倡博、禁赌,那又如何控彩呢? 乙:“控”就是控制。所谓控制就是掌握住使其不超出一定范围。我曾看到1991年国务院一个通知就明确提出:“利用发行彩票募集资金应从严控制”。我看这就概括了政府对待彩票事业的根本方针。包括两层意思,一是可以搞,二是必须在政府严格控制下进行。基本精神就是兴其利,除其弊。     

大事要览2004.3

●全国福利彩票工作会议 2月2日,全国福利彩票工作会议在京召开,李学举部长就彩票公益金管理使用问题提出要求:一是要提高对福利彩票发行宗旨的认识,坚持"扶老,助残,救孤,济困"的宗旨,在彩票公益金的分配和使用上严格使用范围,决不允许私自扩大.二是加快健全和认真执行彩票公益金管理和使用制度,做到管住管好,公开透明.三是积极完善彩票公益金监督机制,向社会公开公益金使用情况,自觉接受社会监督.四是确定彩票公益金的使用重点.陈杰昌副部长就做好今年工作强调,要挖掘市场潜力,落实关键措施,圆满完成部党组确定的年度发行任务.要提高发行的技术含量,确保安全发行,在任何时候、任何情况下都不允许利用行政手段搞摊派发行,尤其不允许在儿童和特困群众身上打主意.     

财政部 民政部 体育总局关于加强高频快开游戏派奖促销管理的通知

<正>财综[2019]1号中国福利彩票发行管理中心、国家体育总局体育彩票管理中心:为切实整顿彩票市场秩序,坚决遏制部分彩票游戏派奖促销活动中出现的强度持续加大、时间恶意延长、派奖金额远超返奖以及促销引发大额非理性购彩等问题,促进彩票发行销售工作平稳有序进行,现就加强福利彩     

世界彩票窥视

彩票何年问世，源于何方，至今尚无定论。欧美现代彩票起步早，发展快，故对彩票源宗有较多的文字描述。追其远，古罗马开展彩票是出于宫廷的娱乐目的；古希腊则旨在倡导一种公平社会，通过抽签方法决定法庭陪审员的资格，消除社会艄舞弊现象；十六世纪的意大利把彩票视作促进销售的土具；而建国之初的美国则以集资建设为发行彩票的目的。美国一些州在对彩票立法时，以圣经中二十一处谈到通过抽签作出选择为依据，证明彩票的可行性。无论彩票问世多么久远，人们很容易得出一个结论：彩票的发展是以社会的需要为前提的。发行彩票集资可以说是…     

中国彩票的积极意义及应注意的问题

发行彩票,是我国政府在市场经济条件下,为筹集社会资金,发展福利事业和体育事业而采取的一项重要举措,吸引了社会各界人士的积极参与,取得了巨大的社会和经济效益.目前,火爆的彩市,急剧膨胀的彩民队伍,方兴未艾的彩票经济,正成为中国经济生活中一个值得关注的现象.彩票是把双刃剑,有利亦有弊.彩票发行过程中出现的问题,应当引起各级政府和彩票发行部门的重视,采取积极有效措施,认真加以解决,以便兴利除弊,保障彩票发行沿着正确的轨道健康发展.     

福利彩票:顽强拼搏 再展风采

去年中，福利彩票发行权归属问题引起了争论，它涉及广、影响大，致使全国的福彩发行量急剧下跌，福彩市场前途未卜。 去年１１月１日的国务院第８４次总理办公会议对彩票发行归属权作出裁定：“现行彩票管理和发行体制维持不变，但要加强监管、整顿机构、改进工作、降低发行费用，适度扩大发行，提高筹资比例，新增加的资金收入主要用于补充社会保障基金。” 持续半年的争论宣告结束。 如何贯彻落实第８４次总理办公会议的决定和《国务院关于加强彩票管理工作的通知》，重振福彩雄风，把失去的机会和损失尽快夺回来，开创福彩发行工作新局面，这是民政部门面临的重大任务。今年初，民政部在上海召开了全国民政工作会议，福彩被作为主要问题进行研究、部署，会上确立了采取有力措施、做好“扩大发行规模”这篇大文章的战略思路。３月１２日在全国福利彩票发行工作会上，又提出了以电脑票为“主力”，以即开、电视票为“两翼”，三管齐下，全面发展的方针。随后又发出了加强管理、扩大发行的若干意见……通过明确职责、理顺关系、改革调整和各项有效工作，各级民政部门端正了认识，激发了热情，士气高涨。 各地加紧整顿班子、配备人马、制定方案、加大宣传、扩充站点、改进玩法、积极出战，扩大了电脑和     

《彩票法》立法之必要性及其属性分析

我国自上世纪80年代中期开始发行彩票,在为社会公共事业筹集了大量资金,取得巨大社会效益的同时,彩票的规模越来越大、品种越来越多,可以说彩票市场已经蓬勃发展起来了。但同时,彩票市场也存在着管理混乱、弄虚作假、使用不明等诸多问题。制度的不足是其根本原因。我国目前规范彩票业的规范性文件都是一些行政法规、部门规章。可以说,制定一部系统、全面、完善、操作性强的《彩票法》已经成为了当务之急。本文从《彩票法》立法的必要性及其法律属性方面进行了论述。     

自觉自愿 量力而行 互惠互利 95’全国民运会将发行彩票五千万元

本刊讯记者从8月2日第五届全国少数民族传统体育运动会彩票新闻发布会上获悉，今明两年将发行95’民运会彩票5000万元，首批彩票1000万元于1994年8月10日在昆明正式发行。云南省政府承办第五届全国民运会集资委员会主任、副省长杨健强在会上指出：经党中央、国务院批准，第五届全国民运会将于1995年11月6日至12日在云南省会昆明市隆重举行。这是继1992年第三届中国艺术节后云南承办的又一次全国性大型文体活动。对于发展民族体育，增强各族人民体质，加强民族团结，振奋民族精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，对于提高云南的知名度…     

中彩中心防治非典和彩票发行取得阶段性成绩

中国福利彩票发行管理中心一手抓防治非典工作,一手抓彩票发行工作,力争把非典对彩票销售的影响降低到最低程度,取得了阶段性成绩。一、把抗击非典放在工作首位 1、思想高度重视,任务明确,机构健全。中心成立了“防非”工作小组,对“防非”工作,集中研究和统一部署,小组成员明确分工,责任到人,各司其职。并向全国彩票发行系统下发     

我国彩票业发展中存在的问题与对策分析

我国彩票业的问题主要表现在法律法规不健全、经营管理体制不顺、宣传报道存在偏差、专业化程度不高和研究滞后等。加快彩票立法,理顺现有彩票经营管理体制,提高彩票发行管理的专业化水平并对彩民进行正确宣传引导,是促进我国彩票业健康发展的有效途径。     

试论“彩票经济“

一、“彩票经济”的由来 我国从１９８７年发行第一张中国福利彩票至今已走过了１４个年头。十四年的风风雨雨使中国的彩票业初具规模,崭露头角。运用现代科技手段来发行和管理彩票势在必行。电脑彩票的公平、快捷、高雅、刺激、有趣和上百万的头奖是以往的大奖组所无可比拟的,于是在９０年代末,全国各地“风采”系列彩票和电脑体彩风起云涌,迅猛发展。不经意间,买彩、选号、下注,彩市、彩民、彩票收藏等词汇在老百姓的茶余饭后悄然上口。彩民也从无到有,由盲从到成熟,从狂热到平和,可以说,购买彩票已成为广大市民开门后的“第八…