当代农地流转制度目标的变迁轨迹与启示

建国以来我国农地流转制度设计目标经历了两次明显的更替,由绝对公平目标演变为相对公平目标,再由相对公平目标演变为效率为主兼顾公平的目标。未来一段时期内的农地流转制度目标设计仍然将遵循效率优先的原则。从农地流转制度目标的变迁过程来看,农地被赋予的保障功能是农地流转制度创新的根本性障碍,农村土地流转制度变迁表现出明显的路径依赖性。     

对我国农地经营制度变迁的展望

由于人地矛盾是农地制度变迁的基本动力、效率高低是农地制度变迁的关键变量、社会公平是农地制度变迁的倒向砝码 ,因此 ,人地矛盾的有效缓解、促进效率的制度构建、社会公平的必然兼顾就构成展望农地经营制度变迁的思维逻辑链条。本文认为缓解人地矛盾有利于拓展农地制度的选择空间 ,合理界定产权是完善家庭承包的当务之急 ,有组织、有计划地逐步实现农地规模经营是改革农地制度的长期任务和发展方向。     

农地承包制度中公平与效率的矛盾及其协调——基于政策演进的视角

公平与效率的矛盾是农地承包制度发展中的固有矛盾,是影响乡村振兴战略的重要因素,研究农地承包制度中这一矛盾的协调意义重大.从政策演进的视角揭示农地承包制度发展进程中公平与效率矛盾的表现及变化,分析矛盾原因并探索缓和矛盾的有效对策.结果 表明:在农地承包制度演进过程中,公平与效率的矛盾以土地细碎化、人地关系不匹配等形式存在...     

社会主要矛盾的转化决定公平优于效率

公平与效率是一对相互交错影响的价值矛盾。社会主要矛盾决定了我们对公平与效率的倾向与选择。改革开放初期,社会主要矛盾决定了效率优先,效率优先带来很大成就也导致很多问题。党的十九大以后,社会主要矛盾的转化决定了公平优先,这是中国特色社会主义的内在要求、共同富裕的必然选择。这就要求我们采取战略措施更好地实现社会公平。     

产权残缺与委托代理失效——联产承包责任制下农地制度困境的分析

联产承包责任制下农地产权制度的运行 ,存在着偏离效率轨道同时又违背公平原则的倾向。这一方面由于产权主体不清和权能关系模糊 ,另一方面由于委托代理关系的失效。本文运用产权理论和委托代理理论 ,从产权残缺和委托代理失效两个方面分析了我国农地产权制度的运行困境 ,并提出构建有效的农地产权结构的若干思路     

马克思主义中国化的实践路径、特点和逻辑

马克思主义中国化的历史可大致分为1919年—1949年、1949年—1978年、1978年—2009年这样三个"30年"。中国化的道路、大众化的路线、时代化的征途分别是这三个"30年"的实践路径。这三条实践路径实质上是统一的,它们既是时空和时空中运动着的物质的统一,也是真理原则和价值原则的统一。在执政价值论上,经历了从公平优先、兼顾效率到效率优先、兼顾公平再到把提高效率同促进社会公平结合起来的过程,在执政认识论上,经历了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,在执政方法论上,经历了主要依靠矛盾对立面的斗争来解决问题向主要依靠矛盾对立面的和谐统一来实现发展的转变,这是三个"30年"党执政思路的逻辑。     

中国农地制度变迁70年:历程与逻辑——基于历史制度主义的分析

以产权变革的角度而言,新中国成立70年来,中国农地制度经历了农民私有型、计划控制型、两权分离型到三权分置型的变迁历程。运用历史制度主义分析范式考察中国农地制度,可以发现该制度创立、延续和变更背后稳定存在的一些规律性、机制性的逻辑。具体说来,共时性的制度情境是促使农地制度生成的结构动力;历时性的路径依赖是维系农地制度存续的历史惯性;即时性的关键节点和历史否决点是影响农地制度变迁的机会结构。制度情境、路径依赖、关键节点和历史否决点贯穿中国农地制度变迁的整个过程,它们共同绘制和造就农地制度特定的变迁图景与变迁逻辑,型塑出农地制度独有的特征,并带来一系列改革难题。未来需进一步理顺农地产权关系和完善产权权能,改革“双轨制”的农地制度安排,不断优化农地治理结构,推动中国农地制度的良序变迁。     

农地使用权交易制度及其创新发展——法律经济学的视角分析

该文认为，中国农村土地使用权交易是在家庭联产承包制的制度框架内土地产权制度的进一步变迁。从内在机理看，农村经济发展是形成农地使用权交易的内在动力。剩余劳动力的非农就业是农地使用权交易的关键条件，规模化经营的相对优势达到或超过农地使用权的交易价格是农地使用权交易的关键因素，土地产权制度的清晰与稳定是农地使用权交易的核心条件，健全的社会保障体系是农地使用权交易的制度保证，完善的市场体系是农地使用权交易的前提条件。农地产权交易制度需要在产权制度、土地供给机制和交易市场建设等方面进行制度创新。     

当代中国农地制度变迁的趋势、路径与后果——马克思论《所谓原始积累》的启示

从马克思在<所谓原始积累>一文中所阐述的观点来看当代中国的农地制度变迁,可以得到一些富有启发性的观点.通过马克思的论述,可以发现,当时欧洲的生产方式基本上是一种小生产,它与今天中国农地经营的方式具有很大的相似性.从马克思在<所谓原始积累>中表述的一些观点出发,可以发现当代中国农地制度变迁具有其必然性,其路径的选择是一个需要慎重对待的问题.如果处理不好,当代中国农地制度变迁的过程将可能存在着更多的阵痛.这对于和谐社会的建构来说,将产生一定的负面影响.     

解决人才矛盾与实现农业适度规模发展的根本出路

我国从集体共耕制到均田分包制轮回施行的农地产权制度,无法解决我国日益尖锐的人地矛盾。农业根本出路在于,通过实行农地产权制度创新,在实行有效的产权制度安排基础上来解决人地矛盾,实行适度规模,才能迈入现代化农业轨道。     

我国现阶段农村土地制度探析

农地制度是农村经济制度中最基础性的制度安排,从根本上制约着农业经济的效率。对现阶段中国农地制度进行系统深入的研究,将有助于我们正确认识现阶段中国农地制度的合理性及缺陷,为现阶段中国农地制度的调整和改革提供决策参考,从而为推动“三农问题”的解决做出贡献。     

论社会主义新型农用地产权制度的建立

从《农村土地承包法》等法的法律体系怎样影响农村经济体系运转的方式分析中,说明了中国土地制度设计基本是合理的、现行狭义农地产权制度符合现代产权制度的要求,家庭承包经营是农地集体所有的有效实现形式,农村基本经营制度是有效率并注重公平的,中国农地集体所有权不能为集体经济组织创造任何地租、却为整个社会提供低价农产品.     

正确贯彻效率优先、兼顾公平的原则

社会主义市场经济条件下个人收入分配要体现效率优先、兼顾公平的原则，是（中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定）的精神，它改变了过去“效率与公平相统一”这一实质上是平均主义的提法而确立的新的分配原则。这个分配原则，遵循社会主义市场经济的发展规律，反映了社会主义的本质要求，符合我国尚处于社会主义初级阶段的国‘清，是一个正确的分配原则。笔者认为，正确贯彻效率优先、兼顾公平的原则，必须注意从下述三个方面加以引导。一、在微观方面体现效率优先原则，在宏观方面体现兼顾社会公平原则社会主义社会的国民…     

社会主义目标的实现战略

社会主义有两大目标 :发展生产力和实现共同富裕。它们之间的关系是多层次的 ,其实质是公平与效率的关系问题。这就决定了实现两大目标存在着战略上的选择。现阶段必须坚持“效率优先 ,兼顾公平”的指导原则。     

当前中国农村地权变化的理论研究成果与实践动态

在我国现行的农地制度下,土地对农民而言一方面是生存的基本保障,但同时也是束缚他们向第二、三产业转移的绳索。要有效解决这一矛盾,最根本的是对农村地权加以研究和探索。目前我国学术界对农村地权的研究主要集中在土地承包经营权流转、土地所有权流转、农地产权制度安排、家庭承包经营体制等几方面。从总体上把握我国当前农村地权变化的理论研究成果与实践动态,将有助于农业劳动力转移速度的加快与农地制度改革的深入。     

制度安排的伦理考量

任何制度都是一种规则或规范的安排 ,一种人类的理性选择。这种安排和选择决定于生产力的性质和发展水平 ,同时 ,也是制度的进化和变革的过程。一部社会制度的变迁史 ,就是不断引入新的规则与规范、新的合作与竞争、新的利益关系和利益选择的创新发展史。这其中伴随着人们对正义、平等等价值的追求 ,以及制度安排的伦理考量     

公平与效率视野下排污权初始分配

排污权初始分配是利益分配和资源配置的有机统一。作为利益分配的一种方式,初始分配强调公平,作为资源配置的一种市场机制,初始分配关注效率。公平原则包括机会公平和结果公平,其中拍卖规则着眼于机会公平,而平均主义规则则专注于结果公平。效率原则要求初始分配应减少制度变迁成本并带来整体制度效率的提高,当前占有规则正是效率原则的具体体现。公平和效率原则的指导下的排污权初始分配格局应当是一种分配规则为主,多种分配规则共存。     

承包期再延长三十年背景下地权公平分配的实现途径初探

党的十九大提出,农地第二轮承包到期后承包期再延长三十年。这一方面有利于稳定农民的土地预期,促进土地投资,但另一方面也隐含着固化既有地权、加剧地权分配不公的问题。本文在具体分析此项政策可能引发的种种经济社会问题基础上,尝试提出了一种促进地权分配公平的新思路,即"从土地占有公平转向土地收益公平",并探讨了具体落实该公平分配思路所需的两种主要制度安排,即土地股份制和土地基金制度。     

效率视野下我国家庭承包经营制创新

我国现行家庭承包经营制虽然打破了新中国成立时对农地的平均分配格局,且在现有体制下很好地照顾了农村土地利用效率问题,但这种公平在现实中只能算得上是相对公平,且在很大程度上是牺牲效率的公平。因此,从效率视角关注我国家庭承包经营制,在坚持现有家庭承包经营制框架不变的基础上,通过明确农地产权制度主体,积极确保并延长农地承包经营权期限,规范农地承包经营权流转机制等方式进行革新,以促进农村土地积极流转,提高农村土地利用效率,达到农业增产农民增收之目的。     

社会转型期的制度变迁与社会矛盾

我国的社会转型过程伴随着一系列深刻而广泛的制度变迁。在渐进性的制度变迁过程中,由于新旧制度长期并存、制度变迁产生的"堕距"、制度变迁的"原则不协调"以及"制度缺失"和"制度真空"等诸多问题的存在,激发并加剧了社会问题与社会矛盾。深刻地认识与分析制度变迁过程中出现的上述冲突与问题,有助于政策制定者在建设和谐社会的过程当中,通过理性、科学的制度设计与制度安排有效地克服制度性缺陷,保证社会的利益均衡与有序发展。