城中村拆迁改造中的突出问题及对策建议——以重庆市涪陵区为例

城中村是我国各地城市化推进过程中存在的一个普遍现象。它是城乡二元体制下城市发展到特定历史阶段的产物。随着新型城市化进程的加快,城中村拆迁改造已成为城市建设的难点、社会关注的焦点。本文结合重庆市涪陵区的实践,就城中村拆迁改造中的突出问题进行梳理,并提出相应对策建议。一、城中村拆迁改造中存在的突出问题     

武汉城中村失地村民补偿安置措施对策研究

城中村问题日益成为优化城市发展的重要问题。在武汉市城中村改造的过程中,保障失去赖以生存的土地和住房的村民们的继续生存的权益是城中村改造顺利进行的中心环节。目前,武汉市现有的失地村民安置措施存在着拆迁补偿标准不一、拆迁补偿标准低、针对失地村民的社会保障制度不完善的缺陷,无法真正保障他们的权益。因此应制定合理的拆迁补偿标准,实现社会公正和公平,提高拆迁补偿款计算标准,完善"村改居"的社会保障制度,切实保障失地村民的生活。     

加快推进我省“城中村”改造步伐

近年来，在各级党委、政府的正确领导和大力推动下，我省“城中村”改造取得了很大成绩，提升了城市档次，改变了人居环境，提高了居民收入，增加了税收，拉动了就业，盘活了土地……但在改造过程中也存在着发展不平衡、征收拆迁难度大、开发周期长等问题，如何把“城中村”改造这篇文章做好，省政协委员周戈建议：     

城市管理理念和实践的积极创新——西安市城中村和棚户区改造调查与思考

随着经济社会发展的持续升温与城市化进程的加快,城中村、棚户区等旧城改造工作已成为城市,特别是大中城市发展中遇到的一个严峻课题,成为创建和谐社会的焦点问题之一。在拆迁改造中,由于利益分配不均、部分地区重视不够、政     

城市郊区群体性事件特点及其处置对策

城市郊区群体性事件具有数量逐年攀升,反复引发事件的矛盾增多,人群聚集方式网络化,对抗化程度加剧等特点.其原因主要有:征地拆迁过程中新旧矛盾交织,企业改制引起系列经济利益冲突,房地产开发带来诸多新的矛盾,拖欠工资使群众利益受损,环境污染影响群众生活质量,灾害事故是矛盾激化的导火索.公安机关应主动介入,超前谋划,因情施策,完善制度,力争从源头上化解不安定因素,提高化解矛盾的整体合力,以减少群体性事件的发生.     

影子银行犯罪类型及打防对策

受法律法规匮乏、监管力量分散、行业管理薄弱等因素影响,影子银行违法违规问题凸显,引发经济犯罪和暴力犯罪,影响社会和谐稳定。在完善立法的同时,公安机关等职能部门应坚持"打防结合、标本兼治"的工作方针,健全完善监测预警、侦查打击、维稳处置、法制教育等实战运作机制,切实维护金融秩序。     

影子银行犯罪问题探析

受法律法规匮乏、监管力量分散、行业管理薄弱等因素影响,影子银行违法违规问题凸显,引发经济犯罪和暴力犯罪,影响社会和谐稳定。在完善立法的同时,公安机关等职能部门应坚持＂打防结合、标本兼治＂的工作方针,健全完善监测预警、侦查打击、维稳处置、法制教育等实战运作机制,切实维护金融秩序。     

面向低收入群体的城中村改造模式研究

城市是由多种功能构成的有机体,为居民提供居住、交通、生产、商业、休闲等社会环境。在我国社会转型期,由于城市住房资源配置失衡而引发的社会阶层差异扩大和居住空间隔离分化现象成为引发社会不稳定的重要因素,对社会和谐发展构成潜在威胁。本文通过将城中村改造与建设低收入群体住房问题结合研究,认为在城中村改造中引入不同阶层混合居住的社区模式,以向城市低收入群体提供经济适用住房为改造目标,是城中村城市化发展的可持续方式,也是城中村社会有机更新的必然途径。     

从建设和谐社会的高度切实做好失地农民的稳定工作——对天津市东丽区农村城市化进程中失地农民稳定状况的调查

天津市东丽区在加快工业化和城市化进程中，由于土地资源的整合和产业结构的调整，部分农民因失去土地而面临身份和生活方式的转换，引发了大量不安定因素。公安机关必须从建设和谐社会的高度，找出问题、分析原因、采取对策，重视和做好失地农民的稳定工作。     

群体性事件证据问题研究

证据问题关系到群体性事件处置中执法工作的成败。强调并研究证据问题,可以提高公安机关在处置群体性事件过程中收集证据的意识,解决证据收集与使用过程中遇到的证据效力问题,强化公安机关对群体性事件的处置能力与处置效果。     

重庆市杨家坪“孤岛事件”对征地拆迁维护稳定工作的启示

重庆"史上最牛钉子户"虽然尘埃落定,但此事的影响和教训却弥足深远。"孤岛事件"折射出深化改革进程中的利益冲突是引发社会矛盾的主要根源。征地拆迁对城市和农村都有深刻的利益影响,具有引发社会不安定的问题,个人、局部、整体各种矛盾相互交织,法律政策性强。总结"孤岛事件"的经验教训,对今后征地拆迁维稳工作至少有五个方面的启示:坚持正确的舆论导向,建立健全多渠道的矛盾调处机制,建立健全危机应急处理机制,建立律师现场答疑制度,建立相关部门例会制度。     

大城市风险防控视角下公安实战预案式情境教学探究

正随着我国社会经济的高速发展,各类新的不安定因素时有发生,城市治理面临着较大的风险隐患,若处置不当将引发危及城市公共安全的突发事件,势必对城市发展和社会生活造成较大影响。作为风险防控责任主体的公安机关,近年来警务运作方式也在深刻地发展变化。相应地,以提升队伍核心战斗力为     

公安机关有效疏导消极社会情绪问题及方法探讨

公安机关实现对消极社会情绪的有效疏导有利于公安机关实现治安局势控制和有效犯罪防控。当前公安机关疏导消极社会情绪工作中面临一些实际问题,包括社区警务工作效果不理想、对消极社会情绪爆发的反应预案不完善、应对消极社会情绪的反应机制不健全、宣传工作方法有待创新等。这些问题不同程度地影响了公安机关疏导消极社会情绪的效果。因此,需要着力发展公安情报信息工作、有针对性地处理各类社会情绪引发的不同类型的矛盾、完善警民协同配合的公安工作机制。     

公安机关应急处置公共卫生危机的原则与路径

2019年12月,中国武汉报道了冠状病毒引起的肺炎疫情危机,在应对本次新冠肺炎疫情危机的过程中,公安部门肩负着特殊而不可替代的使命,是政府处置公共突发事件的主体之一。该过程中公安机关的应急处置水平不断提高,但依然存在着应急处置预案滞后,应急机制不健全,舆情引导水平低,应急处置专业化防控能力较弱等问题。为此,公安机关在应对重大疫情型突发公共卫生事件时,首先要加强政治站位,确定自身的权责范围;其次要加强预案建设工作,提升预警能力;再次要建立警察与媒体协同应对机制;最后要强化专业处置能力训练,加大应急专业人才培养力度,以保证特殊时期特殊任务的圆满完成。     

涉众型经济犯罪案件的侦办困境及对策研究

公安机关对涉众型经济犯罪的打击力度不断加大,但发案量仍然持续走高,公安机关应结合涉众型经济犯罪的预防、打击和处置的实际情况开展研究。当前,在经济犯罪案件侦办过程中存在着法律适用、侦查协作、财物处置、维稳等困境,公安机关要有针对性地采取措施,通过完善相关法律规范、建立信息协作机制,做好财物处置和维稳工作,以更好地预防、打击涉众型经济犯罪。     

加强综合治理 维护社会稳定——创建“平安宁波”的实践与思考

人民内部矛盾引发的群体性事件、外来人口犯罪、盗抢等侵财性多发性案件,交通、消防事故等已成为创建"平安宁波"面临的突出问题.公安机关要坚持以科学的发展观准确把握对社会稳定的认识,不断提升工作质量、效率和水平,要以创建"平安宁波"活动为载体,保持主动进攻、从严管理的高压态势,同时,进一步完善公安机关自身的保障工作机制,以全力维护社会政治安定和治安稳定.     

谈处置群体性治安事件中民警的伤亡原因及自我保护

近年来 ,由人民内部矛盾引发的群体性治安事件呈现上升趋势 ,公安机关民警在处置群体性治安事件中受到人身攻击、造成伤亡的事件时有发生。造成民警伤亡有来自外部与自身两方面的诸多原因。公安机关应作好法律、政策、情报信息、处置预案、民警培训等方面的工作 ,从而加强处置群体性治安事件中公安民警的自我保护。     

宁波市人民政府办公厅关于表彰2011年度城中村改造先进集体和先进个人的通报

甬政办发[2012]35号各区人民政府,市政府各部门、各直属单位:2011年是我市三江片中心城区城中村改造突破和收获之年。一年来,城中村改造工作深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕"六个加快"战略部署,圆满完成征地拆迁、安置房建设与安置、基础和配套设施建设、改造资     

群体性事件处置的警察公共关系研究

<正>预防和处置群体性事件,维护社会稳定,是当前公安工作的重要工作。群体性事件现场范围大,涉及地域广,人数多,对象不稳定,双方的对峙对立矛盾冲突比较尖锐,是构建和谐社会的威胁。近年来,各级公安机关忠实履行职责,加大维护稳定工作力度,积极采取有效措施,妥善处置了大量因各种社会矛盾引发的群体性事件,并积极配合有关职能部门及时化解了一些影响社会稳定的不安定因素,为社会稳定作出了重大贡献。尽管     

“城中村”土地开发中的利益博弈和法律调节

"城中村"改造中的利益博弈集中体现于土地开发过程中的利益再分配。由于地方政府拥有公权力、拆迁人经济实力强等因素,使得被拆迁人在利益博弈中处于明显弱势。土地征收补偿的立法理念失衡、法律体系不完整、公私法边界不清,进一步加重了利益失衡。土地征收立法在理念上应以被拆迁人利益为中心,在层级上应以拆迁补偿法为中心,在程序上应以民事纠纷的预防和处理为中心。