从运动式治理方式到合力式治理方式:城市基层行政执法体制变革与机制创新

运动式治理方式是地方政府及其执法部门广泛使用的政策工具,通过高位推动的全体性动员,有助于克服政府内部碎片化,形成一种基层治理和行政执法的暂时性合力。作为运动式治理方式的革新方向,城市基层执法的合力式治理方式代表了另外一种理想类型,其基本图景已经在中国大城市基层治理创新中逐渐体现。合力式治理方式的基本目标是通过基层治理体制和执法机制的有机连接与有效创新,形成一种高协同、重参与、可持续的制度性合力治理格局。运动式治理方式是一种在事件处理过程中的任务设定型政府内部整合机制,而合力式治理方式则代表了一种系统设计的职责法定型政府内部整合机制。合力式治理方式还着力于形成政府、社会和市场的"三手"合力治理,同时旨在克服运动式治理在时间维度上的不可持续性。可以预见,合力式治理方式将会成为中国城市基层执法领域的一种普遍性的制度方式转换。     

特大城市的群租治理模式转型：从运动式治理走向包容性治理

尽管群租的"治乱循环"已成为特大城市社会治理亟待解决的现实难题,但已有研究对此仍缺乏充分的学术建构。依据空间政治经济学视角,可以将群租的"病因"诊断为特大城市中的居住贫困。通过对群租治理京沪叙事的逻辑提炼可以发现,当前中国特大城市的群租治理是一种典型的地方运动式治理,它悬浮在国家运动式治理与基层运动式治理之间,治理意蕴的弱政治化和治理机制的半常规化致使其面临合法性与有效性双重危机,不但难以消除居住贫困,反而造成了居住贫困再生产。相比之下,包容性治理强调将"包容性"嵌入群租治理的制度、体制和机制中,将群租治理作为实现公平正义、美好生活和赋权增能的政治使命,在特大城市设立直接向中央政府负责的独立办事机构作为群租的"元治理"单位,构建利益表达机制和府际合作机制,不仅可以增强体制特征合法性,还能够通过创造有效性来累积体制作为合法性,是更为适宜的群租治理模式。     

近十年来国内学术界关于十月革命研究述评

过去十年,我国学术界围绕十月革命发生的历史必然性、历史意义、十月革命道路、苏联模式等问题展开研究,同时也进一步探索了十月革命道路和中国特色社会主义道路的关系问题。国内学术界关于十月革命的研究取得了丰硕的成果,但也有待进一步深化研究。对于当代中国而言,研究十月革命的最终目的是要沿着十月革命开辟的道路继续思考和探索什么是社会主义以及怎样建设社会主义的问题。     

社会治理现代化的必由之路:从运动式治理走向法治——党的十八届四中全会精神的解读

伴随市场化改革和经济社会的发展,社会利益主体的多元化导致利益的分化和社会矛盾的增加,我国社会治理问题凸现。法治既是公平正义的制度保障,也是社会治理现代化的必由之路。我们要充分利用十八届四中全会提出的"坚持依宪执政、依法行政、建设法治政府"精神的契机,摒弃长期出现在中国社会治理中的运动性治理,将运动性思维转变到制度性思维上来,确立法治在社会治理中的基础性、规范性和保障性作用,最终实现法治政府。     

近十年来国内关于政治可持续发展研究综述

在有关可持续发展的热烈讨论和理论创新过程中,人们大多停留在经济发展的事实层面上.至于更深层更高端的理论问题--政治可持续发展似乎被边缘化了.换句话说,作为可持续发展题中应有之义的政治可持续发展在我们的研究视野中并未引起足够重视和高度关注,这与它在整个现代化进程的地位是远远不相匹配的.鉴于此,笔者把搜集到的有限的文献从政治可持续发展的基本内涵、支持条件和路径选择等方面进行了梳理,以飨读者.     

“运动式治理”缘何长期存在?——一个本源性分析

尽管运动式治理因其内在缺陷受到诟病,但从本源性分析框架出发解析其长期存在的合理性、合法性和源生动力,有利于更加客观地看待运动式治理。相对有效性是运动式治理长期存在的绩效合法性。这种有效性不仅表现为问题导向的有效性,还表现为结构导向的有效性。可替代性治理工具供给不足是运动式治理长期的现实合理性。只要供给不足的现状依然存在,运动式治理就将有存在空间。与本土治理生态天然契合是运动式治理长期存在的源生动力。理论和实践工作者应在承认运动式治理客观存在的基础上,深入探究其应用范围、限度和方法等问题,并思考如何规避其潜在风险或负面影响。     

近十年来国内关于清末民国社会教育研究综述

近十年来关于清末民国时期社会教育的研究取得较大进展,研究内容主要集中在社会教育概念的研究、社会教育发展原因表现特点及影响研究、区域社会教育研究、社会教育事业机构研究和社会教育特定群体的研究。但是,研究也存在一些问题和不足之处。     

近十年国内德昂族研究综述

十年来，越来越多的学者致力于德昂族的研究，取得了丰硕的成果，这些研究主要体现在关于德昂族及其文化的介绍、关于德昂族传统文化传承与变迁的研究、关于德昂族社会发展的研究等几个方面。缺乏理论深度的论著，缺少不同居住地德昂族文化差异的研究，今后应进一步加强。     

食品安全治理的国外研究述评

作为困扰各国的世界性难题,食品安全问题引起了各国学界的重视,纷纷对这一问题开展深入研究。将从食品安全的概念及必要性、食品安全影响因素、食品安全各利益相关方、食品安全治理对策这四个维度对国外研究进行综合评述。     

近十年来国内蔡和森研究动向

近十年来学术界对于蔡和森的研究取得了不少成果.关于蔡和森与中国社会主义青年团、与马克思主义中国化、与《向导》周报以及蔡和森学术贡献等四个方面的研究,成为近十年来学者关注的热点问题,这是蔡和森研究不断深入的表现.但是,蔡和森与毛泽东、陈独秀、周恩来、赵世炎等中共党史人物的关系研究、比较研究有待深入,蔡和森早期思想转变的研究还不够系统,蔡和森与共产国际的关系研究还处于起步阶段,有待进一步挖掘.     

近十年的国内农村政治研究

本文着重从村民自治研究、乡村治理研究、农村权力研究、少数民族农村政治研究四个领域,对近十年我国农村政治研究状况作了系统梳理.     

国内协同治理问题研究述评与展望

基于社会发展的需要和相关理论的支撑,我国协同治理的研究已初具规模,并在近几年呈迅速上升趋势。从纵向维度进行梳理,回顾其研究历程,可以将我国协同治理研究的发展历程分为三个阶段:即理论萌芽与提出时期、理论发展与成熟时期、理论反思与探索时期。从横向维度进行总结,综述其研究内容,基本涵盖了协同治理研究中的主要方面:即协同治理的基础理论研究,政府转型进程中的协同治理研究,公共危机管理中的协同治理研究,公共服务供给中的协同治理研究,政府与社会组织的协同治理研究,协同治理的理论反思研究等。对已有文献的梳理和总结,发现协同治理的研究仍存在诸多不足,因而在未来研究中需要朝着协同治理内涵更需科学化,协同主体关系更需明晰化,党政协同治理更需突出化,协同治理框架更需法治化,协同治理创新更需本土化的方向发展。     

国内协同治理问题研究述评与展望

基于社会发展的需要和相关理论的支撑,我国协同治理的研究已初具规模,并在近几年呈迅速上升趋势。从纵向维度进行梳理,回顾其研究历程,可以将我国协同治理研究的发展历程分为三个阶段:即理论萌芽与提出时期、理论发展与成熟时期、理论反思与探索时期。从横向维度进行总结,综述其研究内容,基本涵盖了协同治理研究中的主要方面:即协同治理的基础理论研究,政府转型进程中的协同治理研究,公共危机管理中的协同治理研究,公共服务供给中的协同治理研究,政府与社会组织的协同治理研究,协同治理的理论反思研究等。对已有文献的梳理和总结,发现协同治理的研究仍存在诸多不足,因而在未来研究中需要朝着协同治理内涵更需科学化,协同主体关系更需明晰化,党政协同治理更需突出化,协同治理框架更需法治化,协同治理创新更需本土化的方向发展。     

近十年来教师素质要求研究述评

通过对2000年以来刊发在中国知网(CNKI)数据库上的关于教师素质要求的文章,采用文本分析以及内容分析的方法进行归类分析,从中探究出课程改革促进研究的进程、中等教育和高等教育是其主要研究领域以及对传统学科教师素质要求方面的研究处于核心地位的特点,并指出研究存在的四方面问题,从而揭示教师素质构成研究应有的发展趋势,以期为理论研究者提供参考依据。     

近十年来中国近代思想史研究述评

新世纪十多年来,中国近代思想史在史料发掘、学科体系建设、思潮史研究等方面取得了长足进步,在研究理念与方法、范围等方面也得到进一步发展。但是,中国近代思想史学科体系建设还远远不够,尤其是坚持实事求是原则、加强基础理论研究等方面,还存在诸多不足,需要学界继续努力。     

运动模式下的基层标准化治理困局与突破--基于三维制度逻辑的多案例研究

带有运动模式特质的标准化治理在提升管理效率的同时,也遭遇了基层实践困境,表现为痕迹主义与有效监督并行、形式主义与标准管理共生。把握基层标准化的尺度,将实现基层行政的系统性平衡作为改革探索的重点,研究建立“科层控制、专业化管理和社会协同”三维制度平衡的分析框架,并以此作为解局与破局的理论模型。研究发现,运动模式下的标准化治理困局缘于科层控制逻辑下基层产生的邀功与避责的心态,标准化治理在运动模式下的实践中经常呈现为“悬浮”状态;而专业化管理逻辑打破了原有的制度平衡,使天平一端倾向于科层逻辑,最终导致基层标准化治理的困境;社会协同逻辑作用发挥需要相关主体及时参与到反馈机制中,但实际与前两者脱离。当前需要从制度逻辑平衡的角度出发,自下而上地构建起基层标准化框架,真正解决基层标准化治理困境。     

近十年毛泽东社会建设思想研究述评

毛泽东带领全国人民实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。近十年来,专家学者高度关注毛泽东社会建设思想,涌现出一批高质量研究成果,集中在毛泽东社会公平思想、社会矛盾思想、医疗卫生思想、社会治理思想、民生思想等方面。未来进一步推动毛泽东社会建设思想研究,需要在扩展研究领域、创新研究视角、综合研究方法上发力。     

近十年来我国学界杜威思想研究述评

自1994年到2004年间我国学者在对杜威思想的研究中,撰写了大量有关杜威的教育及哲学思想的文章,其中技术哲学、传播哲学、社会哲学三个视角是近几年我国学者选取的新的切入点.从总体数量上看,我国学者有关杜威思想的文章大致呈递增趋势.这是因为,杜威对主客体的一致性的强调,同中国古代的天人合一的思维模式比较接近;杜威对行动的重要性的强调,比较接近于中国哲学注重实践的传统;杜威对民主的论述,顺应我国当今建立和谐社会的时代潮流;杜威强调的语言哲学观以及他对自然科学和人文价值的关系的格外重视,也是导致其思想复兴的主要原因;同时,美国实用主义的复兴为杜威思想在我国重新成为热点提供了契机.但我国杜威思想的研究中还存在一定问题:某些领域的研究没有进展和突破,有关杜威思想的学术译著的出版工作仍处于落后状态.因此建议:在基本理论研究方面,要深入原有的有关杜威思想问题的研究,同时,不断拓展新课题的研究,出版更多能够充分反应最新研究成果的学术论文和专著;对于杜威的著述和相关文献资料而言,可从加强杜威原著的翻译和介绍、以及加强其他人物评价杜威思想著作的翻译和介绍两个层面开展工作.