在农民工转移就业过程中,政府职能的对策建议

“三农”问题的核心是农民问题,农民问题又集中体现为农民收入问题,而农民工的收入是其重要组成部分。当前要增加农民收入,加快农民工转移已成为各级地方政府的共识。农民工是指具有农村户口身份却从农业中转移出来在城镇务工的农民工群体。     

台湾当局在经济转型期提高农民收入的对策分析

农业问题实质上是农民问题。不断增加农民收入，减少农民负担，缩小工农差别、平衡城乡关系，是发展中国家和地区在其工业化过程中需要认真对待的重大问题。７０年代初，台湾经济开始起飞，此后由于工商业的快速增长，给农业带来严重冲击，导致农村劳力外流，农业比较效益下降，工农收入差别扩大。因此，从７０年代开始，台湾当局根据不同时期经济发展的特点，从提高农民收入出发，采取一系列“以工补农”的政策措施，调整工农业发展关系，不断增加农民收入，使得台湾能够从经济起飞到转型的长时间内，在经济快速增长的条件下，逐步缩小农民…     

农民增收12%再解读

“农民收入基数实在太小”——南京农业大学经济管理学院顾焕章教授农民的收入分生产性收入和非生产性收入两种。生产性收入包括农业生产收入和非农业生产收入两种。农业生产收入包括种、养、副业等,只在一段时期内存在, 比如秋收。非农业生产收入包括乡镇企业等,在苏南地区十分发达,甚至占到农民收入的90%强。除生产性收入外,还有借贷, 投资等方面的收入。2004年农民增收12%是有可能的,因为农民收入基数实在太小,比如你收入100元,多增加10元,就是增收10%了,     

"第四产业":三农改革新思路

中国2004年的"一号文件"是:《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。在这个文件中,中央认为当前农业和农村发展中还存在许多矛盾和问题,突出的是农民增收困难。要求全党必须进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和互动性,坚持"多予、少取、放活"的方针,尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。这是中共中央在相隔18年后,首次再度以三农(农村、农业、农民)问题为"一号文件"的主题,显示了新一届政府今年工作的重点所在。     

“新农村”的决策背景

新农村的政治我们耳熟能详的“三农问题”,作为农业、农村、农民三个问题的总称,是1990年代后期才出现的提法。在此之前,中国只有农业问题,没有“三农问题”,或者说农村和农民问题没有凸现得很严重。家庭联产承包责任制实行后的一段时间,农民收入的增长率一度超过15%,高于城市居民的收入增长水平,生活改善效果明显。1986年以后,主动的农村改革陷于停顿,但农民的普遍状况仍在朝好的方向走,这要归功于乡镇企业的兴盛,为很多农民提供“离土不离乡”的工作机会,既解决了农村剩余劳动力的就业,也提升了农民的收入。进入1990年代,城市的改革步伐后…     

读者

地权改革的框架与创新(2008年第22期《地权博弈》)所有关于农业和农民的经典论争,如今似乎都在中国的农村现实中凸现,其中最为经典的莫过于斯科特的"道义经济"与波普金的"理性小农"的概括。斯科特在其《道义经济》中,不厌其烦地强调生存伦理的道德含义,强调剥削与反抗的问题不仅是一个卡路里和收入的问题,而是农民关于社会     

河南新型农村社区调查

新型农村社区如果是农民想要的,政府不支持他们也干;若只是政府想要,农民的愿望是派生出来的,则政府要负担成本,农民还有可能不买账。新型农村社区建设有个度的问题,还有个时间、地点的问题。     

发展特色农业促进农民增收——关于推进盐城农业经济可持续发展的对策思考

加快全面小康进程，努力在2011年前达到四大类18项25个指标值，是江苏省委、省政府对盐城的殷切期望，也是盐城市810万人民的内在要求。盐城是农业大市，实现全面小康，重点在农村，难点在农民收入。近年来，始终以促进农民增收为目标，以发展特色农业为抓手，加快全面小康进程，各项指标基本达到时序进度要求。本文根据盐城市农业普查资料和历年农业统计数据，对盐城特色农业的现状、问题以及对农民增收的贡献作用进行深入的分析研究，可以看出发展特色农业对于推动农业经济可持续发展具有十分重要的作用。     

"入世"对我国农业的影响及应对措施

农业是中国"入世"谈判的关键领域之一,因为中国是一个农业大国,"入世"意味着中国农业在面临着新的发展机遇的同时,将不可避免地面临着前所未有的冲击和挑战.如何扩大农产品的出口,如何加强宏观调控,如何增加农民收入等直接关系到社会的稳定和"三农"问题的解决.为此,政府应转变职能,加强宏观调控,调整农业结构,以开放竞争的意识,顺应发展流潮.     

吉林省农村社会养老保险问题研究

近年来，吉林省农村养老保险面临资金筹集能力差，保障水平低，家庭养老面临诸多困难，农村养老保障事业管理存在不合理，保值增值能力差等诸多问题。导致农村养老保险发展缓慢，甚至出现萎缩的原因主要包括：国家重视不够、养老社会化没有得到广大农民认可、缺乏统一立法，统一管理、农民收入增长缓慢等因素。提高各级政府对农村养老保险工作认识、改变农民传统的养老观念以及增加农民收入是解决我省农村养老问题的关键。     

学生眼中的农村原生态

2004年,国人口中的一个日常话题是:自从年初2月8日中央颁发一号文件以来,农民税负大幅下降,收入显著提高。国家税务总局的最新统计和预测显示,2004年全国农业税收入约200亿元,加上20%的附加,预计征收农业税240亿元。和去年相比,全国将减轻农业税负担220亿元,再加上取消除烟叶以外的农业特产税,全年农民税负将减轻280亿元左右,大大超过年初预计为农民减负238.9亿元的目标。2004年,中国农民成为税收优惠的最大受益者。从我们在安徽9县的调查来看,这些基本上都是事实——有些农户的年纯收入甚至七涨超过300%。但,从我们对安徽9县的调查来看,这些又不是事实的全部。     

日本农业发展经验对中国农业发展方式转变的启示

中国作为世界第一农业大国,人多地少,农户生产规模小,农民组织化程度较低,农民收入不高,转变农业发展方式将是经济发展方式转变的一个长期而重要的任务。日本资源禀赋、文化背景与中国极其相似,因此认真总结日本农业发展相关经验对于转变中国农业发展方式,促进经济发展具有十分重要的意义。     

农村社会政策“维稳”作用的有限性

当代中国存在着以社会政策促农村稳定的"福利共识"。事实上,农村社会政策的"维稳"作用较为有限,因为现阶段影响农村稳定的主要因素并不是与农民的社会权利直接相关的"生存性抗争"和"进取性抗争",而且社会政策对"好中央坏地方"的政治心理的强化虽然有利于大局稳定,却难以抑制农民针对基层政府的"维权式抗争"。要维护农村稳定,必须警惕单纯依赖社会政策的倾向,推进农民的公民权利的全面发展。     

“维权叛徒”的理性:龙泉征地纠纷全记录

龙泉征地案中,地方政府的进步表现在终于知道站在农民的立场考虑问题了,能用更柔和的手段与农民打交道了。而农民代表在类似听证会的场合往往不知所措,不习惯与政府进行理性的讨价还价。事实表明,政府越替农民考虑得多一些,直接冲突就少一些、不稳定因素就少一些。     

农民科技培训在农村中的作用

在现代新农村倡导的时代，新型农民作为推进社会主义新农村建设的主体，可以说没有新农民就没有新农村，因此需要培养新型的农民，使他们既懂得农业生产技术也能进行生产经营，目的是提高农民整个群体的素质，这是建设社会主义新农村的题中之义。新时期农民的培养对农业和新农村建设都是关乎全局的大事，必须要善于调动各个方面的力量，充分发挥好各方面的作用，将工作做到实处。政府要注意对农民开展有关科技培训方面的工作指导，进一步完善有关农民科技培训体系，充分发挥培训机构职能；增强新型农民的主体意识，调动参与科技培训的积极性；加快立法步伐，为新型农民科技培训提供法制保障。     

石牌镇税费改革调研报告

该调研采取抽样调查,以调查问卷,采访当地农民、村级干部以及镇级干部,收集和分析税费改革前后的相关数据等方式,来分析税费改革以来改革对农民收入以及村级管理的具体影响。中国的中部优势在农业,中部是中国古代农业文明的发祥地,是中国粮食主产区,是多种大宗农产品的主要产区     

城乡差距

农业部部长孙政才在向全国人大常委会作国务院关于促进农民稳定增收情况的报告时指出，近几年是我国农民收入增长最快的几年，但城乡居民收入差距也在不断扩大。2007年，农村居民人均纯收入实际增长9．5％，为1985年以来增幅最高的一年；     

粮食主产区农村问题调查

<正>"靠种地赚不了钱,但也不辛苦。家里有人在外打打零工,再搞些养殖业,农村生活开支不大,这样的生活也可以。只要政府不耍赖,忽然把地收走了,地还是值得照顾的。"上一届政府任内,以"新农村建设"为主题,对中国农村,尤其是粮食主产区进行了大规模的财政反哺。记者从调查中发现,在强有力的政策扶持下,以河南为代表的粮食主产区在新农村建设中的确取得了不小成绩,普遍农民生活有较大改善。但由于城市就业收入更高,农业不能产生更多的货币收入,农村的能人精英大都用脚投票,到城里经商打工挣钱去了,剩下的多是     

论农村劳动力流动对构建和谐社会的双重影响

农村劳动力流动增加了农民收入,促进了农民思想观念的更新,有利于缩小城乡差距,有利于加快工业化、城镇化和农业现代化,从而有助于推动和谐社会的构建。然而农村劳动力流动是一把双刃剑,农村劳动力流动过程中存在的一系列问题,尤其是农民工合法权益受损、劳资关系紧张和尖锐对立,都对构建和谐社会构成了严峻挑战和极大风险。只有解决好这些问题,重视和保护农民工的合法权益,才能化解相关的社会矛盾和社会风险,才能使我们的社会更加和谐。     

泰国解决农业、农村、农民问题的基本做法

位于中南半岛上的泰国是一个美丽富饶的国度,地理环境优越,历史上就是世界著名的粮仓之一,粮食生产曾一度是泰国主要收入来源.目前,泰国的可耕地面积占国土面积的38%,农业人口占总人口的60%左右,农业产值占国民生产总值的11%.二战结束后,泰国经济外向型程度不断加深,农业成为泰国重点创汇部门之一,为工业化进程提供了必不可少的原始积累和工业生产的重要原料;同时,工农业的齐头并进给农村面貌带来了翻天覆地的变化,农民生活水平有了显著提高.随着近年工业化进程的加快,工农业收入的"剪刀差"问题日益突出,城乡差距扩大,农民增收势头出现停滞.特别是在1997年爆发金融危机后,大批失业劳动力返回农村,农村贫困化现象加重.面对这种形势,泰国政府不断探索巩固农业基础、提高农民收入的途径,形成了一整套独具特色的发展道路.