《合格境内机构投资者境外证券投资管理试行办法》第四十六条证券公司开展境外证券投资定向资产管理业务的适用意见——证券期货法律适用意见第6号

《合格境内机构投资者境外证券投资管理试行办法》（证监会令第46号，以下简称《QDII试行办法》）第四十六条规定，取得境内机构投资者资格的证券公司办理定向资产管理、专项资产管理业务，运用所管理的资金投资于境外证券市场的，参照本办法执行。鉴于《QDII试行办法》的规定主要是针对基金、集合计划等募集资金的理财产品，现就证券公司办理定向资产管理业务，运用所管理的资金投资于境外证券市场如何参照执行《QDII试行办法》提出以下适用意见：     

浙江确保援川工程质量和资金安全

今年3月,浙江省委常委、省纪委书记、省抗震救灾资金物资监督检查领导小组组长任泽民专门赴青川灾区,对灾后恢复重建项目和资金进行了专项检查。7月中旬,省里又派出专项检查组对重大项目安排、大额度资金调拨、重要物资采购等进行重点检查，并对教育、交通、水利、卫生等援建项目进行了抽查。这是我省第四次派员赴青川灾区的实地监督检查，把监督工作贯穿始终，确保工程质量和资金安全。     

政府财政资金使用效益的契约经济学分析

财政预算本质上是一种政治契约。环境的不确定性、人的有限理性、信息不对称、第三方的不可证实性等导致财政预算契约的不完全，进而导致我国政府财政预算资金低效使用。要从根本上提高政府财政预算资金使用效益，必须从财政立宪、强化政府财政预算第三方的可证实性、公开财政预算信息以消除政府财政预算过程中的信息不对称、完善人大代袁选举制度以强化人大对政府的财政预算监督等方面重新设计财政预算契约机制。     

赤水人大过问住宅专项维修基金安全

10月27日，赤水市五届人大常委会第九十六次主任会议专题听取住宅专项维修资金收管用情况，以督促政府管好用好维修资金。     

“用好上海人民的每一分钱”——上海第六批援藏干部工作系列报道之二

上海第六批援藏资金，3年总计将达约8．3亿元!这批资金，每一分钱都凝结着上海人民的殷殷期盼。     

内蒙古：全面推进民政社会福利设施建设

全国第十二次民政会议以来，在自治区党委、政府的正确领导下，在全区各级民政部门的共同努力下，以老年人、“三无”人员、“五保”对象、残疾人、孤儿等社会特殊困难群体为主要服务对象的社会福利机构设施建设取得了长足的发展。五年间，全区共投入各类社会福利设施建设资金15．26亿元，其中，中央和自治区补助资金4．8亿元，盟市旗县投入建设资金7．26亿元，     

“另类渎职”具有标本意义

一个农业大县的民政局长在4执政中遭遇财政资金瓶颈，采用多种虚假手段，骗取国家低保资金、救灾资金、优抚资金共计600余万元。单从数额上看，不可小觑；而从动机上看，他并非为了一己之私，只是为了使农村的贫困百姓能够拿到救济资金。发表于《民主与法制》杂志2011年第23期的文章《民政局长的“另类渎职”》，     

社会保障制度在改革中的问题与对策

近年来，我国对社会保障制度进行了全面的改革，形成了社会保障体系的基本框架，但就整体而言，还存在一些明显不足和问题。一是覆盖面不全，社会保障资金筹集方法政出多门，筹资方式不规范，缺乏法律保障，未形成全国统一的制度。二是社会保障资金管理无序，缺乏有力的监督制约机制。三是社会保障资金在使用上存在漏洞，不能真正做到专款专用。这些问题说明，我国现行的社会保障制度必须加以完善。第一，要完善社会保障的管理体制；第二，要扩大社会保障的覆盖面；第三，应建立全社会一体化的基本保险制度以及建立基本保险、企业补充保险、个人储蓄保险等多层次的社会保障制度；第四，要推动社会保障基金的统筹与运营。     

落实议案为民生

2005年1月。在河北区第十四届第三次人民代表大会上，铁东路街代表团提出关于加快农贸菜市场建设的议案后，区政府高度重视，召开专题会议进行研究，抓紧运作，协调解决规划、资金、建设和招商等事宜，破解一道道难题。攻破一道道难关，目前，全区新建和改造33个菜市场，改善了市容环境，解决了百姓之需。     

人大对政府基金和预算外资金加强监督的几点思考

每年第一季度,各级人大都会进行新年度预算审查工作,现行财政资金主要分成一般预算资金、省市专款、区专款、政府基金和预算外资金、部门预算外资金、上级转拨专项资金等六块,前三项政府实行预算内资金管理制度,第五、六项由于部门实行综合预算、收支两条线、国库直接支付等财政管理方式,人大对上述五项资金的监督制度逐步完善、监督力度也不断加大,因此使用管理相对第四项来说显得更加规范和透明。对于第四项政府基金和预算外资金的使用情况人大及其常委会一般关注较少,笔者因工作关系做了一些调研,收集查阅了2003～2005年浙江省杭州西湖区政府基金和预算外资金的使用管理资料,感到该政府基金和预算外资金还具有相当规模,每年收支和年终节余都在亿元以上,使用管理上尚存在一些问题,下面以该区为例加以说明,希望引起各级人大及其常委会的重视。     

高一《思想政治》新教材问答

问：第五课和第六课分别介绍财政和银行的基本知识。财政和银行都是参与全社会集中性再分配，这两者之间有何区别和联系呢？财政和银行信用都属于集中性分配，是国家有计划分配资金的两条基本渠道和基本形式。但两者之间也有区别，主要表现在以下几个方面：首先，资金来源的性质不同，使用方向不同。从资金来源看，财政收入主要来自剩余产品价值Ｍ部分，只有一小部分来自Ｃ和Ｖ。而银行信用资金的来源则包括了Ｃ、Ｖ和Ｍ三部分。其中Ｃ部分，即企业生产资金是它的固定的基本来源。不仅如此，信用资金是属于资金周转过程中暂时闲置不用的资金…     

为民掌好钱袋子 把钱花在刀刃上——北京市人大常委会首次开展市级大额专项资金使用和管理情况专题询问始末

2012年9月27日，北京市第十三届人大常委会在第三十五次会议上首次进行了市级大额专项资金使用和管理情况专题询问。会上听取了常务副市长李士祥所作的《关于市级大额专项资金使用和管理情况的报告》。市级大额专项资金是经市政府批准设立、由市级财政性资金安排，在一定时期内具有专门用途的资金，     

第三方支付平台客户虚拟账户资金及利息归属研究

《非金融机构支付服务管理办法》将第三方支付机构界定为非金融机构。第三方支付平台的客户资金不同于银行存款,但该办法并未对第三方支付平台客户虚拟账户资金的归属进行定性,导致双方的权利义务关系、风险分担等模糊不清。从客户与第三方支付机构的保管合同关系入手,分析货币的特殊性与双方意思表示的内容,认为双方成立混藏保管关系,客户虚拟账户资金及利息归属于客户,符合我国的现实情况。     

信息一箩筐

云南：四年派出5万名新农村指导员 云南省自2007年开始至今，共派出5万多名新农村指导员进村入户支援新农村建设，他们主要做好项目资金引进、培育优势产业、制订发展规划等工作。近日，第五批新农村指导员上岗，协助各地做好以水利为中心的基础设施建设等方面的工作。     

为了烟农的利益

将乐县是闽西北闻名的烟叶之乡，是福建省优质烟叶生产基地。在今年将乐县第十五届人民代表大会第一次会议上，陶流望等10名县人大代表针对烟叶烤房破损和烟田排水难、运输难等问题联名提出建议案，要求加大对烟农的资金扶持，全面新建密集式烤房，加强路、桥、渠、坝等基础设施建设，     

健全房地产资金监管的国际经验与启示

发达国家商品房预售制及资金监管经验包括建立与工程进度相匹配的住房按揭贷款发放模式;按节点向开发商划拨预售资金;委托第三方机构监管预售资金账户;建立首付款及期房保险制度;强化开发商交付主体责任,提高信息透明度降低交付风险等。通过借鉴发达国家商品房预售制及资金监管经验,从统一立法明确职责、优化预售资金支付模式、强化预售资金监管及信息披露、构建首付款及期房保险制度等方面提出健全我国房地产资金监管的政策建议。     

“最具爱心”不应以捐赠数额来衡量

民政部日前启动第七届“中华慈善奖”评选表彰活动。本届“中华慈善奖”设立了基本参评标准，如最具爱心捐赠个人及企业，年度捐赠资金均需要达到100万元以上等。（1月3日《新京报》）     

中华人民共和国财政部令第37号

财政部对《国家蓄滞洪区运用财政补偿资金管理规定》（财政部令第13号）进行了修订，修订后的《国家蓄滞洪区运用财政补偿资金管理规定》已经部务会议讨论通过，现予公布，自2006年7月1日起施行。     

关于完善住宅专项维修资金管理制度的思考

建立住宅专项维修资金管理制度，是解决住宅产权多元化情况下小区共用部位和共用设施设备维修问题的重要举措。随着2007年《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令[2007]第165号）以及各地住宅专项维修资金管理政策的相继出台，住宅专项维修资金管理制度进一步健全，住宅小区特别是老旧住宅小区的管理水平和居住品质得到了明显改善。但是，与建设和谐宜居社区的要求相比，不少地方住宅专项维修资金管理制度还不够完善，仍要坚持不懈地推动住宅专项维修资金管理制度的科学发展。笔者认为，当前应充分借鉴某些地方的政策做法或实践经验，着力完善以下方面的内容。     

重庆市物业专项维修资金管理办法

重庆市人民政府令第244号《重庆市物业专项维修资金管理办法》已经2010年12月27日市人民政府第90次常务会议通过,现予公布,自2011年3月1日起施行。市长黄奇帆二○一一年一月五日第一章总则第一条为了加强物业专项维修资金管理,保障物业正常使用,维护物业专项维修资金所有者的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《重庆市物业管理条例》等法律法规规定,结合本市实际,制定本办法。第二条本市行政区域内物业专项维修资金的交存、使用、管理和监督,适用本办法。第三条本办法所称物业专项维修资金,是指专项用于物业共有部位和共有设施设备保修期满后的维修、更新、改造的资金。