论警务公开的完善

警务公开是公安机关及人民警察在行使警察权的过程中,通过一定形式,依法向社会公众传播或发布协调、处理警察关系的各种相关信息,对确保公正执法具有重大意义。当前,我国警务公开尚存在若干问题和不足,关键是未将警务公开置于政府信息公开的大背景下考虑。为此,应宏观把握,战略思考,从进一步改革创新公安机关的保密制度,处理好公安机关与新闻媒体的关系,完善相关法律规定等方面予以完善。     

警务信息公开制度

警务信息公开制度是现代社会公开化、信息化在警察部门实践方面的体现,它有坚实的理论基础,更是适应WTO规则的需要,而从法律经济学角度来看,警务信息公开制度不但有保障公平、公正的法理学意义,更有追求“效益”的目的。     

浅谈边防检查警务信息公开制度的完善

《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布施行,"以提高边检服务水平为中心"工作方针的确立,执法规范化建设的推进,特别是2010年上海世博会的举办,为边防检查警务信息公开注入了新的时代要求。边检机关必须认清警务信息公开现状及存在的问题,提高队伍警务信息公开意识,构建警务信息公开考评体系和监督体系,建立配套的规章制度,扩大警务信息公开的范围,使边检警务信息公开活动及制度建设在各项工作中不断延伸和拓展。     

政策工具视角下我国警务信息公开政策的文本量化分析

针对我国目前已出台的一系列警务信息公开政策文本开展量化分析,有助于提升我国公安机关对于工作中警务信息公开问题的重视程度,推动公安机关警务信息公开制度规范的健全及后续保障体系的不断完善,提升我国公安机关警务信息公开工作的质量与水平。按照一定标准,从我国已出台与警务信息公开相关的系列政策中选取63份政策文本,采用内容分析法并借助nvivo质性分析软件,从政策工具类型和警务信息公开要素两个维度,具体剖析我国警务信息公开政策现状及现存问题,结果显示:我国警务信息公开政策需要继续注意政策制定主体的配合与交流,确保政策制定合理有效;要更加关注政策文本对于警务信息公开工作人员的规范作用、对社会公众参与信息公开工作的保障与调动作用。     

对警务公开工作规范化的思考

当前,警务公开在工作中存在一些问题一是对警务公开的重要性和必要性认识不足;二是警务公开还停留在表面上、形式上;三是监督不力;四是宣传不够,群众了解不多;五是公安队伍的整体素质有待提高;六是当前的工作模式、勤务方式不适应警务公开后的执法执勤环境.警务公开要遵循走群众路线、循序渐进、依法公开、因警制宜的原则,并处理好"六大关系".     

警务公开工作规范化的思考

当前,全国各地公安机关都在积极推行警务公开,这项工作受到社会各界和人民群众好评,但也存在一些问题:一是对警务公开的重要性和必要性认识不足;二是警务公开还停留在表面上、形式上;三是监督不力;四是宣传不够,群众了解不多;五是公安队伍的整体素质有待提高;六是当前的工作模式、勤务方式不适应警务公开后的执法执勤环境。笔者认为,警务公开要遵循走群众路线、循序渐进、依法公开、因警制宜的原则,处理好“六大关系”,即处理好警务公开与加强领导、提高认识的关系,与加强宣传、制度规范、争创人民满意单位、公安改革、强化监督的关系。     

警务信息公开法律制度的冲突与完善

警务信息公开既是公安机关的一项工作制度，又是一项法定制度，受到政府信息公开法律规范及公安机关相关规章制度的规制。在实践中，警务信息公开法律制度与《保密法》之间存在矛盾和冲突，主要表现为警务信息公开法律制度的法律位阶低、不予公开的信息范围不确定、保密事项的确定任意扩大化、问责制度的缺失等。制定《警务信息公开实施细则》、明确公开和不公开的范围、建立保密审查制度、规范问责制度，是调整和完善警务信息公开法律制度的有效方法。     

“委托-代理”理论视角下的警务信息公开困境分析

随着《中华人民共和国政府信息公开条例》的正式实施，作为政府重要组成部分的公安机关试图垄断信息已经不再可能。警务公开与警务信息公开是有所区别的。警务信息具有公开、非营利和不可定价的特性。从经济学角度来看，警察组织具有“理性经济人”特性，公众与警察组织之间存在多级委托代理关系。警察组织警务信息公开所面临的困境的核心问题在于警察个体行为的代理失灵与公众监督的机会主义倾向之间的互动博弈。     

对警务公开工作规范化的思考

当前，警务公开在工作中存在一些问题：一是对警务公开的重要性和必要性认识不足，二是警务公开还停留在表面上、形式上；三是监督不力；四是宣传不够，群众了解不多，五是公安队伍的整体素质有待提高；六是当前的工作模式、勤务方式还不适应警务公开后的执法执勤环境，警务公开要遵循走群众路线、循序渐进、依法公开、因警制宜的原则，并处理好“六大关系”。     

论信息社会之警务战略重构

信息社会的种种深刻变革对警务工作利弊并存,公安机关需要调整警务战略以顺应社会变迁。警务战略重构不是丢弃传统,也不仅仅是警务创新,而是将传统警务战略的部分内容与信息社会所需警务战略相结合,构建出新的警务战略系统。信息社会警务战略包括：社区警务战略,信息主导警务战略,预防警务战略,集约型警务战略。     

公安信息公开相关问题研究

公安机关应树立统一而鲜明的民主警务、社区警务观念,结合自身的特点建立健全公安信息公开制度,并明确公安信息公开的基本原则,探索并构建公安信息公开的基本模式,正确认识和处理公安信息公开的危机,推进我国社会治安治理的民主化、市场化、社区化和综合化。     

论信息创造警力

在公安信息化迅速发展的今天,信息不仅是警力的象征,也是警力的源泉。人们利用信息,既可以直接创造警力,也可以间接创造警力。信息,既能创造警力,也能浪费、甚至损毁警力。     

信息社会警务公关危机及应对策略

信息社会中,公安机关成为媒体关注的焦点,这给警务公安带来了严峻的挑战。面对这种挑战,公安机关出现与媒体关系处理不当,反应迟缓、警察形象受到挑战等被动反应。公安机关应做到,全面认知、客观分析形势;创新设备应对机制;巧妙表达公安工作;高效运作。     

关于利用现代信息技术建立信息化警务机制的思考

社会信息化的发展趋势要求我们建立高度信息化的警务工作机制,信息技术的发展为警务革命提供了理论保障、组织保障、舆论保障和技术保障。要努力实现信息化警务机制下警务活动的组织运作创新。     

关于开设公安微博的思考

网络社会信息的快速传播给公安工作提出了极大挑战，开设公安微博是公安机关畅通信息渠道、在网络舆情事件中获得话语权的一种创新警务模式。它创新了公安机关信息公开的形式，创新了公安机关信息公开的语言，创新了紧密联系群众的方式，创新了服务社会的形式，创新了侦查破案的途径。公安微博打开了从“网络问政”到“网络执政”的新思路，有利于改善公安民警的形象，提高公安机关执法的公信力，能够获得更多民众的支持和理解，更有效地开展警务工作。     

公安信息化战略问题研究

从公安信息化战略全局的角度研究公安信息化战略问题，需要探讨公安信息化战略的内涵、公安信息化战略的战略环境、信息时代的治安观、公安信息化战略的战略地位、公安信息化战略的战略重点等若干问题，要在研究公安信息化实践中所存在的突出问题的基础上，提出具有针对性的对策与建议。     

上海公安教育信息化建设的认识和思考

公安教育信息化建设作为公安教育训练工作的重要建设内容,越来越受到公安机关和公安院校的重视。公安教育信息化建设必须与公安工作、职业教育和信息化建设的发展趋势相适应。上海公安教育信息化建设必须遵循"统一领导、统一规划、统一建设、统一管理、统一标准"的原则,按照"整体规划、战训对口、虚实结合、突出重点"的思路,依托和利用公安信息化建设的支撑和动力,加大投入,科学建设、规范管理,切实提高公安教育训练的效能和水平。     

论突发事件信息公开机制之构建

建立突发事件的信息公开机制,是保障公众的知情权、加强群众监督、提高应急效率、有效预防和应对突发事件的需要。为此,要进一步完善新闻发言人制度,建立预警信息发布机制,构建多层次的信息公开平台,加快信息公开的法制化建设,建立与媒体之间的沟通与合作机制。同时要坚持信息公开的主动及时、真实有效、口径一致、正确引导、实时监控等原则。     

关于新时期进一步密切警民关系的若干思考

在建立现代警务机制进程中，需要评估新时期警民关系和构建警民关系的新格局。我们要在细致分析当前警民关系现状的基础上，探索进一步密切警民关系的对策与方法。新时期密切警民关系的关键在于进一步解放思想、转变观念、拓宽思路，改进作风、改进方法、狠抓落实，做到“导向明确”、“重点突出”、“措施落实”。     

社区警务实践思考

在中国实施社区警务要结合中国国情,处理好社区警务与社会治安综合治理、治安基层基础工作以及社区建设的关系;在内容上围绕构筑社会治安防范体系,管理社区户口,做好社区服务工作以及推动社区治安产业化建设进行。社区警务实施过程中,应注意消除模式化、教条主义和“唯社区警务论”等不正确认识。