莫让带薪年休假成“纸上权益”

带薪年休假是法律赋予劳动者的权利。《中华人民共和国劳动法》第四章第四十五条规定,国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的,享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。然而现实中仍有部分用人单位对带薪年休假制度置若罔闻,很少主动让职工带薪休假。而职工为在激烈的竞争中保住自己的饭碗,都不敢奢谈带薪年休假,甚至"主动"放弃未休假应得的补偿,使"带薪     

工会在机关、企事业单位落实带薪年休假中的作用

劳动法规定了职工依法享有带薪年休假权,人保部在此基础上分别针对机关、事业单位和企业职工制定了两个具体的实施办法,《国民旅游休闲纲（2013—2020年）》又进一步强调了落实带薪年休假之必。但目前许多单位职工的带薪年休假制并未得到落实。工会应充分发挥自身优势,千方百计帮助广大职工真正享受到这一制度带来的益处。     

荆楚要闻要言

钟祥获“中国长寿之乡”称号；湖北“带薪年休假”细则出台；明年武汉到广州只需4小时；城乡低保补助金分别提高15元和10元     

未休带薪年休假补偿的法律问题研究

带薪年休假是劳动者的一项重要的权利,但是,劳动者的这一权利一直以来没有得到有效的保护,那么对于未休带薪年假的这些劳动者,其应该享有相应的补偿。法律对未休带薪年休假补偿问题虽然作了规定,但并不具体,所以在现实中很难适用。按照现行的法律法规,劳动者在未休带薪年休假时仅能通过索要年假工资进行经济补偿,并且补偿力度较大,这可能会导致与立法者初衷相反的结果。通过提高立法层次、构建合理制度、完善救济途径等措施来构筑一条适合中国国情的能够解决未休带薪年休假补偿问题的路径。     

工会组织应当积极参与《工伤保险条例》的实施工作

《工伤保险条例》(下文或称《条例》)是一部十分重要的行政法规,是我国社会保险方面的最新立法。《条例》于2 0 0 4年1月1日开始施行,我国劳动保障行政部门已经做了大量的实施准备工作。但是,《条例》的实施并非劳动保障行政部门一家的事情,我国各级工会组织也应当依照《劳动法》、《工会法》和《条例》的规定积极参与《条例》的实施工作,积极地在《条例》的实施过程中履行工会依法承担的各项社会职能。首先,工会的基本职责要求工会组织积极参与《条例》的实施工作。《条例》的主要立法宗旨是“保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获…     

构建和谐社会背景下的就业保障制度

和谐社会的构建离不开完善的制度保障。就业保障制度作为一项重要的“社会安全制度”，是国家社会保障制度不可或缺的组成部分。改革开放以来，中国的就业保障制度从无到有、从起步探索到完善发展，对社会稳定发挥了积极作用。但是，由于我国就业保障制度建立较晚，还有许多不足。今后，政府应实施《失业保险条例》，坚持失业保险与促进再就业相结合，实施雇主赔偿制度，力求使我国经济成为促进和谐的“民生经济”。     

推行集体合同制度 构建和谐稳定劳动关系——《海南省集体合同条例》解读

《海南省集体合同条例》（以下简称《条例》）于2009年11月27日经海南省四届人大常委会第十二次审议通过，11月30日公布，2010年1月1日起施行。该法规的出台，对于实现维护职工合法权益，保护和调动职工积极性，促进企业建立和谐稳定的劳动关系，增强企业活力，促进企业发展具有重要意义。     

重大建设项目信息公开的实证分析

依法实施政府信息公开是依法治国的内在要求,是建设现代政府,提高政府公信力,保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。《政府信息公开条例》作为我国政府信息公开的一部基本法规,自2008年5月1日开始实施,这标志着我国政府信息公开制度的初步形成。该《条例》经过8年的实施,在推进政务公开,加快法治政府建设步伐、保障公民知情权等方面取得了显著成效。尽管如此,在实施过程中也暴露了诸多不足,包括法律制度自身存在的不足,制度在实施过程中存在的不足。本刊以我国"政府信息公开制度的实践与完善"设置专题:由中国社会科学院法学研究所提供的法治指数创新工程项目阶段性研究成果,就政府信息公开制度在我国社会实践过程中所存在的问题进行实证分析,并提出了相应的完善措施,包括:重大建设项目信息公开、社会保险信息公开;另外还包括新《国家安全法》出台后我国《政府信息公开条例》"国家安全"例外规定的完善;政府信息公开案件的司法审判等。以飨读者。     

岛外撷英

深圳在全国率先将引咎辞职制度写入地方法规《深圳市预防职务犯罪条例》(以下简称《条例》)近日获深圳市人大常委会通过,这一《条例》在国内地方性法规中首次引入了引咎辞职制度。“职务犯罪“在这一《条例》中予以明确界定,即是指我国刑法规定的国家机关工作人员的贪污贿赂犯罪、国家机关工作人员的渎职犯罪、利用职权实施的侵害公民人身权利和民主权利的犯罪以及利用职权实施的其他犯罪。《条例》实施后,深圳将设立市、区预防职务犯罪工作委员会,下设预防职务犯罪专家咨询委员会,委员会成员由政治、经济、法律、金融、建设、审计、会计、…     

社会保险信息公开的现状与完善

依法实施政府信息公开是依法治国的内在要求,是建设现代政府,提高政府公信力,保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。《政府信息公开条例》作为我国政府信息公开的一部基本法规,自2008年5月1日开始实施,这标志着我国政府信息公开制度的初步形成。该《条例》经过8年的实施,在推进政务公开,加快法治政府建设步伐、保障公民知情权等方面取得了显著成效。尽管如此,在实施过程中也暴露了诸多不足,包括法律制度自身存在的不足,制度在实施过程中存在的不足。本刊以我国"政府信息公开制度的实践与完善"设置专题:由中国社会科学院法学研究所提供的法治指数创新工程项目阶段性研究成果,就政府信息公开制度在我国社会实践过程中所存在的问题进行实证分析,并提出了相应的完善措施,包括:重大建设项目信息公开、社会保险信息公开;另外还包括新《国家安全法》出台后我国《政府信息公开条例》"国家安全"例外规定的完善;政府信息公开案件的司法审判等。以飨读者。     

政府信息公开判决解析——基于各地高级法院二审判决书的解读

依法实施政府信息公开是依法治国的内在要求,是建设现代政府,提高政府公信力,保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。《政府信息公开条例》作为我国政府信息公开的一部基本法规,自2008年5月1日开始实施,这标志着我国政府信息公开制度的初步形成。该《条例》经过8年的实施,在推进政务公开,加快法治政府建设步伐、保障公民知情权等方面取得了显著成效。尽管如此,在实施过程中也暴露了诸多不足,包括法律制度自身存在的不足,制度在实施过程中存在的不足。本刊以我国"政府信息公开制度的实践与完善"设置专题:由中国社会科学院法学研究所提供的法治指数创新工程项目阶段性研究成果,就政府信息公开制度在我国社会实践过程中所存在的问题进行实证分析,并提出了相应的完善措施,包括:重大建设项目信息公开、社会保险信息公开;另外还包括新《国家安全法》出台后我国《政府信息公开条例》"国家安全"例外规定的完善;政府信息公开案件的司法审判等。以飨读者。     

政府信息公开案件的司法审判状况——基于司法案例的评估分析

依法实施政府信息公开是依法治国的内在要求,是建设现代政府,提高政府公信力,保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。《政府信息公开条例》作为我国政府信息公开的一部基本法规,自2008年5月1日开始实施,这标志着我国政府信息公开制度的初步形成。该《条例》经过8年的实施,在推进政务公开,加快法治政府建设步伐、保障公民知情权等方面取得了显著成效。尽管如此,在实施过程中也暴露了诸多不足,包括法律制度自身存在的不足,制度在实施过程中存在的不足。本刊以我国"政府信息公开制度的实践与完善"设置专题:由中国社会科学院法学研究所提供的法治指数创新工程项目阶段性研究成果,就政府信息公开制度在我国社会实践过程中所存在的问题进行实证分析,并提出了相应的完善措施,包括:重大建设项目信息公开、社会保险信息公开;另外还包括新《国家安全法》出台后我国《政府信息公开条例》"国家安全"例外规定的完善;政府信息公开案件的司法审判等。以飨读者。     

《政府信息公开条例》中“国家安全”例外规定的完善

依法实施政府信息公开是依法治国的内在要求,是建设现代政府,提高政府公信力,保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。《政府信息公开条例》作为我国政府信息公开的一部基本法规,自2008年5月1日开始实施,这标志着我国政府信息公开制度的初步形成。该《条例》经过8年的实施,在推进政务公开,加快法治政府建设步伐、保障公民知情权等方面取得了显著成效。尽管如此,在实施过程中也暴露了诸多不足,包括法律制度自身存在的不足,制度在实施过程中存在的不足。本刊以我国"政府信息公开制度的实践与完善"设置专题:由中国社会科学院法学研究所提供的法治指数创新工程项目阶段性研究成果,就政府信息公开制度在我国社会实践过程中所存在的问题进行实证分析,并提出了相应的完善措施,包括:重大建设项目信息公开、社会保险信息公开;另外还包括新《国家安全法》出台后我国《政府信息公开条例》"国家安全"例外规定的完善;政府信息公开案件的司法审判等。以飨读者。     

干部工作要强化“五种意识”

一、强化“武器”意识。《干部任用条例》以及各级党委、组织部门围绕《干部任用条例》制订的一系列干部人事工作政策制度，制发的关于干部、人事工作的规范性文件，各级领导关于干部人事工作的重要讲话，都是干部工作者手中有力的武器。要想得心应手地驾驭这些武器，我们就要熟练掌握它，对有关干部工作的各类条例、意见、办法认真学习钻研；对新出台的文件、新召开的重要会议精神先学习、先领会、先掌握。工作中涉及到“怎么做、必须怎么做、为什么要这么做”等问题，方能理直气壮地依据“武器”指导实际工作，维护“武器”权威。     

《政府信息公开条例》的修改

《政府信息公开条例》实施以来取得显著成效，也存在一些法律问题，应当结合全面推进政务公开的要求，围绕政府信息界定、政府信息公开申请受理程序、政府信息公开申请人资格、政府信息公开主体、政府信息公开答复、政府信息公开例外规则以及与其他法律、法规的衔接等问题，及时修改《政府信息公开条例》，适时出台《政府信息公开法》，推动政府信息公开制度不断完善。     

政策看台

国务院近期颁布《行政机关公务员处分条例》；上海：36条人才配套政策出台；吉林：出台“五免一贷”政策为大学生就业服务；山西：启动省委联系高级专家制度；甘肃：6项举措应对大学生就业难……     

城市房屋所有权人的权利保护一从《拆迁条例》到《征收条例》

《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称（（拆迁条例》）实施以来,对城镇化建设起到_『巨大的推动作用。特别是《物权法》实施后,各地不时出现的“暴力拆迁”和“钉子户”现象,使得拆迁问题一次次成为舆论的焦点,也使《拆迁条例））几近沦为“恶法”的代名词。因此,2011年1月21日“国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收条例》）的出台将征收限定在基于公共利益的需要,并彻底抛弃“拆迁”这一非法律语词。但寄希望于名称的改变就能一劳永逸地解决征收所带来的问题,显然不切实际。从实践反映的情况来看,房屋所有权人与其说是关注征收（拆迁）是否是基于公共利益这一上游问题,不如说更多关注的是能否对被拆除的房屋进行“足额”补偿这一下游问题。因此,房屋征收中如何保护房屋所有权人的合法权益、不因为征收而降低被征收人的实际收益,就显得十分必要。以下以一起行政案件为例,通过《拆迁条例》与《征收条例》中的“变”与“不变”,来分析被拆迁人房屋被拆迁（征收）时的权利保护问题。     

完善我国定金法律制度的思考

我国经济合同法第14条规定:“当事人一方可向对方付给定金。经济合同履行后定金应当收回,或者抵作价款。” “给付定金的一方不履行合同的,无权请求返还定金。接受定金的一方不履行合同的,应当双倍返还定金。”我国《民法通则》第89条第三项也作了相同的规定。几个单行的合同条例,如:《工矿产品购销合同条例》、《农副产品购销合同条例》、《建筑工程勘察设计合同条例》等,也都有类似的规定。是我国定金法律制度的主要立法依据。 几年来的实践证明,我国法律规定的定金制度还不     

行政复议的程序完善

《行政复议法》和《行政复议实施条例》的实施,以追求行政复议的公正性为目的,在总结实践的基础上,从便民制度、听证制度、指导和监督制度等方面对我国的行政复议制度进行了完善。     

论《内保条例》实施过程中应解决的几个问题

《企事业单位内部治安保卫条例》是我国第一部全面系统地规范单位内部保卫工作制度的行政法规。为了更好地贯彻和实施《内保条例》，我们必须认真解决实施过程中出现的一系列认识性和操作性问题，包括单位治安保卫工作的标准问题、责任问题、管理问题、成本问题及其专业化与社会化的问题。