苏丹南北关系中的阿卜耶伊问题

内容提要阿卜耶伊问题始于20世纪60年代,是苏丹南北冲突的一个缩影,基于宗教和种族差异的农牧民冲突和石油资源争夺在其中扮演了重要角色。虽然阿卜耶伊是南北争端中的一个单独问题,但它与南方公投后苏丹南北面临的诸如南北边界划分、石油收入分配、安全安排、公民身份等重要问题息息相关。阿卜耶伊问题的解决与否直接关系到南北双方的未来关系。假如阿卜耶伊问题能够得到妥善解决,南北双方的和平分离就有望稳步推进,该地区也就可能成为解决其他悬而未决问题的模式;反之,阿卜耶伊将很可能成为苏丹的克什米尔,并使苏丹再度陷入南北战争的泥潭。     

苏丹分裂的原因与南苏丹独立面临的问题

苏丹问题在非洲具有典型性：种族与民族矛盾交织；宗教与文化冲突汇合；资源争夺与地缘冲突并存。半个多世纪的独立未能解决苏丹的国家认同问题。苏丹分裂打破了非洲统一组织关于殖民遗留边界不可改变的原则，为打开中东与非洲民族和地区分离大门提供了范例。南北分治规定时间已到，双方分家争议问题仍未解决，阿卜耶伊归属问题前途未卜，留下定时炸弹。南苏丹自身面临许多棘手问题，建设新国家的道路还有许多变数。     

南苏丹现状研究:现代民族国家构建的视角

2011年南北苏丹分离以后,南苏丹开始了现代民族国家构建的进程。但是,部族冲突、反叛运动以及政治经济发展的停滞,反映了这一进程的诸多困境。南苏丹有沦为失败国家的危险。     

南北苏丹关系现状分析

2012年初,南北苏丹发生"断油"事件,使得双方关系紧张加剧,最终酿成军事冲突。从经济角度看,冲突的结果只能是两败俱伤,双方不得不回到谈判桌。9月底,两国总统终于在各方催促下达成协议,恢复彼此石油联系,但边界争议等敏感问题仍未能解决。从目前看,南北双方既有较强的政治互斥性,又有较强的经济联系性,形成"斥而难舍"的状态,未来发展仍存在诸多变数。中国在"断油"事件期间承受了一定的风险和损失,在如今南北苏丹关系暂缓的有利时机下,中国应抓住发展机遇,有效应对挑战,从地区战略角度采取积极性政策,确保中国利益长期稳定发展。     

苏丹民族国家建构失败的原因解析

苏丹民族国家建构失败的主要标志就是2011年的南北分立。究其原因,首先是苏丹长期封闭落后,缺乏统一的历史实践和民意基础。埃及人以掠夺为主要诉求的征服式治理给苏丹的南北交往留下了深刻仇恨和痛苦记忆。阿拉伯穆斯林精英们以埃及为观察世界的窗口,在独立后未能有效运转英国人留下的国家框架。苏丹政府在独立后未能借助福利或社会保障体系减缓政治和阶级冲突;由于全球化带来的时代特征转变,苏丹政府也无法借助对武装暴力的合法性垄断减缓社会冲突,苏丹最终在内外因素的共同作用下走向分裂。分立后的苏丹和南苏丹依然面临着民族国家建构的任务。     

卡宾达危机：下一个南苏丹？——浅析安哥拉的卡宾达问题

卡宾达“独立”运动是现代非洲政治中历史最为悠久的分离主义势力之一，自安哥拉独立建国以来长期威胁该国的主权与领土完整。在具有相似性质的南苏丹分离运动于2011年走向全面胜利的背景下，这个困扰刚果河口地区近40年的历史遗留问题将何去何从是值得关注的。本文将在结合南苏丹独立所依赖的一系列条件的基础上，分析影响卡宾达危机发展的各种既有因素，同时讨论南苏丹现象发酵后可能给卡宾达问题的解决带来的新的不确定性。卡宾达未来是否能够成为第二个南苏丹将依赖于各方力量的最终博弈。     

中国与南苏丹石油合作的机遇与挑战

南苏丹是世界上最依赖石油收入和出口的国家,还面临着石油勘探前景黯淡,缺乏配套石油工业和石油基础设施、对从苏丹继承的石油合同的修改空间有限,以及与苏丹的跨界油田的管理问题尚未理顺等诸多困境。目前,在南苏丹的石油产业管理体系还尚未形成的背景下,中国石油企业应当在充分理解南苏丹的环境与社会公平等问题的基础上,积极与南苏丹商议石油合同的继承与修改问题,抓住美国继续维持对南苏丹石油投资限制的机遇,巩固在南苏丹的石油投资。中国政府应当协调与南苏丹及苏丹关系中的石油利益,依托多边声誉机制和具有正式制度的第三方机制,改善中国与南苏丹能源合作机制的单一性,维护中国在南苏丹合法的石油利益。     

论东北亚区域经济合作与朝鲜半岛统一的关系

朝鲜半岛统一对东北亚区域经济合作至关重要。南北分裂的态势、时而紧张的关系不仅影响了南北双方的经济交流与合作，而且严重影响了双方对东北亚区域经济合作项目的参与，也成为本区域经济合作的障碍。因此，积极推动朝鲜半岛统一进程，以促进东北亚区域经济合作，已经成为东北亚六国的共识。在南北和解与统一的问题上，需澄清两种糊涂观点，即：南北分治也可以维持半岛的和平与稳定；在综合国力南强北弱的情况下实施统一，其结果必然是南方吃掉北方。纠正错误认识，方能有利于统一。     

南苏丹冲突的内部根源

本文探讨了南苏丹冲突的内部原因，认为“苏丹人民解放／军队”的分裂、基尔“大帐篷政策”的破产、各派对石油资源的争夺等导致了南苏丹危机的爆发。由于南苏丹政府和执政党内部缺乏和平化解分歧的有效机制，军事斗争成为解决政治纠纷的最终选项。本文还对有关南苏丹冲突的“部落战争论”提出了质疑，认为该论调无法解释南苏丹冲突的实质。     

南北朝鲜经济合作的评价与课题

南北朝鲜经济合作不是单纯的经济问题 ,而是具有政治性质的问题。南北经济合作大体可分为以民间为主导的包括委托加工的物质交流与合作和以政府为主导的经济合作两种。限制经济合作“活性化”的主要原因是南北朝鲜对经济合作的认识有较大差异 ,为实现真正意义上的南北经济合作 ,双方必须遵守四项原则 ,实行政经分离 ,放弃双重战略     

苏丹和谈大事记

自2 0 0 2年以来,苏丹政府和反政府武装加朗集团已进行7轮谈判。其具体是:2 0 0 2年6月中　苏丹冲突双方在肯尼亚首都内罗毕首开政治和解谈判。7月2 0日签署了《和平框架协议》。8月1 2日　苏丹第二轮和谈在内罗毕举行。9月初加朗集团的武装力量在苏丹南部东赤道州向政府军驻地托里特发动进攻并占领该城,巴希尔总统下令收复失地、中止谈判。和谈陷入停顿。1 0月1 4日,苏丹冲突双方重开和谈,并在1 5日达成停火协议,规定双方在2 0 0 2年底以前停止一切敌对活动。此次谈判中,双方在权力分配等问题上达成某些一致,但在细节上仍有较大分歧。1 1月…     

南苏丹独立对苏丹经济发展的影响

2011年7月9日,南苏丹独立是一个影响苏丹经济发展进程的重大转折点。苏丹由于丧失75%的石油权益导致经济陷入困境,倚重石油行业支撑的发展模式被迫转型。目前,苏丹经济面临增速放缓与高通胀并行、出口创汇能力下降与财政投入捉襟见肘、外债攀升等诸多挑战。中国与苏丹经贸关系密切,不可避免地受到了南苏丹独立带来的负面影响,中苏石油贸易和投资合作也受殃及。     

朝鲜半岛的核问题

80年代末、90年代初,朝鲜半岛曾一度出现前所未有的和解局面。但自去年10月以来,围绕核检查等问题,朝鲜半岛局势再次趋于紧张,引起国际社会的广泛关注。一、南北关系的进展和波折随着国际形势总的趋向缓和,南北朝鲜在相互对峙了40多年后,又坐下来共商民族统一之大业,经过共同努力,双方关系取得突破性进展。在政治方面,自1989年起,南北双方先后进行了多种级别、各个方面的接触、谈判和交流。迄今,仅总理级会谈即达8次。特别是进入1991年以后,双方关系取得较大改善。当年9月,南北加入联台国,12月南北总理先后签署了《关于北南和解、互不侵犯和合作     

原苏丹分裂对中国石油利益的影响

经过多年经营,中国在原苏丹创建了较为完整的石油工业体系,形成重要的海外石油利益。但苏丹南北分裂后对跨越边境地区石油资源的争夺、日益复杂的种族宗教矛盾,以及各国激烈竞争的趋势,使中国维护自身石油利益面临的不确定性增大。尽管如此,中国与原苏丹长期形成的友好合作关系,以及南北苏丹在石油等经济领域的相互依赖,为中国维护和发展在当地的石油利益提供了有利条件。     

原苏丹分裂对中国石油利益的影响北大核心CSSCISSCI

经过多年经营,中国在原苏丹创建了较为完整的石油工业体系,形成重要的海外石油利益。但苏丹南北分裂后对跨越边境地区石油资源的争夺、日益复杂的种族宗教矛盾,以及各国激烈竞争的趋势,使中国维护自身石油利益面临的不确定性增大。尽管如此,中国与原苏丹长期形成的友好合作关系,以及南北苏丹在石油等经济领域的相互依赖,为中国维护和发展在当地的石油利益提供了有利条件。     

世界大事综览

2011年1月世界大事综述如下：一、苏丹南部公投结束。当地时间9日起，近400万苏丹南方登记选民开始在苏丹全国和8个海外国家举行公投（其中超过95％的选民在苏丹南方各州投票），以决定占苏丹领土和人口近1／4的南部地区是否从苏丹分离。此次公投是深陷内战20多年之久的苏丹北南双方在2005年签订的《全面和平协议》的一项重要内容。     

苏丹南方公投前景及其影响

苏丹南部地区定于2011年1月举行公投，以决定该地区是否从苏丹分离。从目前形势看，苏丹南方公投的如期举行基本上不会有变。如果公投顺利，苏丹北南和平分离几成定局，南方将获得独立。苏丹政治上的这一重大变化将对苏丹北南双方、邻近地区、整个非洲乃至世界产生深远影响，但不致对中国与苏丹的传统友好关系造成严重冲击。     

苏丹内战中的宗教因素

苏丹内战是当今世界历时最长、产生原因最复杂、冲突解决最棘手的内战之一。导致苏丹内战爆发和持续的因素主要有宗教问题、种族问题、认同问题、殖民遗留问题、国家权力分配问题、环境资源问题及外部影响问题等 ,但宗教问题是最关键的因素。北方伊斯兰教和南方基督教的冲突对内战的爆发、进程及未来走向都有根本性的影响。因此可以说 ,苏丹内战就是宗教冲突激化和延续的结果与表现。两种宗教固有的不同政治观是导致南北冲突的本质原因 ,也决定了冲突的解决必然是困难重重。尽管苏丹内战可望结束 ,但无宗教间的真正平等与友好就不会有苏丹的真正和平与统一。     

南北朝鲜关系的演变

1945年8月 美国、苏联军队分别进驻朝鲜半岛1948年8月 大韩民国（韩国）政府成立1948年9月 朝鲜民主主义人民共和国正式成立1950年6月 朝鲜人民抗美卫国战争爆发1953年7月 朝鲜战争停战协定在板门店签字1972年7月 朝鲜南北双方共同发表《南北联合声明》肯定了金日成提出的自主和平统一三原则1985年9月 朝鲜南北双方各派离散家属50人分别赴汉城和平壤进行第一次会面1988年9月 朝鲜正式表明不参加在韩国汉城举行的第24届夏季奥运会1990年9月 朝鲜南北双方首脑第一次在汉城举行会谈1994年6月 朝鲜南北双方首脑会谈准备在7月举行1994年7月 朝鲜…     

大事综览

2002年8月大事各方有如下评述: 一、朝韩举行第7次部长级会谈。12—14日,朝韩在时隔9个月之后再度举行部长级会谈。双方发表联合新闻公报,宣布达成10项协议,包括决定在汉城举行经济合作促进委员会第2次会议;为连接铁路和公路尽快采取军事保障措施,并在短时间内举行军事当局会议;10月在平壤举行第8次部长级会谈等。双方还确认坚决履行2000年签署的《南北共同宣言》,并讨论了将今年4月5日韩国总统特使访朝时发表的联合新闻公报和相互关系的其他事情付诸实施的对策。27—30日,朝韩经济合作促进委员会第2次会议在汉城进行,双方就经济问题达成8项协议,决定11月6—9日在平壤举行第3次会议。南北经济合作由此开始进入具体实施阶段。 日本《产经新闻》13日载文认为,南北朝鲜重开会谈各有所图。金大中政权是由于朝鲜一直未履行协议,国内舆论对南北恢复会谈反应冷淡,对“阳光政策”表示怀疑的观点占了上风,因此打算在修复作为“阳光政策”象征的京义铁路上有所建树,向内外展示“阳光政策”的成果。朝鲜一方面要求韩国履行包括驻韩美军地位问题在内的《南北共同宣言》,另一方面也摆出友好姿态,强调将履行已达成的协议,其目的