辽宁省人民政府关于印发辽宁省“十三五”综合交通运输发展规划的通知

<正>辽宁省人民政府文件辽政发[2017]49号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:现将《辽宁省"十三五"综合交通运输发展规划》印发给你们,请认真贯彻执行。2017年11月13日(此件公开发布)辽宁省"十三五"综合交通运输发展规划交通运输是国民经济和社会发展的基础性、先导性和服务性行业。加快综合交通运输发展,是适应把握引领经济发展新常态,推进供给侧结构性改革,实现辽宁振兴发展     

关于完善规范性文件备案审查制度的思考

正"由于宪法、地方组织法和监督法,对地方人大常委会规范性文件备案审查工作的规定不够全面具体,没有实施细则,也没有罚则条款,特别是对规范性文件的范围界定不清晰,导致备案审查工作没有达到预期的效果。"规范性文件是否与宪法、法律、行政法规保持一致,直接影晌依法治国、依法行政的进程。本文结合规范性文件备案审查工作评议发现的问题,从备案审查实践的分歧,谈谈对完善区县人大常委会规范性文件备案审查制度的思考。     

关于依法行政的理论思考

依法行政就是国家行政机关行使行政权力,管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。依法行政实质是依法治国基本方略在行政管理领域中的具体运用,它强调行政机关（包括其他行政主体）及其行为必须依法进行,没有涉及到行政相对方及其行为。依法行政尽管起源于资本主义法治国家,但却是政治、经济发展的必然结果,在我国实行依法行政,不仅是因为政府行政机关及其行为的特殊性,更为深层次的原因是经济和政治发展的历史必然性要求。 　　社会主义市场经济的本质要求依法行政 　　社会主义市场经济是以市场对资源配置起基础作用的经济体制…     

地方人大在督促政府依法行政中应注意的几个问题

党的十五大制定了"依法治国,建设社会主义法治国家"的政治纲领,并提出"一切政府机关都必须依法行政";党的十六大进一步提出了"加强对执法活动的监督,推进依法行政"的要求。在推进依法行政的过程中人大监督具有十分重要的意义。地方人大加强对政府依法行政的监督,我认为应注意以下几点:1.在立法中对行政机关权力和义务的设定要对等。地方立法在设定行政机关的职责时,往往是规定的权力多,规定的义务少;对权力实现规定的多,对义务履行规定的少。因此,地方立法在对行政管理作出规定时,既要重视规定     

探索有效途径 发挥代表作用

河东区人大常委会向阳楼街工委密切结合代表的行业特点,积极探索开展代表活动的有效途径,充分发挥代表在推进街域经济发展、促进街域职能部门依法行政和共建共享和谐社区中的监督支持作用。     

建设法治国税 为社会经济发展营造和谐的税收环境

<正>近几年来,在国家税务总局和甘肃省委、省政府的领导下,我局认真贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》和全国税务系统依法行政工作会议精神,牢固树立依法行政是税收工作生命线的理念,以建设法治国税为目标,全面提升依法行政水平,有力地保障和促进了全省国税工作的科学健康发展,努力为社会经济发展营造良好的税收环境。一、强化组织领导,完善工作机制全省各级国税机关把依法行政作为"一把手"工程,建立健全党组统一领导、主要领导负总责、分管领导具体负责、法制部门组织协调、各部门各尽其职、齐抓共管,社会参与考核评价的领导体制和工作机制,形成了以内生动力与借助外力相结合,以内促外、内外并重的工作局面。在推进依法行     

"依法行政"的"法"是什么法?

"依法行政"的"法"一般不是指宪法而是指法律,行政机关应当是根据法律的具体规则而不是直接根据宪法的原则来行政,这是民主、分权、法治体制的要求.同时"依法行政"的"法"也包括行政法规和部门规章,但行政法规应当是在其行政管理范围内为执行法律而制定的,是对法律规则的细化,而不是创设规则(授权立法是例外);部门规章应当是对上位法中相关技术术语的解释或为维护其内部工作秩序所作的规定,而不是细化法律规则,更不是创设法律规则.     

不断优化经济发展环境

塑造公务员廉洁高效、管理者依法行政、执法者秉公执法、经营者诚实守信的良好形象,是郑州市进一步优化经济发展环境的主要方面,也是适应WTO规则的具体举措。     

中华人民共和国交通运输部中华人民共和国商务部令

<正>2014年第4号《关于修改〈外商投资道路运输业管理规定〉的决定》已于2013年12月16日经交通运输部第13次部务会议通过,现予公布,自2014年1月11日起施行。交通运输部部长杨传堂商务部部长高虎城2014年1月11日关于修改《外商投资道路运输业管理规定》的决定交通运输部、商务部决定对《外商投资道路运输业管理规定》(交通部、对外经济贸易合作部令2001年第9号)作如下修改:一、将条文中所有"交通主管部门"统一修改为"交通运输主管部门",所有"对外贸易经     

国务院关于财政交通运输资金分配和使用情况的报告——2021年12月21日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议上

<正>全国人民代表大会常务委员会:受国务院委托,我向全国人大常委会报告财政交通运输资金分配和使用情况,请审议。一、"十三五"期间财政支持交通运输发展取得显著成效交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业。党中央、国务院高度重视交通运输发展。习近平总书记指出,"十三五"是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。"十三五"期间,各级财政认真贯彻党中央、国务院决策部署,服务大局、服务人民,坚持谋划长远和统筹协调,     

江苏省交通运输厅关于印发《江苏省交通运输行政许可实施程序规定》的通知(苏交规[2021]1号)

各设区市交通运输局,昆山市、泰兴市、沭阳县交通运输局,厅机关各处室(部门),厅属各单位:为适应"放管服"改革和交通运输行政审批制度改革要求,贯彻落实《行政许可法》《交通行政许可实施程序规定》等法律法规的有关规定,解决行业承担行政职能事业单位改革和综合行政执法改革后面临的实际问题,省厅组织对《江苏省交通行政许可实施程序规定》(苏交法[2004]48号)进行了修订,形成了《江苏省交通运输行政许可实施程序规定》,经第36次厅务会审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。     

论点摘编

依法治县的中心环节是依法行政"依法治县"是"依法治国"的具体化,其主体工程就是依法行政。抓好了依法行政,就是抓住了"依法治县"的中心环节。依法行政应当落实"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"这四句话。应当重视和加大地方性法规的执行和行政规范化建设的力度,做到"有法可依"。"有法可依"是依法行政的前提。近几年来,我国立法步伐明显加快,但在工作中行政执法主体和行政执法对象,仍然感到在许多具体问题上无法可依。所以,为了真正做到"有法可依",不仅要继续重视实体法的立法工作,相关程序法的立法步伐也应加快,同时地方各级人大和政府还应自觉加大地方性法规的执法力度和行政规范方面的制度建设力度。     

地方法治核心竞争力的构成要件和实践路径研究

党的十八大报告中提出了"全面推进依法治国"和"科学立法、严格执法、公正司法、全民守法"的新16字法治建设方针,实现了从法律经验主义到法律理念主义路径的转变。党的十九大报告提出了"坚持全面依法治国"和"发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设"的方针。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系基本形成,法律法规基本完善,但是法治观念还没有真正深入人心,全面依法治国的任务任重道远。地区经济发展与法治具有密切的联系,法治能够促进经济发展,经济发展也有利于法治建设,因此如何使法治发展与经济建设相互促进,使法治成为地区发展的核心竞争力,便成为我们必须深思与讨论的课题。     

依法行政应注意的问题

依法行政已经提上了各级民 政部门的议事日程。但 是,由于某些法规的不健全,对基层民政部门的依法行政造成了一些不利影响,主要有： 在优待抚恤方面,各地根据《军人抚恤优待条例》都普遍制定了抚恤优待法规和规范性文件,且绝大部分文件规定,农村义务兵家属的优待标准按相当于当地人均收入计算。但在具体执行中,除部分经济发达地区外,多数都达不到这一标准有的地方的优待金标准仅为５００元／年甚至更少。《军人抚恤优待条例》规定,在乡二等乙级以上革命伤残军人应享受公费医疗待遇,但不少地区由于财力紧张未落实这一规定,有的３…     

山西省人民政府办公厅关于推动交通物流发展的实施意见

<正>晋政办发[2017]130号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:交通物流是国民经济中的基础性、先导性、战略性产业,是重要的服务性行业。构建现代综合交通运输体系、推进交通运输业发展是适应把握引领经济发展新常态、落实"三去一降一补"重要任务、推动供给侧结构性改革、支持国家"一带一路"     

四川省交通运输厅关于印发《四川省农村公路建设管理办法》（试行）的通知

<正>川交发[2019]45号各市(州)交通运输局、厅直有关单位、厅机关有关处室:为进一步规范我省农村公路建设管理,健全我省农村公路建设管理体系,扎实推进"四好农村路"建设,根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《四川省农村公路条例》等有关法律法规及交通运输部《农村公路建设管理办法》等有关规定,结合我省实际,交通运输厅研究制定了     

苏州市人民政府关于印发苏州市人民政府重大行政决策程序规定的通知

<正>苏府[2010]1号各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:《苏州市人民政府重大行政决策程序规定》已经市政府第32次常务会议审议通过,现予印发,请认真贯彻落实。二○一○年一月五日苏州市人民政府重大行政决策程序规定第一条为规范和监督政府重大行政决策行为,促进依法决策、科学决策和民主决策,提高决策质量和效率,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》等有关规定,结合本市实际,制定本规定。     

云南重大行政决策程序规定将施行公众参与是亮点

正决策是行政行为的起点,规范决策行为是规范行政权力的重点,也是法治政府建设的前端。为规范重大行政决策行为,健全依法决策机制,推进决策科学化、民主化和法治化,云南省人民政府结合本省实际,制定并公布了《云南省重大行政决策程序规定》(以下简称《规定》),并将于6月10日起施行。制定《规定》的背景国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政     

山西省财政厅关于编审地方国营企业财务收支计划的具体规定

为了精确核算生产经营及基本建设资金,合理运用各部门财政资源,根据财政部(52)财建陈字第139号函发"国营企业财务收支计划编审办法",结合我省实际情况,对编制审核地方国营企业财务收支计划,作如下具体规定:一、凡属省级、县(市)级地方国营工业、农业(包括县农场)交通运输、建筑安装、公用、水     

确立以德行政理念的实践基础和理论依据

把依法行政和以德行政有机结合起来是我们党治国基本方略的内在规定和逻辑展开。中国行政管理的实践中,既要做到依法行政,又要做到以德行政。