欠发达农村基层党内民主决策机制的问题和对策

十八届三中全会指出,要完善民主决策机制,提高决策的质量。民主决策机制是党内民主的重要内容,由于经济社会发展滞后,导致欠发达农村基层党内民主决策机制还存在很多问题,反过来又影响经济社会发展。完善欠发达农村基层党内民主决策机制,不仅可以提高决策的质量和水平,发挥战斗堡垒作用,还可以带动欠发达农村地区实现经济社会文化生态全面跨越式发展。     

新形势下基层党内民主存在的问题及建设——以安徽省肥西县调查为基础的研究

通过对安徽省肥西县实地调研，我们发现新形势下基层党内民主建设存在的主要问题有：民主决策贯彻落实有差距，干部选拔任用管理有失科学性，民主监督机制落实不到位，党代会和党委会履行职责不到位。而肥西县在推进基层党内民主建设中的实践值得推广：探索民主决策新途径，着力构建选拔任用的制度体系，采取多形式选拔干部。由此，对加强基层党内民主建设的建议如下：充分尊重党员主体地位，培养党员民主参与意识，拓宽党员民主参与渠道，完善党的决策机制，健全党内民主制度，完善党内监督机制。     

完善党内民主决策机制问题研究

近年来,关于党内民主决策机制的研究,不断得到学者的重视,对其注解,不管是理论领域,还是现实层面日趋明朗。党的十七届四中全会进一步明确在新时期继续完善党内民主决策机制,在此精神指引下,研究完善党内民主决策机制的现实路径,既务实,又具理论价值。     

论民主科学决策与公民参与的互动

民主、科学是公共决策的生命线。公共决策的民主化、科学化有利于促进社会和谐,增强公民共同体意识,维护公共政策合法性,营造良好的外部环境。但在实际工作中,公共决策权过于集中党委一把手,制度化缺失,公民参与公共决策程度有限,缺乏普遍性,因此需要健全党内民主决策机制,提高党的执政能力,同时积极促进公民参与公共政策,提高公共政策决策水平,形成党内民主、科学决策与公民参与的良性互动,进而优化我国公共决策机制。     

完善党的地方委员会工作机制的三重维度

完善党的地方各级全委会和常委会工作机制是十七大提出的重要指示和安排。为了建立科学的党内权力运行机制,理顺和规范党内权力运行,防止权力的越位、错位和缺位,应从三个方面加以完善:一是筑牢基础,构建党内民主决策机制;二是把握重点,落实常委分工负责制;三是抓住关键,强化权责统一的问责制。     

营造党内民主讨论环境问题探析

营造党内民主讨论环境对于发展党内民主,对于党的团结统一,对于科学决策、民主决策、依法决策具有重要意义。但是当前党内仍然存在着影响党内民主讨论环境的诸多因素,对这些因素进行分析并探求营造党内民主讨论环境的对策是推进党内民主的必由之路。     

营造党内民主讨论环境问题探析

营造党内民主讨论环境对于发展党内民主,对于党的团结统一,对于科学决策、民主决策、依法决策具有重要意义.然而,当前党内仍然存在着影响党内民主讨论环境的诸多因素,对这些因素进行分析并探求营造党内民主讨论环境的对策是推进党内民主的必由之路.     

论行政决策民主化与公共服务型政府的构建

公共服务型政府的构建是我国政府职能转变和政府管理模式转型的必然选择。实现行政决策的民主化对公共服务型政府的构建发挥着重大作用，可以更加充分地反映社会公众的公共诉求，促使政府机关提供优质高效的公共物品与公共服务。行政决策民主化的实现机制包括民主决策机制、公民参与机制、决策监督机制和法治保障机制。     

十六大以来党代会代表提案制实践探索与启示

党代会代表提案制度是中国共产党在新形势下创新发展党内民主建设的一项重大制度安排,是实现党内民主、激发党组织活力的集中体现,是健全党内决策机制、保障党员民主权力的必然要求。将提案工作列为党代会重要组成部分,并建立相应的办理、反馈机制,体现了对代表主体地位和权利的尊重与保障,保障了代表表达权、参与权、决策权、监督权,有利于科学决策、民主决策,这项实践必将推进党的建设新的伟大工程,为取得全面建成小康社会新胜利提供强大制度保障。     

论政府依法民主科学决策机制

决策作为政府职能的核心,对社会和经济进步起着十分重要的作用。总结我国长期以来行政决策实践的转变,及其经验和教训,明确了健全行政决策机制的基本要求,架构了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,推进政府行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。强调要实行依法决策、科学决策、民主决策。其中,依法决策是前提,科学决策是目标,民主决策是保障。依法决策、民主决策和科学决策“三位一体”其关键在于决策过程的合法化、民主化和科学化。     

我国行政决策回应机制建设途径探索

提高行政决策的水平和决策效率,实现行政决策的科学化、民主化,关 键在于改革和完善行政决策体制,提高政府的回应能力。知识经济的发展,要求建立行 政决策回应机制。我国行政决策回应机制建设的基本路径:一是要树立"与民决策"和 "让民决策"的观念,二是要加强回应制度建设,三是要加强回应载体建设。     

论股权分置改革中的利益均衡--寻找利益均衡的契约基础

公司乃一系列合约的连结,流通股股东和非流通股股东分别与公司形成独立的投资契约,两者之间形成的则是对公司权力配置与划分的契约.股权分置改革解决的基本问题是流通股股东和非流通股股东如何变更分权契约以实现契约正义和利益均衡,契约正义和利益均衡的本质要求是契约主体地位平等前提下的意思自治.为此必须健全股东参与和表决机制、确定合理的对价定价机制、完善信息披露制度、保证异议股东的回购或收购请求权、完善纠纷解决机制以及加强控制市场建设.     

加强各民主党派参政议政机制建设问题探讨

民主党派参政议政是中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度的重要组成部分,民主党派参政议政机制建设的薄弱是妨碍民主党派参政议政的主要问题。机制建设应从四个方面着手:一是建立和健全话语表达机制,保证信息渠道;二是建立和完善参政议政联动机制,实现整体效能发挥;三是建立健全参政议政与重大决策相统一的机制,反映民主党派的利益诉求;四是建立和完善学习机制,构建学习型民主党派的党组织,培养参政议政的能力。     

政府诚信是和谐社会建设的关键

构建和谐社会,必须从政府诚信治理开始.要建设政府诚信,就必须大力强调管理公共化、政务透明化、普遍规范化、行政法治化.其一,要大力发展民主;其二,要强化对权力制约体制、机制的建设;其三,要建立健全监督制度;其四,要重视舆论监督作用;其五,要创建和完善社会参与决策管理的机制;其六,创立和发展诚信体系.     

从行政伦理的视角浅析官员问责制

官员问责制作为行政伦理的一部分,在实施中依旧存在着问责法律缺失、问责范围狭窄、问责标准模糊、问责程序混乱、问责结果单一、问责监管不力等一系列问题。应该从完善行政伦理立法、建立行政伦理监管机构、优化官员的道德约束机制、重视行政组织文化建设、加强行政体制改革等方面来进一步规范和完善官员问责制。     

论新疆重大突发事件应急处置体系建设

当前新疆重大突发事件应急处置机制存在决策机制人治化突出、组织协调角色不清,预警能力不足、资源投放缺乏系统性等重大问题。因此,根据新疆经济、维稳发展形势,结合以往应急处置存在的问题和新疆地域辽阔、多民族的地缘特点,建立适应新疆地区的重大突发事件预警及应急处置机制,完善预警系统、决策指挥系统、力量投放系统、组织协调系统、社会动员系统、善后处置系统及培训演练系统、国内外合作系统,形成具有时代意义的应急处置体系,对推动新疆快速发展——"五年大变化、十年奔小康"的建设是非常必要的。     

试析民主决策在我国村民自治中的地位及其运行机制

民主决策是我国村治的一个重要环节 ,民主管理、民主监督真正有效规范的开展需要制度上的保障和约束 ,这主要依靠民主决策。在民主决策体系中 ,其组织形式居于基础地位。在民主决策的具体操作中 ,要注意保证民主决策经常化、适时化、正规化、权威性的外在制度原则建设 ;民主决策体系自身的程序、方法、步骤等的建设。     

中国违宪审查制度的审视与健全构想

当代宪法和宪政发展的一大世界趋势，就是建立、健全、创制具有活力和效率的违宪审查制度。文章在中国现行的违宪审查制度的建构中，有其理论上的合理性和必然性，但构成其制的内在机理以及其运作的效力等方面，需要在世界性的大背景下加以审视，并在此基础上，提出健全中国违宪审查制度的构想。     

新时期构建和谐警民关系探析

构建和谐警民关系是公安部党委提出的当前和今后一个时期着力抓好的＂三项建设＂之一,也是公安机关落实科学发展观的重大战略决策。新时期构建和谐警民关系,必须正确认识和谐警民关系的科学内涵,深刻领会其现实意义。然而,警民关系不和谐的掣肘因素依然存在,唯有从宏观上塑造和谐氛围、微观上强化实践锤炼,才能实现警爱民、民拥警、警民一家亲的理想境界。     

陕西乡村公共卫生体系建设路径研究

织牢公共卫生防护网是维护公共卫生安全的内在需要,是保障人民群众健康的基石,更是全面推进健康中国建设的必然要求。公共卫生防护网建设,重点在乡村,难点也在乡村。当前陕西乡村公共卫生体系建设还存在“医防”合力尚未完全形成,公共卫生经费投入不足,基层医疗卫生人才结构失衡,基础设施落后,“数字疾控”建设发展缓慢等突出短板。为此,亟须从突出“医防融合”发展,建立“引留用”人才机制,加快信息化建设等方面多点发力,补齐公共卫生防护网漏洞,助力健康中国建设。