着力解决耕地抛荒撂荒问题

<正>贵州土地抛荒撂荒问题的原因主要是由于细碎化、陡坡化、老龄化、空心化。解决土地抛荒撂荒问题亟需从推进土地集中连片、开展土地整治建设、引进农业生产主体和发展农业生产性服务来破解。耕地是农业生产的命根子,严守耕地红线是夯实国家粮食安全的根基。贵州作为典型的无平原支撑、土地细碎化严重、耕地总量少、耕地质量低的省份,耕地保护更是面临着巨大困难。     

转活“沉睡”的土地

<正>农业税全面取消,种粮每年还有补助,但在失去青壮劳动力的农村,被农民视为"命根子"的土地却出现了撂荒。一份来自国土资源部的调查显示,我国每年撂荒耕地有近3000万亩。对于"空心村"土地撂荒的治理计划已列进了各级政府日程。将失去"照看"的土地通过流转集中起来规模经营,既唤醒了"沉睡"的土地,又增加了农民收入,全面铺开的深化农村改革正逐渐成为破解这一难题的"金钥匙"。"50后"成主要劳动力简阳市石板凳镇莲花村五组,一幢     

透视：种地困局

武胜县乐善镇黄角湾村70岁的李均华老人，独守一片荒地。他的两个儿子都觉得种地不划算，所以到外省打工去了。土地撂荒了6年，农具已长满了铁锈。据武胜县农业局针对全县撂荒耕地的调查，该县的撂荒耕地达3．2万亩左右。     

凝聚智慧力量 建设幸福美丽新农村——代表委员建言献策“三农”发展

<正>每年的"两会",代表委员们积极建言献策、发表提案议案已经成为一道独特的风景线。今年"两会",适逢十八届三中全会吹响改革号角,中央一号文件新鲜"出炉","三农"问题再次成为"两会"的热点话题。土地·产权建立三级土地流转服务机构针对农村大量青壮年劳动力外出务工,土地无人耕种,大量撂荒,造成农业资源浪费等问题,省政协委员、南充市政协副主席陈宗君建议,县、镇(乡)、村分别建立土地流转服务机构,通过农村基础设施建设,引导工商资本下乡。"远郊撂荒普遍高于近郊两倍以上,旱地撂荒占撂荒     

遏制桂林市耕地撂荒现象刻不容缓

<正>耕地问题事关国家安全发展和农民切身利益,中央历来高度关注耕地资源保护和合理利用。习近平总书记于2015年1月和5月分别两次作出"要实行最严格的耕地保护制度"的重要批示,党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议都对耕地的保护提出了新的更高要求。但是,近年来我国农村却出现农民不愿耕种、耕地被撂荒的现象,并且有着越来越严重的趋势。桂林农村耕地撂荒现象也     

关于解决耕地撂荒问题的问答

受农村劳动力快速转移、种粮比较效益低等多种因素影响，近年来，我省部分地方出现了不同程度的耕地撂荒，对稳定粮食生产产生了不利影响。为遏制耕地撂荒现象，确保粮食安全，省政府办公厅最近下发了《关于切实解决耕地撂荒问题的通知》（以下简称《通知》），要求各地各有关部门尽快抓好撂荒耕地的恢复生产，努力构建逼制耕地撂荒的长效机制，确吖呆适宜耕种的耕地应种尽种。     

我国土地征用制度存在的问题及改革路径探析

随着我国城镇化发展进程的加快,越来越多的农村土地成为征占的对象。由于我国土地征用制度存在着各种各样的缺陷,在土地征用过程中不断发生损害农民权益的现象,由此产生的失地农民问题已经严重影响到我国的社会稳定与和谐发展。从改革路径看应通过严格界定征地范围,保护耕地;完善土地征用程序,健全土地征用法规;完善政府征地权力的监督约束机制;成立专业仲裁机构解决征地纠纷等多方面措施进行完善。     

治理土地污染该谁埋单

<正>我们有多少土地被严重污染?可能没有人能说得出准确的数字。据国土资源部副部长、国务院第二次全国土地调查领导小组办公室主任王世元最近在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上介绍,中重度污染耕地大体在5000万亩左右,这些地不能再继续耕种。为解决土地污染问题,国家每年将拿出几百个亿,启动重金属污染耕地修复、地下水严重超采综合治理的试点。5000万亩这一数字,表明土地污染十分严重;而这些土地生产的粮食被重金属污染,经济损失巨     

沙漠里飞出的“金凤凰”

<正>刘江萍是农四师六十三团六连的一名普通女职工,自1982年参加工作以来,一直在连队农业生产一线承包土地。1999年团场出台了土地租赁经营等一系列的优惠政策。由于当时农产品价格不景气,职工看到种地没"钱"途,纷纷将地力不好的土地撂荒。这时有着长远目光的刘江萍看到此种情况,便多次和丈夫商量把无人耕种的撂荒     

恩阳区:精准发力 全链条守护粮食安全

初冬人不闲,冬种劳作忙。近段时间以来,巴中市恩阳区尹家镇下苏村村民们在错落有致的农田里忙着下种油菜、小麦,虽有些许冷风拂面,但他们却干得热火朝天。“我在这片高标准农田里认领了32.8亩责任田,稻谷收割后经过短暂休耕,冬季又可以全部栽上油菜,轮作耕种大幅提高了土地利用效益。”下苏村“新农人”王丽向前来查看耕地保护情况的恩阳区纪委监委监督检查组干部何远超热情地介绍道,该村去年实施土地整理项目后,她所在的区域撂荒地、坡地及小块地全面建设成高标准农田,由村集体耕种,分片划给附近村民管护收割,有效解决了耕地撂荒和无人耕种的问题。     

“土地合作社”，让崇州农业重获生机

近年，由于农村劳动力紧缺、种粮比较效益偏低，导致农村大量土地撂荒。“谁来种地”成为迫切需要解决的问题。2010年以来，崇州市通过组建农村土地股份合作社等现代农业经营的新模式，发展适度规模农业生产经营。其积极探索，为解决农村土地经营问题提供了一个“样本”。     

实施农村城市化战略与保护耕地

本文论述了我国一些地方在实施农村城市化战略中,出现了耕地丧失、耕地撂荒、规划滞后等问题。同时,结合我国国情提出了解决上述问题的一些办法。     

如何理解农村土地承包关系“长久不变”

党的十七届三中全会的一大亮点和创新是提出"现有土地承包关系要保持稳定并长久不变",这表达了中央维护现行土地承包关系的坚强决心。本文从正确理解"长久不变"的内涵、贯彻落实土地承包关系"长久不变"过程中需要解决的问题及解决对策等方面提出了有益参考。     

“点土成金”靠“联姻”

2021年3月,正值春耕,绥化市北林区双河镇西南村村民王立柱就开始谋划外出打工了。前几年,他还放不下自家那大半亩小园,"种点啥儿都能有收成,撂荒了多可惜"。让王立柱能撂下自家小园、安心外出打工的,是滨北正大农业集团有限公司董事长、党员任秀波带来的"小园工程"——2016年5月,任秀波从西南村遍地闲置的小园中发现了商机,就与全体村民签订了庭院土地流转合同,让各家小园告别撂荒状态,重新长出希望的绿色。于是,王立柱以每年每平方米1.5元的价格流转了自家小园,这样每年能收入810元。"钱虽不多,可总比撂荒没收成强。"     

今后,谁来种地

最近一个时期,笔者在晋西北革命老根据地宁武、神池、五寨等地搞农村调研。"今后谁来种地?农业现代化靠谁实现?"成为社会各界关注的热点。这种隐忧来自乡村的现实。数据显示,目前我国农民工数量已达到2.46亿,每年还在以900万~1000万的速度增加。一些县农村耕地撂荒越来越严重,最高的撂荒面积达30%,最少的也有20%左右。越来越多的农村,农民第二代甚至第三代,对农业已经完全提不起兴趣。一方面是因为很多人对农民这个职业没有认同感和归属感;另一方面,农业的弱势以及过低收益,无法激起他们创业的激情。大量农村青壮年劳动力离开土地,导致了如今在乡村务农的,几乎只剩下以老人和妇女为主的"留守"队伍。     

阶级斗争的变奏:平山土地问题新论(1941-1943)

晋察冀根据地的土地政策在1940年的群众运动高潮之后,开始趋向缓和。平山作为晋察冀根据地的核心区域,也改变了此前激烈的阶级斗争方式,开始注重以司法方式来解决土地问题。在1941～1943年间平山县由于村级调解制度无法良好运作,土地纠纷案件多由县级政府解决,造成了县级政府难以负荷的恶果。在发现"平山土地问题"之后,平山县转变为用受控制的阶级斗争的方式来解决土地问题。     

解决“三农”问题的根本途径：农民市民化

"三农"问题的解决过去多从农业本身思考,提出的办法是想方设法增加投入,提高产出,保护价格,减轻负担.这些办法取得了一定的效果,但是总的来说还不够,由于市场规模的限制,产出越多的结果不是农民增收,而是价格下降,造成产量过剩,土地撂荒,农民出走的现象.因此解决"三农"问题必须改变思路,想办法减少农民,变农民为市民.     

楚雄州农村土地流转问题研究

土地是农业最基本的生产资料,只有合理流动,才能提高使用效率.由于我国农村土地制度不完善等原因,楚雄州农村土地流转过程中还存在各种问题.解决这一问题的基本路径是完善我国农村土地承包经营权,对土地流转机制进行严格的制度匹配,规范土地流转程序,严禁擅自改变耕地用途,合理确定土地流转周期和流转进程,方能提高农业经济的运行质量,增强农产品的市场竞争力.     

推行"支部代耕"助推农业产业化经营

蓬溪县委紧紧围绕"坚持科学发展,促进富民惠民,构建和谐蓬溪"的总体要求,把富民惠民作为农村党建工作的出发点和落脚点.今年以来,该县针对农村撂荒耕地日益增多、农业产业化经营落后、农民增收缓慢的问题,探索出了以支部为主导、以农户为主体、以土地为纽带、以富民为目的,推动农业产业化经营的"支部代耕"新工作模式,走出了丘陵地区党组织引导农民进行农业产业化经营的路子,取得了切实保护耕地、填补村级集体经济空白、加强基层党组织建设等多重实效,受到了基层群众的普遍欢迎和好评.……     

土地整理与粮食安全

近年来，随着国际粮食价格的大幅度上涨，一些国家因为粮食问题而引发较为严重的经济、政治问题，使粮食安全再次成为人们关注的热点问题。我们知道，影响粮食安全的因素是多种多样的，本文拟从耕地保障的视角对粮食安全进行分析，重点探讨土地整理对于解决粮食问题的重要性。