实施社区警务的几点探索

社区警务在我国的推广，不仅是一种警务学说的实践，更是直接涉及我国公安工作在新时期可持续发展的重大战略问题。坚持一切从实际出发，结合科学原理以及我国警务工作发展需要探讨适用于我国国情并具有中国特色的社区警务模式，正视和解决社区警务工作中遇到的实际困难，进一步深化认识，统一行动；充分利用和整合各种警力资源、社会资源，构筑社会治安防控体系；建立与新型社区管理体制、新农村建设相适应的社区和农村警务机制，实现社区警务工作高度信息化等一系列有益实践探索，不仅是促使我国警务战略创新性转变的途径，也是在新形势下全面推进社区警务战略，进一步发展和完善我国社区警务工作，构建和谐社会的必然要求。     

做实社区警务的主观要素

英国是近代警务革命的先驱和现代化警务运动的中心。20世纪60年代以来,该国坚持推行以社区警务为主的警务工作,在构建社会治安防控体系、犯罪预防机制、社区警务工作等方面积累了大量经验。武汉市自2012年以来,大力推进以派出所为核心的警务机制改革,社区警务取得长足进步。通过比较、借鉴英国在推行社区警务方面的工作做法和经验,做实社区警务核心理论、减少犯罪条件和因素、修复社区各层级人防网、提升民警信息应用能力等主观要素,是提升社区警务工作水平,提升中国在世界社区警务领域地位的重要路径。     

新公共管理视域下我国社区警务改革研究——以西方经验为鉴

目前,发展社区警务已成为国际警务改革的大趋势。随着我国公安机关建设逐步与世界接轨并走向正规化,社区警务模式被广泛接受。针对我国社区警务建设中存在的问题,借鉴西方国家社区警务经验,建议从以下几方面推进我国社区警务改革:着力构建服务型社区警务模式,建立合理的绩效考核和评估机制,树立善治理念和"打防结合,以防为主"的战略思想,提高警察队伍素质并完善警察培训机制。     

加强铁路公安工作必须推进社区警务建设

社区警务是目前世界警务改革方向 ,被誉为第四次警务革命。公安部也正在全国推广实施社区警务战略 ,以求探索专门工作与群众路线相结合的新路子 ,最终实现警务工作“由打击型向服务型的转变” ,从而真正实践“立警为公、执法为民”的指导思想 ,实践“人民公安为人民”的根本要求。笔者就铁路公安机关如何推进社区警务建设作了一些粗浅的分析和探讨 ,以供参考     

我国社区警务发展趋势及改革对策

我国社区警务战略实施10年以来,取得了一定成绩,然而在近几年实践工作中,社区警务工作呈现出诸多新特点,制约着社区警务的发展.根据我国社区警务的发展趋势,结合实际,分析影响我国社区警务发展的因素,并提出相应的改革措施,对创新社会管理,维护社会治安具有重要意义.     

健全制度选好人——做好督察工作的关键

警务督察 ,是随着社会的发展 ,适应新时期公安工作和公安体制改革的需要而新成立、增设的既从属于公安内部而又不同于其他各业务部门的一个职能部门。它是公安机关内部监督体系的一个补充和完善。如何使之在日益繁重的公安工作中健康发展 ,有条不紊地正常运作 ,进一步有效地发挥监督、保障、维权作用 ,以促进公安机关规范化发展 ?笔者以为 :完善用人机制、建立健全工作责任制度和组织物质保障机制 ,是做好警务督察工作的根本保障 ;提高警务督察人员自身素质是做好督察工作的基础     

社区警务的社会学分析

20世纪70年代,社区警务出现于西方。在当今学术界社区警务依然是研究的重点。社区警务是一种新的预防犯罪的理念,它立足于社区,把警务工作的内容从打击犯罪转移到了预防犯罪。随着社区警务研究的不断深入,有必要对它进行社会学分析,以此来规范对社区警务的学术研究。社区警务是有组织的社会行动,是由各方社会角色扮演的社会互动过程,其本质是社会控制。     

中国社区警务的新发展:民意导向警务之研究

在十八大"要把保障和改善民生放在更加突出的位置,加强和创新社会管理"的倡导下,各地公安机关在近几年公安"三项重点工作"、"三项建设"、"大走访"等工作的基础上,进行着民意导向警务的探索。这些探索是对社区警务的发展和创新,当然也存在着尚需完善之处,包括理论和法律规定等方面。     

论社区警务中的人权关怀

我国自20世纪90年代以来,不断加强社区警务建设,取得了显著成就。在我国社会主义市场经济、民主法制、权利保障不断发展和完善的历史潮流中,不断强化公安机关和社区民警的人权意识,增强对社区民众的人权关怀,应该成为我国社区警务建设的关键性环节。     

铁路公安机关侦办电信网络诈骗犯罪案件的难点及对策——以“4·16”电信网络诈骗案为视角

近年来，铁路公安机关办理的电信网络诈骗犯罪案件数和涉案金额都在持续增长，但与此同时，案件侦破率和犯罪打击质量也有待提升。究其原因，有路地公安机关警务融合程度不深、铁路公安机关刑侦队伍专业化建设滞后、铁路公检法机关协作力度有待提升、铁路公安机关的反诈宣传教育工作落实不到位等。鉴于此，应借力公安改革，深化路地警务融合；深化铁路公安内部改革，锻造过硬刑侦队伍；完善机制建设，提升刑事诉讼质效；坚持打防并举，全力遏制高发态势，以持续提升铁路公安机关对电信网络诈骗等新型犯罪的预防打击效能。     

推进公安信息化建设提升铁路公安机关战斗力

在社会信息化、治安动态化和铁路建设高速发展的新形势下,大力推进公安信息化建设与应用,构建高度信息化的警务工作机制显得十分重要和紧迫。公安信息化建设的实质就是通过公安通信工程网络与计算机信息系统建设,建立网上运作的警务信息化机制,达到运用现代化信息技术手段对各种情况、消息、资料的资源整合、信息共享和综合利用,实现网上研判、作战、监控、管理、考核诸功能和打、防、管、控的一体化。拟结合当前“三基”工程建设,对明确公安信息化建设的目标、破解公安信息化建设的“瓶颈”、打造公安信息化工作格局进行探析,对加快公安信息化建设、增强公安机关战斗力和持续发展能力提出建设思路。     

民主自治背景下的城乡社区警务比较

城乡社区警务工作受到党和政府的高度重视,随着城市社区警务在官方推动下蓬勃发展,农村社区警务又在村民自治的内生增长的动力下迅速突破,成为中国现代警务改革中最有活力的基础性部分。城乡社区警务具有承继性并相互影响,都着眼于基层社会。但两者处于不同的背景和生态之下。作为对传统警务的改革,两者在制度变迁的背景、组织结构及运行机制、发展走向等方面各有自己的特点。从总体上看,城市社区警务的外部推动力充足而内在动力较弱,而农村社区警务内生需求较强但外部环境欠佳。两者共同发展的基点在于社区治安自治能力的培育。     

刍议手机影像在警务工作中的运用

手机的影像记录功能随着技术的发展而不断提高与普及。警察在警务工作中利用手机拍照功能记录与警务工作相关的信息和证据是新时期现代警察应该具有的新理念和新方法。警察在没有更好的影像记录工具的情况下,应该随时运用手机记录警务工作相关影像。随着可拍照手机制造技术的不断进步和通信网络的升级,以及影像在警务信息化等方面应用领域的不断拓展,手机影像在警务工作中的运用一定会更加普及和深入。     

社区复合治理与社区党建领导体制创新——以南京市鼓楼区社区治理实践为例

整合社区各种组织和力量,促进社区管理和服务合力的形成,使城市基层治理达到"善治",是推进城市社区党建领导体制创新的主要目标。通过构建社区党建扁平化领导体制,促进社区党建工作的社会化、区域化、网格化和信息化,有效整合社区党建资源,提高社区党建工作效能,以社区党建带动社区建设,是实现社区治理目标的理性选择。     

社区警务战略中的社区安全服务

社区警务是新时期公安基层基础工作在社区的集中体现,社区安全服务是当前社区群众高度关注的问题,是社区公共服务的重要内容之一,也是我国社区建设不容忽视的一方面。随着公安机关社区警务战略在全国的深入推进,社区安全服务在特征、主体和运行机制方面都发生了一些显著变化,如呈现出社区安全服务提供主体的多元化,在运行机制上初步出现市场机制、行政机制、志愿机制三者并存的局面。     

信息化背景下铁路警务的发展趋势

铁路公安机关面对信息化社会铁路治安的新形势,以及自身发展的需要和社会的期盼,应借助公安信息化不断深化带来的驱动力,充分运用信息化手段加强和改进铁路警务,以"信息驱动警务"为指导思想,打造"主动警务"的警务风格,构建多警协同的警务运行机制,以信息化提升核心战斗力,增强铁路运输安全保卫能力,营造铁路警务可持续发展的态势。     

当前新军事变革与警务改革——借鉴军队“C4 ISR”系统

当今世界，以信息技术为核心的高新技术发展，极大地改变了人们的生活方式、传统观念和国际关系，同时有力地促进着世界军事变革的迅猛发展。所谓新军事变革简而言之就是信息技术给军事理论、武器装备、军队体制等军事领域带来的信息化根本性变化。新军事变革与警务改革在许多方面有共同性，拟将新军事变革尤其是建设“C4 ISR”系统的成功经验应用于当前的警务改革，以推动警务改革深入发展。     

北京市居民安全感研究

本从社会治安评价和小区治安评价两个方面，围绕北京市居民对社会治安状况的主观感受与评价这一主题，进行了大量的实地调研和数据分析。本发现，居民对于公共安全的评价与对小区治安的评价，两高度相关；警察可见度、警察工作效率和警民关系，是影响居民安全感的重要因素。本提出了社区警务与统一的公共安全体系协同建设，以及加强社区建设的对策。     

简谈《社区警务》课程教学改革与团队建设

《社区警务》是治安学专业的核心课程,其内容设计应贴近公安工作实际需要。一个高效的本科公安院校社区警务教学团队可以通过制定明确的建设目标、开展深度的校警合作、注重团队带头人的培养、构建规模合理的互补性教学梯队、建立有效的运行机制等途径进行培养和建设。     

美国社区导向警务和警察教育培训视野下的CPAs

美国的公民警校(CPAs)既是社区导向警务理念指导下的独特产物,也是警察教育培训的组成部分.举办CPAs是各地警察局的共识,CPAs及其衍生物公民警校校友协会(CPAAAs)、青少年警校等在美国卓有成效的运作,有力地促进了美国的整体警务工作.