省人民政府办公厅关于成立贵州省行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组的通知

<正>各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,省直管县(市)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈行业协会商会与行政机关脱钩总体方案〉的通知》(中办发[2015]39号)和《国务院办公厅关于成立行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组的通知》(国办发[2015]53号)精神,积极稳妥推进我省行业协会商会与行政机关脱钩,省政府决定成立贵州省行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组(以下简称联合工作组)。现将有关事项通知如下:一、组成人员组长:秦如培(省委常委、常务副省长)陈鸣明(副省长)     

河北：行业协会商会脱钩改革任务提前收官

正河北省民政厅认真贯彻落实党中央、国务院行业协会商会脱钩改革决策部署,高位推动,全力攻坚,提前收官。领导重视,高位推动。省委、省政府高度重视行业协会商会脱钩改革工作,省委全面深化改革领导小组第八次会议研究审定《河北省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》,以省两办名义印发。成立了由常务副省长任组长的省行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组,推动脱钩改革。     

“红顶中介“该摘帽了

<正>前不久,中办、国办印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。方案提出,推进行业协会商会与行政机关脱钩,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界。今年下半年将选择100个左右全国性行业协会商会开始第一批试点。行业协会商会是政府与市场和社会之间的中介,是推动经济建设和社会发展的重要力量。然而,这些中介机构一旦戴上"帽子",摇身一变成"红顶中介",其性质就发生了根本性变化,成为行政审批的"拦路虎",滋生腐败的温床。"戴市场的     

“红顶中介”摘帽需防藕断丝连

<正>一些行业协会商会借用行政资源乱摊派、乱收费,被人们称为"红顶中介"。如今,"红顶中介"摘帽的时候到了。7月8日,中央办公厅、国务院办公厅对外发布《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,提出推进行业协会商会与行政机关脱钩,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,今年下半年将选择100个左右全国性行业协会商会开始第一批试点。"红顶中介"与公权力有着千丝万缕的联系,有的"红顶中介"能耐可谓强大,打着政府的旗号在行政审批之外又拦起一个个门槛,让由     

行业协会的脱钩之路

正党的十八届三中全会以后,行业协会商会与政府的脱钩改革正式列入了国务院机构改革和职能转变方案的时间表。2015年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,进一步推进了改革的步伐。2016年6月,《江苏省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》出台,按照实施方案的部署,江苏省级行业协会目前已基本完成第一批试点,第二批试点正在进行中。脱钩改革的     

关于行业协会商会与行政机关脱钩后加强监管问题的思考与建议

<正>我国行业协会商会有6万多家,从业人员近百万人。根据党的十八届三中全会决定和国务院部署,这些行业协会商会将与行政机关实现真正脱钩。脱钩后,行业协会商会将不再有业务主管单位,管理体制相应由业务主管单位和民政部门双重管理改为民政部门直接管理。如果脱钩后对行业协会商会监管不力,将产生两个方面的问题:一是监管力量不足,可能出现管理真空问题。脱钩的核心是去行政化,即从机构、职能、人员、资产、财务等方     

民政部关于印发《全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》的通知

民发[2015]166号各全国性社会团体业务主管单位、各全国性行业协会商会:根据《社会团体登记管理条例》和《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》有关规定,我部制定了《全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》,现印发你们,请遵照执行。2015年9月7日全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)第一条为规范全国性行业协会商会负责人任职管理,促进全国性行业协会商会健康有序发     

声音

正行业协会商会与行政机关脱钩是我国深化社会主义市场经济体制改革的重要内容,因为经济体制改革的目标是要让市场在资源配置中起决定性作用,同时更好地发挥政府作用,在这个总目标下,行业协会商会与政府的关系处理正是其中重要一环。6月19日,法制网刊文指出,国家发展改革委、中央组织     

行业协会商会脱钩政府:探索、挑战和改革

改革开放以来，我国行业协会商会发展迅速，但由于相关法律法规、政策措施和管理体制的不健全和不完善，行业协会商会在组成结构、功能作用和行为规范方面还存在着很多不合理的地方，特别是存在“泛行政化”的现象，由社会服务和管理组织演化为“二政府”。近年来中办、国办多次发文，要求推进行业协会商会的改革工作，十八届三中全会也明确提出“限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩”，促进其健康、有序发展，在很多地方也已经开展了行业协会商会“去行政化”的试点工作。我们通过选择几种典型试点模式进行管中窥豹式的分析，既能够了解现在行业协会商会脱钩的进展情况，又能够清楚看出目前还存在哪些尚待解决的问题。     

上海 推进行业协会商会与行政机关脱钩改革工作

正根据中办、国办《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》精神,上海顺利完成了两批611家行业协会商会脱钩改革试点任务。2019年,根据民政部要求,上报了《脱钩改革工作方案》和有关工作情况汇报,民政部领导对上海市做法给予了充分肯定。一是加强组织领导,健全工作机制,形成脱钩改革工作合力。构建了市委、市政府统一领导,领导小组成员单位协调推进,业务主管单位具体实施,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。(1)建立了市、区两级脱钩工作领导小组,由市委副书记任组长,市政府分管副市长任副组     

民政部相关司局答读者问

正一、行业协会商会会费收取标准和程序有哪些规定?答:根据《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》,行业协会商会应按照法律法规和自身章程要求,合理、自主确定会费标准和档次,并明确会员享有的基本服务,严禁只收费不服务或多头重复收费。会费标准须经会员(代表)大会以无记名投票方式表决通过,未按规定程序制定或修改会费标准的,一律不得收取会费。对已脱钩和直接登记的行业协会商会确定的会费标准,行政机关不得通过行政手段强制要求调整。行业协会商会不得利用分支(代表)机构多头收取会费,不得采取"收费返成"等方式吸收会员、     

自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》的通知

正宁党办[2016]27号各市、县(区)党委(工委)和人民政府,区直各部委办厅局,各人民团体、直属事业单位,中央驻宁各单位,各大型企业:《宁夏回族自治区行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》已经自治区党委、人民政府同意,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。2016年3月25日     

本刊点评

正9月,国务院督查组在云南建水县发现一家"红顶协会"。当地个体工商户办营业执照时"被自愿"加入县个体私营经济协会并缴纳会费,两年半强收会费551万元,成为建水县市场监管局的"小金库"。本刊点评:"红顶"不是庇佑,回归"协会"正途。2015年7月,中办、国办就印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》;今年6月,国家发改委等十部     

北京 持续推进行业协会商会涉企收费规范管理工作

正北京市民政局坚决贯彻落实中央部署和市委、市政府具体安排,扎实推进行业协会商会涉企收费规范管理工作。2018-2019年,两年共计有347家行业协会商会减少会费收入及经营服务性收费总额为1.26亿元,以实际行动助力民营经济发展和首都营商环境改善。在具体工作中,主要采取了"四个一"的做法:一是夯实一个基础,即夯实行业协会商会党建工作基础。为加强对行业协会商会党建工作的统一领导,市委批准依托市民政局原有工作基础成立了北京市行业协会商会综合党委。截至目前,有411家脱钩、即将脱钩和直接登记的行业协会商会的党建工作由综合党委直接负责,共有党     

十年来社会组织工作政策创制大事记

<正>党的十八大以来,社会组织工作顶层设计不断加强,一系列法律法规和规范性文件相继出台,社会组织活力全面激发,中国特色社会组织发展之路取得显著进展。2012年8月第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国民事诉讼法》修订案,首次确立公益诉讼制度,明确社会组织的公益诉讼主体资格。2013年党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,对改革社会组织管理制度作出重大部署,提出推进行业协会商会与行政机关脱钩,促进社会组织健康有序发展。     

加强我市行业协会(商会)建设

<正>针对加强行业协会(商会)建设、加快行业协会发展机制研究、推进行政审批制度改革等问题,委员建议:1.加强顶层设计,完善政策法规体系。建议尽快研究出台《天津市行业协会(商会)组织条例》,确定行业组织的管理原则、活动领域和范围、活动准则、权利与义务等。研究制定行业协会(商会)发展规划,建立适应本市经济发展与行业发展规划、行业与行业之间发展规划的互动协调机制、矛盾处理机制,使行业协会(商会)发展与我市经济社会发展     

文件目录

<正>(8月1日至8月15日)收国务院文件:关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定(国发[2015]41号7月20日)收国务院办公厅文件:关于加快推进"三证合一"登记制度改革的意见(国办发[2015]50号6月23日)关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见(国办发[2015]51号6月24日)印发关于支持戏曲传承发展若干政策的通知(国办发[2015]52号7月11日)关于成立行业协会商会与行政机关脱钩联     

努力发挥行业协会商会服务经济发展的作用

<正>行业协会商会是我国社会主义市场经济体系中不可缺少的重要组成部分,是加强和改善行业管理与市场治理的重要支撑,是联系政府、企业、市场之间的桥梁纽带。改革开放以来,我国行业协会商会发展迅速,实力不断增强,在国家经济建设中的作用和影响日益显现。一、充分认识行业协会商会服务经济发展的重要意义截至2013年12月底,全国依法登记的行业协会商会近7万个,其中全国性行业协会商会约800余个。行业协会商会作为市场主体之一,立足于服务行业、服务企业、服务市场、服务社会,     

广东行业协会商会改革与发展探析

近年广东行业协会商会发展迅速,但也存在不少问题。要进一步加快行业商会协会的发展,应采取转变政府职能,充分发挥行业组织的作用;改革政府管理体制,增强行业协会商会的民间性;加快制定促进行业协会商会健康发展的地方性法规;加强行业协会商会自身建设;提高参政议政水平等对策。     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发行业协会和中介组织与行政职能部门脱钩工作方案的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:经自治区人民政府同意,现将《行业协会和中介组织与行政职能部门脱钩工作方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施。