村民自治主体的法律分析

村民自治是一种权利自治,村民自治主体是自治权的享有主体,区别于村民自治法律关系主体。村民自治主体应当是作为个体的村民,而村民集体和村民委员会都不是自治的主体。在界定作为自治主体的村民时,除了有户籍和居所都在本村的以外,还有外来人员和外出人员两种特殊情况,在一定范围内,他们也可以成力自治主体。"户"作为一个特殊村民自治主体而存在,有其一定的积极意义。     

正确认识党和国家在村民自治中的地位和作用

村民自治制度是村民通过村民自治组织依法办理与村民利益相关的村内事务,实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。但这并不意味着党和国家在村民自治中完全撤出,无所作为。因为党和国家与社会之间的互动关系不是等值的,党和国家的完全撤出并不能直接增强社会的自主性。相反,正确地确立党和国家在村民自治中的地位,适当地发挥党和国家在村民自治中的作用,将有益于村民自治制度的完善。     

流动农民与非流动农民参与村民自治的比较分析

大规模的农民流动对村民自治产生了重要影响。比较流动农民与非流动农民参与其户籍所在地村民自治活动的状况可以发现，流动农民参与村民自治的程度远低于非流动农民，特别是在民主选举村民委员会的过程中表现得非常显著。当前，流动农民参与村民自治的成本在上升，而其意愿却在降低，这必然导致流动农民参与村民自治活动的减少。因此，在村民自治活动中，应充分考虑流动农民的自身特点和社会处境，为流动农民参与村民自治活动提供便利条件，并提高他们对参与村民自治重要性的认识，提高他们参与村民自治的积极性。     

社会主义新农村视角下的村民自治研究述评

以社会主义新农村建设为视角,研究村民自治问题是近三年来学术界的一个热点问题。概括起来主要有村民自治的重大意义与建设社会主义新农村的关系研究,当前村民自治存在的问题、成因研究,深化村民自治的对策研究,关于村民自治与新农村建设的实证研究等,且已取得丰硕的研究成果。在新形势下,加强开展村民自治和社会主义新农村的实证比较研究,村民自治中的"两委关系"研究和制度创新,农民工的政治参与研究等是值得深入探讨的课题。     

对新农村建设中推进甘肃村民自治的思考

推进村民自治是新农村建设中的一项基本内容,从实际出发,针对村民自治存在的问题与现状,不断加强党对村民自治工作的领导,加大对村民自治的宣传教育力度,积极理顺各种关系,建立健全规章制度,壮大农村集体经济,以有效推进村民自治,加快新农村建设的步伐。     

村民自治中权利的司法救济

在村民自治中实现对权利的司法救济具有重要的作用,然而,我国村民自治中权利的司法救济却面临困境,一方面是村民自治中权利的非司法救济途径表现出各种缺陷和局限性,另一方面是司法救济途径的尴尬和无可奈何。为此,必须构建我国村民自治中权利的司法救济制度,以保障村民自治中各项权利的实现和村民自治的健康发展。     

新农村建设中村民自治模式的探索

新农村建设中应如何完善村民自治制度与规则,创新村民自治机制与模式,是极其重要的问题。应当在充分认识村民自治与社会主义新农村建设关系的基础上,准确领会村民自治的完整内涵,并根据我国农村社会的具体情况对村民自治制度加以完善。福建省部分地区正在实行的“户代会”制度,不失为广大农村地区村民自治模式的一种有益探索。     

“条件—形式”视阈下村民自治的有效实现形式探索

村民自治的实践已经进行了三十多年,目前村民自治的有效实现面临着三大问题:自治单元不合理、村民参与不足、自治规则不明确。通过"条件—形式"的范式进行分析,可以得出:选取村民自治的适当规模、激发村民自治的内生动力、厘清自治组织的行为关系是促进村民自治有效实现的重要条件。     

村民自治若干基本概念的法学思考

中国现行法律在村民、村民自治、村民自治权等基本概念规定方面的欠缺,是制约农村村民自治发展的症结之一。村民自治的推进有赖于法律对相关基本概念的明晰:村民资格的确定应考虑到户籍之外的因素,自我发展应为村民自治含义的必要组成部分,村民自治权在性质上应界定为私权中的成员权。     

关于村民自治的三个问题

村民自治在农村面对的具体处境主要包括自然环境、经济发展模式、村民状况、文化特征四个方面 ,它们都对村民自治的运作产生重要影响。根据村民自治的性质 ,村民自治的功能应该是满足广大农民日益增长的民主要求 ,满足农业经济发展的需要 ,满足保持农村社会稳定和全面进步的需要。要克服具体处境对村民自治的消极影响 ,充分发挥村民自治的功能 ,就必须对村委会选举、村民决策、村规民约、财务管理以及村务公开等制度进行创新。