管好署名举报信件之建言

举报信件作为案件线索来源的依据，从控申举报部门到自侦、批捕、起诉直至审判阶段，涉及多个环节、诸多办案人员，这对举报人的保密是十分不利的。尤其是人民群众的署名举报，一旦失泄密，对举报人所造成的人身、心理上的伤害是难以弥补的，势必严重影响广大人民群众举报犯罪的积极性。那么，应该如何管理好署名举报信件，避免失泄密事件的发生呢？笔者有以下几点建议：　　——建立署名举报信件档案，设立署名举报信件专职管理员，所有受理的署名举报信件原件一律存档。　　——举报中心分流署名举报案件线索，一律移送抄写件，隐去举报人…     

取得群众信任——提高署名举报的关键

检察机关受理的职务犯罪案件线索，主要来自群众举报，但因惧怕打击报复等原因，举报人多不署实名，匿名举报现象相当普遍。大量的匿名举报，给检察机关查案带来极大不便，检察机关无法通过找举报人核实案件细节而使不少案件线索不能成案。 　　在我院，匿名举报数量偏多也一度是反贪侦查人员头痛的问题。但近年来情况有三大改观，一是受理的举报线索数量增多，二是署名举报所占比例增大，三是根据群众举报查案成功率提高。今年 1－ 6月，我院受理群众举报贪污贿赂、侵权渎职犯罪线索 195件，其中署名举报 105件，占线索总数的 53． 8％，…     

不宜当众接受群众举报

今年 6月 26日开始，全国各地检察机关开展了为期一周的举报宣传活动。这次主题为“立案标准，举报须知，署名举报，件件答复”的活动极大地激发了群众的举报热情，提高了检察机关的知名度。但笔者认为，宣传举报与接受举报应分开进行，在街头当众接受群众举报，虽有深入群众，方便群众的优点，但不宜提倡。理由有以下几个方面： 　　一、当众接受群众举报不符合举报人的心理。近一段时期以来，打击报复举报人的事件时有发生。在街头当众接受群众举报，与为举报人保密，保护举报人的权益不相符合。而且，举报人容易产生对检察机关严谨工作态…     

举报人的权利与我国《举报法》的制定

举报是公民主动向司法机关或行政机关报告涉及社会公共利益的违法犯罪案件线索,参与社会治理的行为。举报人可以自由选择举报方式,拒绝直接充当证人,署名举报人具有优先知情、申请和获得保护、将功补过、获得补偿与报酬等权利。《举报法》是调整举报人与举报受理机关之间在举报活动中所形成的法律关系的行为规范,其主要作用在于规范举报受理机关的行为。制定《举报法》是我国政治文明建设的题中应有之意。     

江苏9名下岗工人举报贪官获9万元奖金

6月22日下午,江苏省人民检察院在扬州市人民检察院举行公开奖励举报有功人员仪式,表彰奖励扬州市人民检察院查办的王某某等3人私分国有资产案的9名举报人9万元.这是江苏省检察机关按照最高人民检察院新修订的<人民检察院举报工作规定>进行奖励的第一起案件,也是历年来奖励金额最大、一案受奖举报人数最多、举报人署名举报自愿公开接受奖励的一起案件,创造了江苏省检察机关举报奖励史上的三个第一.     

如何从信访举报中筛选案件线索

信访举报是获取案件线索的主要渠道之一。如何从繁杂的信访举报中筛选出有价值的案件线索呢？笔者从工作实践中体会到，要对举报内容、举报人、被举报人等诸多要素综合加以考虑，认真分析举报线索的真实性和成案价值，具体讲要做到“五看”。一看举报的关键问题。首先要判断举报人反映的问题是否合乎情理和逻辑，推断出举报问题存在的可能性。其次要抓住纪检监察业务范围内的关键问题和能够决定成案的关键问题进行梳理，分析成案的可能性和查办价值，切忌胡子眉毛一把抓。二看举报人的基本情况。首先从举报署名形式上分析。通常情况下，署名…     

越级举报、重复举报的成因与对策浅探

举报是公民的一项重要权利,也是群众参与反腐败斗争的重要途径。但目前存在举报人对相关具体法律规定了解不全面或理解有偏差。署名举报少,举报线索处理机制等问题,造成越级举报、重复举报。为此,要通过加大初查和案件管理力度,提高案件质量,落实首办责任制,文明接待,耐心疏导,创新方法,开展有针对性的举报宣传活动等引导群众正确行使举报权利。     

民间网络举报引发的争议

网络举报是一种随着网络发展而产生的新型举报方式.近年来,为引起有关部门重视,举报人通过网站发帖等网络传递方式,将举报事项公布于世,这种来自民间的网上举报方式引起了社会各界的高度关注.     

浅析实名举报单线联系制度的推行

当前，职务犯罪举报存在诸多问题，包括实名举报易导致举报人被打击报复、匿名举报又不利于对职务犯罪进行打击，因此设立举报单线联系制度是一种行之有效方式，既可以有效保护举报人，又可以对职务犯罪进行有效打击，从而起到增强举报人信心、促使实名举报增多的目的。     

谈“公开答复”

公开答复是指检察机关根据群众举报将案件线索的查处情况及结果向举报人或有关人员通报、反馈的一项工作。公开答复是相对于署名举报的个别答复而言的，它的最大特点体现在答复的形式上，突出表现在答复的对象及答复的场所。首先，答复的对象是特定的多数人，而不仅仅是举报人，司法实践中常常由政府有关人员及相关职能部门的工作人员、被举报人单位的有关人员参加，有时甚至还邀请群众代表参加，答复对象的多元化体现了公开、公正、公平。其次，答复的地点是在公开的场所进行的，在司法实践中一般是选择被举报人单位或其他部门进行。检察机…     

举报初查工作与侦查环节衔接方法初探

举报初查工作与侦查环节衔接方法初探李前举报初查，是立案侦查的基础，通过初查可确认案件举报线索的价值大小，所以，初查质量的高低是案件成败的关键。通过举报初查，还可以及时向署名举报人反馈信息，争取广大人民群众对检察工作的支持，接受监督，取信于民。近两年来...     

创造条件 引导群众署名举报

近几年来，江苏省张家港市纪委、监察局在纪检监察信访举报工作中，把引导群众正确行使检举、控告权，保护群众署名举报的积极性摆上重要位置，有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，维护了社会稳定。近两年来，我们共受理群众署名举报４９５件，占同期全市纪检监察信访举报总数的３９．３％，从中发现案件线索４８１条，立案查处１０１件，追缴违纪金额４５０万元。 正确引导努力创造 群众署名举报的条件 我们利用全市性会议，向各级党政领导大力宣传做好信访举报工作的重要性。在每年年初签订党风廉政建设责任书时，加大了信…     

应注重网上举报的研究应用

与电话、写信等传统方法相比，互联网信息传递具有迅速便捷、费用低廉等多项优势。开辟网上举报的新途径，会极大地方便举报和查处行为的实施，降低举报和查处的成本，有利于调动群众举报积极性，加大群众监督力度。另外，网上举报比较有利于举报人自我保护，也便于纪检监察人员与举报人联系沟通。目前，相当一部分举报人由于顾虑打击报复，举报时不肯留下真实姓名和联系地址。纪检监察人员也很难找到举报人进一步深入了解核实情况。这就给查处工作带来了很多困难。而互联网电子信箱的虚拟性特点可以轻松地解决这个难题。纪检监察人员在不知…     

举报受理求全心态的表现及改进思考

举报受理求全心态是指举报的受理机关或受理人在受理举报过程中所持有的,对举报动机、行为、内容等诸多方面的一种不切实际、强求完美的心理状态。举报受理求全心态的表现1.求全举报动机。这种心态强调群众举报的主观动机必须是正当、积极、无私的,客观上必须达到惩治腐败的效果。具体在举报受理过程中,表现为重视检举类举报,轻视控告类举报。主观地认为控告类举报大多是因为被举报人侵害了举报人的个人利益才遭到举报,举报人在举报过程中掺杂了个人恩怨。2.求全举报行为。这种心态把举报人的举报行为与其举报反映的问题主观地联系在一起,认…     

“第一时间”回应举报人的意义

浏览香港廉政公署网页,能看到廉署承诺的“服务标准”:“四十八小时内对举报做出回应,两个工作日内对非贪污举报工作做出回应……”“48小时内对举报做出回应”意味着,哪怕是周五晚上接到举报,也决不能让举报信躺在办公桌抽屉里,等到周一上班再去办理。细细分析,廉政公署的“48小时回应”意义不小:及时与举报人通气,既可随时联系举报人,挖掘被书面举报方式遗漏的情节,又可对举报人不了解的法律规定给予及时解答,还能打消举报人苦苦等待举报结果的焦虑情绪,避免对办案工作产生误解,导致重复举报等一系列问题。有时还能产生互动,调动举报人的…     

奉节县院检察官送法到田间

为进一步激发群众举报热情，推动反腐败斗争的深入开展，日前，大足县检察院在棠香街道办事处会议室对举报有功的人员实行了公开授奖仪式。该院在严格为举报人保密的基础上，采取适当方式适时向社会公开奖励情况，旨在宣传检察机关受理举报职务犯罪的方式方法，宣传检察机关保护举报人的措施，同时，提升检察机关的公信力，弘扬正气，扩大影响，激发群众举报积极性，为检察机关查办职务犯罪提供更多的优质案源。     

保护举报人需制度细化跟进

十一届全国人大常委会第十五次会议表决通过了关于修改《行政监察法》的决定，新法将于10月1日起施行。新法加大了对举报人的保护力度，规定监察机关应当对举报事项、举报受理情况以及举报人相关的信息予以保密，保护举报人的合法权益。还增加了一条规定：泄露举报事项、举报受理情况以及与举报人相关信息的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。本期“一家之言”就此话题展开讨论。     

信息荟萃

今年以来,山东省临邑县纪委、监察局通过推行实名举报五项保障制度,维护了举报人的合法权益,提高了成案率。一是对实名举报两次反馈制度。首次反馈在收到举报件5天内,向举报人反馈承办机关及受理情况;第二次是在3个月内向举报人反馈举报问题的调查情况和处理意见。如在3个月内未办结的案件,应向举报人进行第三次反馈,征求其对查处情况的意见和建议。二是实名举报优先办理制度。对署实名举报件一周之内落实承办部门,并在时间安排、办案人员配置等方面予以优先保证。三是实名举报奖励制度。经核查属实的实名举报,自处理完毕之日起5日内给予举…     

匿名举报、多头举报多发的原因及对策

公民举报职务犯罪线索的数量和质量，直接影响着人民检察院查处职务犯罪案件的力度。而目前在举报案件线索中绝大多数是价值较低的匿名举报和多头举报。举报人往往是案件的重要知情人，匿名举报使人民检察院无法与举报人建立联系，获得举报人的帮助，增加了人民检察院查处职务犯罪的难度；多头举报大多会惊动被举报人，使其提前串供、销毁证据，使本就查处十分困难的职务犯罪案件查处难度更大，甚至尚未查处即已宣告流产，浪费了有限的案件线索资源。匿名举报及多头举报已成为制约影响人民检察院反腐查案工作深入开展的重要因素，应当引起高度重视。     

举报“有罪”

尽管我国一直强调人民群众举报对于我国反腐有着重要作用，为了鼓励群众举报检察机关甚至制定政策，不惜重金对举报人进行奖励，但是举报人被打击报复的事件依旧屡见不鲜，有的举报人甚至因为自己举报他人而失去生命。