市场经济条件下单位内部治安保卫的新构想——评《企业事业单位内部治安保卫条例》

《企业事业单位内部治安保卫条例》确立了“单位自治，政府监管”的单位内部治安保卫的新机制，单位内部治安保卫工作实行单位负责制，单位自治权力必须在法律的框架内运行。公安机关应充分履行指导监督的职能，积极探索适应社会主义市场经济的维护单位内部稳定与安全的新途径。     

对重点单位安全保卫工作的思考

重点单位历来就是保卫工作的重中之重。当前重点单位案件多发,暴露出其安全保卫工作的不足。对此,当务之急是以贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》为契机,针对保卫工作中遇到的新情况拓展防范思路、挖掘内外潜力,提高保卫工作水平,确保重点单位的安全。     

论《内保条例》实施过程中应解决的几个问题

《企事业单位内部治安保卫条例》是我国第一部全面系统地规范单位内部保卫工作制度的行政法规。为了更好地贯彻和实施《内保条例》,我们必须认真解决实施过程中出现的一系列认识性和操作性问题,包括单位治安保卫工作的标准问题、责任问题、管理问题、成本问题及其专业化与社会化的问题。     

论《内保条例》实施过程中应解决的几个问题

《企事业单位内部治安保卫条例》是我国第一部全面系统地规范单位内部保卫工作制度的行政法规。为了更好地贯彻和实施《内保条例》，我们必须认真解决实施过程中出现的一系列认识性和操作性问题，包括单位治安保卫工作的标准问题、责任问题、管理问题、成本问题及其专业化与社会化的问题。     

市场经济条件下单位内部治安保卫的新构想--评《企业事业单位内部治安保卫条例》

<企业事业单位内部治安保卫条例>确立了"单位自治,政府监管"的单位内部治安保卫的新机制,单位内部治安保卫工作实行单位负责制,单位自治权力必须在法律的框架内运行.公安机关应充分履行指导监督的职能,积极探索适应社会主义市场经济的维护单位内部稳定与安全的新途径.     

保卫模式及其属性分析

从保卫主体上分析,公安保卫工作有指导监督型模式和派出型模式两种,单位保卫工作则有自我型模式、保安型模式和结合型模式三种。根据公安机关与单位治安保卫机构两者联系方式的不同,保卫工作大致可分为指导监督自我型模式、指导监督保安型模式、指导监督结合型模式和公安特派员型模式。按照《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定,保卫工作不具有公安工作的属性,但对此认识不必僵化,从新出现的公安特派员型模式来看,其保卫工作是具有公安工作属性的。     

论《内保条例》实施后公安行政指导监督机制的构建与完善

行政指导与行政监督是公安机关在单位内部治安保卫工作中发挥职能作用的主要方式,是单位内部治安保卫工作贯彻各项方针原则的重要保证。公安机关要深入贯彻《内保条例》,坚持以人为本,全面构建与不断完善公安行政指导监督机制。     

论《内保条例》实施后公安行政指导监督机制的构建与完善

行政指导与行政监督是公安机关在单位内部治安保卫工作中发挥职能作用的主要方式，是单位内部治安保卫工作贯彻各项方针原则的重要保证。公安机关要深入贯彻《内保条例》，坚持以人为本。全面构建与不断完善公安行政指导监督机制。     

浅谈加强油田治安保卫工作的对策

内部治安保卫工作是企业事业单位管理的重要组成部分。客观分析油田治安保卫工作现状和存在问题,探索新时期治安保卫工作的对策,构建适应新形势的行之有效的综治保卫工作体系,是保障油田又好又快发展的有效途径。     

依法强化内保工作

吉林市公安局昌邑分局内保科从1988年8月认真贯彻实施省政府关于机关、团体、企事业单位安全保卫工作《暂行规定》和吉林市政府《管理办法》,取得了明显收效。一是改变了长期依靠行政手段管理内部治安的旧模式,使内部单位的安全保卫工作纳入了法制轨道;二是通过实行依法管理,使安全保卫工作的职责、任务、措施和要求进一步得到落实,单位各级领导、各职能部门和职工的治安责任更     

首都单位内部治安防控网络建设问题初探

当前首都单位内部治保工作面临的形势十分严峻,工作环境发生了许多新变化,加强单位内部治安防控网络建设十分必要。经过近两年的实践,首都单位内部防控网络建设已经取得了明显成效,今后还需继续坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针,把维护稳定放在各项工作首位,精确指导单位内部安全防范工作,规范内保民警的警务活动,发挥公安机关打击犯罪的职能,深入开展基层基础工作,全面推动争创“双无单位”活动的深入开展。     

构建基层公安机关全面预算管理体系初探

基层公安全面预算管理是基层公安机关利用财务管理对其整体的各种财务和非财务资源进行系统管理的一种管理方式,是基层公安机关内部的一种控制方法,也是基层公安机关按照上级部署和工作实际实现具体战略目标、控制日常勤务活动以及优化公安机关内部资源配置的保障。但在具体实践中,基层公安机关在实施全面预算管理时存在诸多问题,因此,必须从规范基层公安预算决策、预算管理分配、预算执行和控制以及预算管理考核激励等四个方面来构建基层公安机关全面预算管理体系。     

“三队一室”运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环。派出所“三队一室”警务模式改革,着力解决长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在“大防范”中基础性、先导性的战略地位,有利于实现统一、高效、完整的现代警务运行机制。     

论人才流动过程中商业秘密保护的相关问题

随着我国加入世界贸易组织,在商业秘密的法律保护方面应尽快与国际惯例接轨。到目前为止,我国保护商业秘密的法律体系虽已基本形成,但由于受立法技术和立法经验等客观条件所限,商业秘密的保护仍有许多待完善的机制,人才流动是商业秘密保护亟待解决的首要问题。     

对完善我国反商业贿赂立法的几点建议

在我国的许多行业,商业贿赂已成"行规"和企业运行的潜规则,从业者已陷入恶性竞争的环境.为了惩治和预防商业贿赂行为的发生,维护良好的市场经济秩序,我国应当以法律形式明确界定"商业贿赂"的概念;借鉴国外立法例,加大对商业贿赂行为的处罚力度;拓宽商业贿赂犯罪对象的范围;加快建立企业社会信用体系,营造健康的商业文化.从而遏制商业贿赂蔓延的势头,进一步完善治理商业贿赂的法律法规,建立和规范符合我国国情特点的市场秩序和信用体系.     

认真实践"三个代表"重要思想不断开创公安工作的新局面

贯穿江泽民同志"七一"重要讲话全篇核心主题是"三个代表"重要思想,其每一方面都同公安工作紧密相联,它既是公安工作必须坚持的总的指导思想、工作目标和要求,也是检验和衡量各项工作成败得失的标准.实践"三个代表"重要思想,必须同公安工作实际相结合,按"三个代表"的要求,调整工作思想,从改进和加强公安行政管理;充分发挥职能作用;增强公安工作的针对性和实效性;锐意创新,永葆公安工作的生机和活力;建设一支为党掌权、为民执法,具有较高整体素质和坚强战斗力的公安队伍几方面认真落实.只有将"三个代表"的重要思想落实到公安工作的各个方面、各个环节,才能使公安工作沿着正确的政治方向前进,适应新形势,迎接新挑战,完成新任务.     

贯彻"五条禁令"切实加强公安队伍建设

公安管理的切入点是针对公安队伍存在的问题有的放矢进行的。公安部颁布的“五条禁令”对加强公安队伍建设,解决公安队伍中存在的问题具有重要意义。当前,贯彻“五条禁令”、加强公安内部管理工作应据此进一步明确工作要求,狠抓贯彻落实;同时,要加强和改进思想政治工作,打牢民警的思想基础,把集中排查整治与建立长效管理机制有机地结合起来,强化治本措施。     

以科学发展观为指导全面推进“三基”工程建设

基层基础工作是公安工作的根本,基层基础工作的水平和质量直接决定着公安事业的发展和进步。应以科学发展观为指导,全面推进“三基”工程建设。     

对娱乐场所治安管理半径与密度的思考

娱乐场所的治安管理是治安秩序管理的重要组成部分,对于维护社会治安秩序和公共安全具有重要意义。如何走出娱乐场所治安管理工作低效率、低水平、低层次循环的轨道,实现由“经验管理”向“科学管理”转变,须寻求理论的新支点。以行政管理半径与密度为视角,思考娱乐场所的治安管理工作,为不断提高管理工作的科技水平和信息含量,积极实现管理方法定量化、管理手段科学化提供有益的探索。     

“阳光行动”与和谐警民关系建设

山西公安机关开展的＂阳光行动＂肩负着国家＂依法治国＂、政府＂依法行政＂、公安＂立警为公＂的时代重任。＂阳光公安＂的基本理念是通过公开的警务活动,还秩序于国家,还稳定于社会,还平安于民众。和谐警民关系的建设需要＂阳光行动＂从方向上指引,从思想上导航,从内容上把关,从形式上定格。