瞄准“全国民政走前列 省直机关争一流”目标 忠诚尽职 奋勇争先

<正>2021年10月,安徽省第十一次党代会擘画了现代化美好安徽建设蓝图,6100万江淮儿女齐心协力、乘势而上,将共同奋斗写在大地上。安徽民政厅党组提出“全国民政走前列省直机关争一流”的奋进目标,全省民政系统广大党员干部凝心聚力、奋力拼搏,有效履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务3大核心职能。去年以来,未发生1起重大安全事故,未发生1件冲击社会道德底线事件,未发生1起因民政工作不到位引发的重大舆情事件,     

康菲漏油事件的环境应急分析及法律审视

根据《突发事件应对法》和《国家突发环境事件应急预案》的规定,康菲漏油事件应当作为"重大环境事件",甚至"特别重大环境事件"进行环境应急处置,其应急组织体系应当由应急领导机关、应急协调机构、应急指挥机构、应急救援队伍和专家组构成。然而,康菲漏油事件发生后政府至今未启动突发环境事件应急预案,并采取应急处置措施,反而责令康菲公司自行处置漏油事件,最终导致漏油事件迟迟未能平息。康菲漏油事件给我们留下的不仅是环境法的完善思考,还有环境应急法制的反思以及应急法制与常态法制之间协调性的反思。     

"环保风暴"后,何时彩虹舞?

2006年,新一轮“环保问责”再起风云:10个投资约290亿元的违法建设项目被查处,11家环境布设在江河水边的问题严重企业被挂牌督办。和去年的风暴不同的是,今年刮向的是化工石化行业。据报载,国家环保总局将曝光10家风险评估排查存在重大隐患的沿海化工企业,同时还发布了一份通报,即将展开的“水污染问责风暴”势不可挡。面对接踵而至的松花江水污染事件、广东北江镉污染事件、辽宁浑河抚顺段水质酚浓度超标事件、广西红水河天峨段水质污染事件等重大环境事件,2005年以来,“环保问责风暴”中,已经叫停了未进行环境影响评价的30家特大项目,总值…     

“应急预案”探究系列之二：制定预案应注意的问题（一）

问题一:对突发公共事件的认识什么是突发公共事件?现在比较基本一致的观点认为突发公共事件是指:突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏和对全国或者一个地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁或损害,有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的发生性质、过程和机理,突发公共事件可以分为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件四类。     

2008:拷问中国重大突发公共事件应急报道机制

2008年,中国重大突发公共事件频发,对新闻的应急报道机制构成重大考验.分析2008年中国重大突发公共事件及媒体应对基本情况,剖析重大突发公共事件应急报道机制中存在的主要问题,有利于找到完善的对策和方案.     

法制博览

甘肃:重大食品安全事件应急预案出台甘肃省实施的《甘肃省重大食品安全事件应急预案》规定,任何公民和单位都有义务通过各种途径向当地政府报告重大食品安全事件,发生重大食品安全事件,当地县区政府应在12小时内上报市州及省上;发生一次死5人以上或出现500人以上健康损害症状的特大食品安全事件,当地县区应在6小时内上报省上及国务院主管部门。食品安全事件根据死亡人数分为特大、重大、较重、一般4个预警等级。(摘自《兰州晨报》)     

对天津市救灾工作的几点思考

天津市行政区域总面积11919平方公里,耕地面积499.4千公顷,现辖15个区、3个县、120个镇.从近几年的情况看,虽未发生重大自然灾害事件,但干旱、雪灾、低温冷冻、沙尘、暴雨、山体滑坡、冰雹、大雾等多种气象灾害时有发生.     

突发事件中应急管理机构怎样履好职责

湖州市政府应急管理办公室成立不久,就面临“9·6”危化品泄漏和“9·14”火灾两起突发公共事件的重大考验。在这两起事件的处置中,湖州市应急办在市事件处理领导小组和现场指挥部的统一指挥下,临危不乱,主动靠前,科学有序地处置事件。在处置两项事件中,我们体会到,应急管理机构不仅要在突发公共事件未发之时未雨绸缪,全力尽到“预防”之职,而且更要在突发公共事件降临之际做好参谋、当好助手,履行协助“处置”之责。履行值守应急之责,确保行动迅速。应急办作为政府应急管理的专门机构,在突发公共事件发生后的第一反应,在事发现场处置中的即…     

我们向爱知世博会学什么？

爱知世博会做到了“五个零”——死亡事件、实际恐怖事件、重大踩踏事件、恶性犯罪事件、重大的外交纠纷事件的数量都是零。这就为上海世博会树立了一个“高标杆”。     

重大突发公共事件网络谣言的控制

网络谣言作为突发公共事件的伴生物和导火索,在突发公共事件中发挥了推波助澜的作用,它出现在突发公共事件的各个阶段,甚至直接引发突发公共事件,破坏性巨大.本文主要分析重大突发公共事件与网络谣言的关系,探讨重大突发公共事件中网络谣言如何控制,以最大限度避免网络谣言带来的社会危害.     

刍议公共卫生事件中的警务查缉方法

公共卫生事件,是指突然发生,造成或者可能造成对社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。根据《国家突发公共卫生事件应急预案》的规定,按照突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。目前,以湖北武汉为中心而爆发的新型冠状病毒肺炎已经布及全国,全国多地实行了最严格的防控措施。     

河南省洛阳市：“1234”工作法保障养老服务机构安全

正自新冠肺炎疫情呈现传播趋势以来,河南省洛阳市民政局运用1234工作法全力保障养老服务机构安全。截至目前,全市215家养老机构在院人数9158人,未发现一例新冠肺炎确诊病例。一是成立一个工作机构。河南省启动重大突发公共卫生事件一级响应后,市民政局迅速动员召开     

加强重大项目社会稳定风险评估刻不容缓

近几年是中国社会的多事之年,尤其是2008年以来,不断发生的激烈程度升级的群体性事件,一次次敲击着人们的心灵.从贵州瓮安"6·28"事件、云南孟连"7·19"事件、甘肃陇南"11·17"事件、广东东莞"11·25"事件,到今年广西"靖西民众抗污事件"等,深入探究这些重大群体性事件背后的原因,大多是由于对涉及广大群众切身利益的重大项目论证、评估不够充分,或者对重大改革政策出台后果预测不足而导致的.为此,必须建立"重大项目社会稳定风险评估"机制,即凡涉及广大群众切身利益、可能因实施产生利益冲突的重大决策、重大政策、重大项目和重大改革都应进行完整的社会稳定风险评估,凡得不到绝大多数群众理解、支持的大项目坚决不上或"缓建".这一制度建设应尽快提上议事日程.     

大的事件往往使原来的思想失去信誉

理论的重大创新往往需要历史事件契机。从这个意义上讲,一个重大经济事件的发生将引起一场经济理论的创新或"革命"就不足为奇了     

论政府和企业的协调机制——以应对重大突发公共事件为背景

企业是公共危机治理中的重要力量,其能否有效参与应对重大突发公共事件关系到政府应急管理的成效。目前政府和企业协调应对重大突发公共事件方面还存在一些问题,要及时转变政府应急管理职能和方式,全面整合政府和企业应急预案,共同推进社会风险评价体系,健全有效应对重大突发公共事件的政府和企业协调机制。     

台军方应意识到“误射”事件敏感性和严重性

正台方海军金江舰7月1日上午在高雄左营港内"误射"一枚雄风三型反舰飞弹(导弹),击中一艘在澎湖外海的高雄渔船,造成船长身亡及三名渔工受伤。事件震惊两岸及国际社会,舆论哗然。据台军初步调查结果显示,操作人员未按正常程序操作导致"误射",可见台军内部管理机制出现重大漏洞和弊端。由于事件发生在台湾海峡这一敏感地区,加之岛内政党轮替后,两岸并无政治互信基础,     

论重大突发公共安全事件在我国的表现形式

社会不稳定或自然灾害以及其他一些重大突发公共安全事件,不仅使当地、当事国的人民生活秩序受到破坏,同时也会波及其他周边国家,严重时还会造成国际纠纷,引发武装冲突,使非传统安全问题向传统安全问题转化。文章主要以作为非传统安全的主要表现形式之一的重大突发公共安全事件在我国的表现形式为研究对象,分析了当前我国的重大突发公共安全事件的表现形式。     

重大突发事件的应急管理策略研究

本文从2011年"7·23"温甬动车事故实例入手,分析了重大突发事件具有突发性强、影响广泛、扩散度高、危害性大等特点。提出对突发的自然灾害、事故灾难、政治冲突事件、公共卫生事件、社会安全事件、伦理道德事件等重大突发事件的应急管理对策,揭示重大突发事件的管理决策重点在于及时公布事件真相、建立经济保障应急机制、组织心理危机专业队伍、大众传媒全方位报道。     

“常态治理”与“危机治理”——新时代突发重大公共卫生事件治理中的领导行为困境及规避路径

"常态治理"与"危机治理"是政府的两种治理模式。长期习惯于常态治理的领导干部,在突发重大公共卫生事件后,可能出现心理和行为的不适应,陷入领导行为困境。为规避困境,提升重大公共卫生事件治理能力,领导干部应牢固树立危机意识,加强学习演练;百炼成钢,积极投身公共卫生事件治理实践;公开透明,牢牢把握公共卫生事件治理舆论导向;保持归零心态,加强心理调适。     

为喝上放心水需要创新预警应急机制

记得岁末年初时,网上有人列出了近年中国重大水污染事件名单,转载者颇多.中国近年来水污染恶性事件频发,沱江水污染事件、松花江水污染事件、湘江镉污染、太湖蓝藻暴发、秦皇岛洋河水库水华、云南富宁县危险化学品翻车污染事故、云南阳宗海砷污染事故等重大突发环境事件不断发生.最具代表性的就是2005年11月的松花江有毒化学品污染重大事件和2007年5月的太湖蓝藻暴发导致无锡市饮用水源被污染事件.