中国政府对流动人口法制化管理及存在的一些问题

改革开放以来，中国人口的大规模流动是一个突出的人口现象。流动人口管理是中国政府人口管理乃至整个社会管理的一项重要内容，也是其中的一个薄弱环节。本文主要基于对中国大陆地区三百多件流动人口（外来人口）法规规章作为文本资料进行分析，探讨政府社会管理、特别是法制化管理方面取得的成绩及存在的一些问题。     

城市化加速期流动人口管理探略

人口流动是城市化加速期的必然现象,搞好流动人口管理是加强和创新社会管理的重要内容。加强流动人口管理必须创新理念、健全机制、改进方法、完善服务、强化保障。     

我国城市流动人口管理的政策路径选择

流动人口是一个国家人力资源的主要组成部分,人口流动是人力资源配置优化的根本路径之一。现代市场经济条件下的人口现代化进程主要通过人口流动路径来完成,人口流动是人力资本优化和人力资源在不同区域不同产业间配置再配置的发展变迁过程。人口流动作为一种社会生存方式而不可避免,改革开放三十年来,流动人口创造了巨大的社会物质财富,并引领着人力资源在各产业之间的转移,其群体数量和人员素质都有一定的提升,但是由于经济社会的发展和流动人口自身的利益需求增加,由流动人口引发的社会问题也日益严重,对流动人口的管理不仅仅是一个人口管理问题、经济问题、政治问题,更是一个事关社会发展和文明进步的关键问题。     

搞好流动人口管理 促进改革发展稳定——访中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国

中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理吴邦国在接受本刊记者采访时指出,现阶段我国的流动人口问题,已不仅仅是个农村剩余劳动力的转移问题,而是直接关系经济发展和社会稳定的重大经济、政治问题。各地方、各部门都要本着对党、对国家、对人民高度负责的精神,对现阶段的人口流动问题予以高度重视,采取坚决有力的措施,全面加强流动人口管理工作。 人口流动是伴随改革开放而 出现的一种必然现象 吴邦国说,当前在我国出现的人口大规模流动,特别是农村剩余劳动力向非农业转移和跨地区流动,与过去因天灾人祸外出逃命找饭吃而产生的人口流动有着本质的区别。应当看到,现在的人口流动是伴随着     

略论城市流动人口的“管理”与“服务”

在我国城乡"二元经济"结构下,人口由农村流向城市是经济社会发展中的普遍现象。20世纪80年代中期以来,中国人口流动的数量逐年增加,流动人口的规模持续扩大。在此过程中,人口流动的形态在发生深刻改变,对国家战略规划、社会管理和公共服务提出了严峻挑战。流动人口的管理和服务是一项复杂的系统工程,需要政府的有效引导和社会各界的普遍参与。为此,需要改革不合时宜的城市流动人口管理体制,将流动人口纳入城市基本公共服务的覆盖范围,逐步实现对城市流动人口的规范化的管理和均等化的服务。     

流动人口对社会经济发展的影响及其宏观管理对策

一、改革开放以来中国流动人口的迅速发展 90年代以来,中国人口流动出现了大规模、跨区域、长距离的引人注目现象。与80年代人口流动不同的地方在于,它不仅出现在城乡之间,而且出现于省区之间。具体来说,就是中西部地区的农民向东部地区的大、中城市流动,形成了规模性和浪潮式的冲击。中国流动人口在90年代步入了一个快速流动阶段。     

上海外来流动人口管理的实践与思考

人口流动是社会经济发展的必然趋势。改革开放以来,我国流动人口规模不断扩大,速度不断加剧,迅速步入人口流动的活跃期。上海作为全国最具活力的中心城市之一,依靠良好的区位优势和开放、繁荣的经济发展,吸引着来自全国各地的流动人口,成为全国最大的外来人口集聚地之一。文中分析了改革开放以来上海流动人口管理模式的发展与演变特征,就进一步完善流动人口的管理模式提出了对策建议。     

上海外来流动人口管理的实践与思考

人口流动是社会经济发展的必然趋势。改革开放以来，我国流动人口规模不断扩大，速度不断加剧，迅速步入人口流动的活跃期。上海作为全国最具活力的中心城市之一，依靠良好的区位优势和开放、繁荣的经济发展，吸引着来自全国各地的流动人口，成为全国最大的外来人口集聚地之一。     

流动人口社会融入的影响因素研究——以四川域内流动人口为例

2017年中国流动人口达到三亿,四川域内流动人口也近两千万,人口流动已成为我国经济社会发展的常态,流动人口的社会融入问题也日益突出。如何确保具有风险和社会排斥的流动人口群体获得必要的机会和资源,通过这些资源和机会,使其全面参与经济、社会和文化生活以及享受正常社会福利成为政府和研究部门的主要目标。四川城内流动人口的社会融入问题很可能与东部发达地区的社会融入问题有所不同,只有对其进行深入的实证考察,才能解释其存在的本质规律。     

浅论流动人口的社会影响及其管理

经济的发展势必带来人员的交流和流动人口的大量出现。进入网络时代、信息时代,人口的流动对经济的发展、文化的交流起着推波助澜的作用,但是,流动人口在促进各方面发展的同时,也给社会治安带来一定的压力和影响。因此,加强对流动人口的管理工作,建立一套现代、科学、合乎流动人口发展规律的管理和控制机制,是完善社会主义市场经济体制的重要内容。也是流动人口管理工作亟待解决的首要问题。本文对流动人口对当前社会治安的影响进行了分析,提出了一些加强流动人口管理的具体措施。     

我国流动人口的五个特征

王广州发表文章认为。城市流动人口必定是一个特殊的社会群体。其特殊性表现为收入与工作不稳定，居住与生活不稳定和人际交往范围的有限性。目前我国流动人口的突出特征主要表现在以下5个方面：1．流动人口以年轻劳动力为主。我国现阶段的人口流动从本质上说是劳动力在流动。在流动人口中．15-45岁之间的中青年劳动力成为流动人口的主流。2．流动人口文化程度以初中以上为主。流动人口除了年龄构成年轻的特点外，流动与不流动人口的受教育状况大不相同。3．流动人口以非举家流动为主。     

现阶段我国城市流动人口变动的新特点及服务管理创新

在工业化和现代化进程中,农村人口向城市迁移与流动在世界范围内普遍存在,中国也不例外。伴随着我国现代化和城市化的不断推进,人口流动更加频繁活跃。日益增多的流动人口在给我国城市经济社会注入巨大活力的同时,也对政府及相关部门的服务管理提出了新的、更高的要求。现阶段这一群体在基本构成、流动规模、迁移模式和空间流向等方面都表现出了一些新特点。针对这些特点及变化趋势,提出发挥政府、社区、社工机构和流动人口自身等多元主体的共同作用,加强对流动人口的服务管理,以促进这一群体更好地融入城市社会。     

养老压力严重失衡

<正>在10月10日举行的"人口、劳动力流动与空间集聚"全国学术研讨会上,学者们讨论的则是养老产业辉煌前景的背面:全国约有一亿的人口在跨省流动,其中九成以上是劳动年龄人口。这种不平衡的人口迁移流动使得人口净流入地和净流出地的老龄化程度差异较大,给就业、养老带来了巨大的压力。目前中国社会面临的养老问题是结构性的。2014年全国跨省流动人口数量估计达9830万人。其中,90%以上流动人口是劳动年龄人     

唯物史观视域下农村人口流动家庭化研究

20世纪90年代以来出现的农村人口流动家庭化现象,是随着我国经济、政治、文化、生活的不断发展形成的。农村人口流动的家庭化已成为我国未来人口流动的主要趋势。农村人口流动家庭化现象充分体现了历史唯物主义中社会存在决定社会意识这一观点。在唯物史观视域下探析农村人口流动家庭化现象所产生的原因,具有深刻的理论意义和现实意义。     

中原经济区建设背景下的流动人口犯罪对策研究

建设中原经济区已经成为我国的一个战略。中原经济区建设过程中无疑会伴随着大量的人口流动,由此在某一区域会引发流动人口犯罪等一定的社会治安问题。对于流动人口犯罪的防控应该从"打"和"防"两个方面着手。注重刑罚的不可避免性、刑罚的及时性以及刑罚的适当性,注意宽严相济形势政策的适用。要针对流动人口本身原因及社会原因所导致的犯罪采取相应的防控措施。     

创新流动人口服务管理 破解社会管理难题——以长沙市为例

近年来,长沙市把握社会管理创新综合试点机遇,着力创新流动人口服务管理,取得了明显成效。同时,因流动人口规模庞大、流动频繁、结构复杂、素质参差不齐,其服务管理工作涉及面广、任务艰巨,目前流动人口服务管理工作尚存在一些问题。面对各地竞相加强社会管理创新探索的新形势和现实问题,长沙应采取进一步转变观念、夯实服务流动人口的思想基础,加强信息化建设、构建流动人口信息综合管理平台,完善政策法规、促进流动人口共享均等化待遇,健全工作机制、增强流动人口服务管理社会合力等对策,深入推进流动人口服务管理创新,更加有效地破解这一社会管理难题。     

加强云和县实有人口服务管理的思考

实有人口服务管理作为一个新概念,是对流动人口、常住人口服务管理的进一步提升.实有人口服务管理的重点和难点是做好流动人口的服务管理,目标是实现动态化管理,维护社会管理秩序,并以实有人口为服务对象,逐步扩大基本公共服务均等化,逐步使大多数流动人口稳定下来,在城镇和农村各得其所.     

遏制流动人口对社会治安的冲击

不甘一生被束缚在田地里的人们，有斯大林甚至连身份证也没有，但为了能在城里谋生，不辞辛苦地四处奔波。这些人群是当前我国城市流动人口的主体。他们的城市的繁荣发展洒下了辛勤的汗水，也给社会治安综合治理带来了棘手的难题。 人口流动有利于我国经济的发 展，已经成为人们的共识。 但是，对于一个拥有１２亿多人口的发展中大国来说，庞大的流动人群所带来的社会问题也越来越引起人们的关注。 据有关资料显示，近年来，流动人口自身发生或引发的社会治安事件在逐年上升。中央政法委副秘书长陈冀平指出，当前，我国的社会治安面临流动人…     

城市流动人口服务管理模式研究

一、我国城市流动人口服务管理的几种模式 自流动人口现象产生以来,各地进行了积极探索,并结合具体实际形成具有各自特点的流动人口管理服务新模式。1.北京模式：治安管理拓展型近年来,随着北京经济社会的不断发展,流动人口规模迅速增加,维护社会治安、保持社会稳定、实现社会和谐成为北京市流动人口管理工作的重点。     

流动人口对经济增长影响的实证研究——以四川域内流动人口为例

流动人口对经济增长存在着多纬度、多方面的影响,根据四川域内流动人口的数据,加入流动人口的就业、收入和社会融入三个因素分析流动人口对经济增长的影响。通过对相关数据的实证分析,证明四川城内人口流动对经济增长有正相关作用。