农村土地承包法执法调研剪影

根据省人大常委会的工作安排，省人大常委会将于今年8月对《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《农村土地承包法》）和《海南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》进行执法检查，为开展全省农村土地承包法执法检查工作做好前期准备。省人大常委会农村工委与省农业厅、省国土环境资源厅、省林业局、省信访局于4—5月联合开展农村土地承包法执法调研，调研组赴海口、儋州、万宁、陵水、东方、澄迈、屯昌等7个市县，采取听取汇报、     

海南省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法

第一条 为规范、稳定和完善我省农村土地承包关系，切实保障农民和其他农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《农村土地承包法》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。     

省人大常委会开展农村土地承包法执法检查

6月1日至11日,省人大常委会组织对农村土地承包法执行情况进行 检查,重点检查了临高、琼中、万宁、陵水四个市县。王厚宏、张德 春、韩至中、陈孙文副主任分别带领检查小组,深入村镇、农户进行 检查,并将有关问题及时向有关市县领导反馈,促进了我省农村土地 承包政策的进一步落实。     

农村土地承包法执法检查和中央新增投资项目实施情况调研活动剪影

为全面贯彻落实科学发展观，深入了解我省贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》（简称《承包法》）和《海南省实施（农村土地承包法）办法》（简称《实施办法》）的情况，进一步促进“两法”全面贯彻实施，今年4月至9月，省人大常委会在全省范围内开展《承包法》和《实施办法》执法检查，同时对我省新增中央投资计划的部分项目实施情况进行专题调研。     

海南省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法 2006年7月28日海南省第三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过

第一条为规范、稳定和完善我省农村土地承包关系,切实保障农民和其他农村土地承包当事人的合法权益,促进农业、农村经济发展和农村社会稳定,根据《中华人民共和国农村土地承包法》(以下简称《农村土地承包法》)和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称的农     

农村土地承包经营权流转中存在的问题及其完善

随着农村经济的发展,农村土地承包经营权的流转也逐步加强,但农村土地承包经营权的流转存在着性质模糊,农村土地承包法没有完全回归民法,行政权力过分介入,流转所需的相关社会保障制度不完善等问题.针对以上出现的问题本文从明确界定农村土地承包经营权为物权,农村土地承包经营权完全回归民法,减少行政权力介入,完善农村社会保障等方面入手,着实为农村土地承包经营权流转铺平道路,以期健康、稳定地发展.     

让农民拥有足量的土地——《海南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》解读

土地是农业最基本的生产要素,是农民赖以生存的最基本的生活保障,保护农民的土地承包权益,是对农民合法权益最根本、最直接的保护。海南省三届人大常委会根据农村土地承包法等有关法律、行政法规的规定,结合海南实际,针对农村土地承包中出现的矛盾和问题,经过三次审议于2006年7月28日通过了《海南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》(以下简称实施办法)。这一法规的出台,对于规范、稳定和完善我省农村土地承包关系,保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定具有十分重要的意义,其最根本的着眼点就是:让农民拥有足量的土地。落实…     

论我国农村土地承包经营权的性质

农村土地承包经营权是我国现行农村土地使用制度的核心。因此对农村土地承包经营权性质的正确认识,决定了对现行农村土地使用制度法律性质的认识和把握。长期以来,学术界对农村土地承包经营权性质的认识一直争论不休,有主张是用益物权者,有持债权说者,还有人认为我国的农村土地承包经营权是一种劳动关系,亦有人主张农村土地承包经营权是“田面权”。但归纳起来占主导地位的主要有物权说和债权说两种观点。本文就此问题提出一点看法,以引起大家的思考。一、土地承包经营权债权化的弊端长期以来,我国农村土地承包经营权被定位为债权,从理论上…     

农村土地承包经营权流转法律问题研究

《中华人民共和国农村土地承包法》的颁布实施,标志着我国农村土地承包经营权流转法律制度的正式构造。但该项制度仍有诸多方面需要加以改进、完善,其中包括土地承包经营权的生效应采用债权形式主义物权变动模式,转让中发包方的同意权应加以限制,取消对承包经营权抵押、继承的限制,规定股份合作权的流转方式,建立承包经营权流转的中介服务组织等。     

论家庭承包取得的土地承包经营权抵押

根据我国担保法与农村土地承包法的规定,现行立法是禁止家庭承包取得的土地承包经营权抵押的。为促进土地资源的充分利用．实现农村经济发展．允许家庭承包取得的土地承包经营权抵押,从理论和现实两个方面分析都有可行性;并且对发展农业生产具有重要意义．家庭承包取得的土地承包经营权抵押功能的体现,需要法律上的支持和相关配套制度的构建。     

建立健全农村土地承包纠纷仲裁解决机制的思考

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度。近年来,土地承包经营纠纷呈多发趋势,已经成为影响农村和谐稳定的因素之一。《仲裁法》规定,农村集体经济组织内部农业承包合同纠纷的仲裁另行规定;《农村土地承包法》规定,因土地承包经营发生纠纷的,当事人可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁。但是,由于《仲裁法》、《农村土地承包法》的规定都比较原则,各地在农村土地承包经营纠纷仲裁工作中存在机构设置不统一、工作程序不规范、裁决执行不及时等问题,以至于造成许多土地承包纠纷得不到合理及时的解决。面对日益复杂的土地纠纷,我国目前仍没有制定出一部有关农村土地承包合同仲裁的单项法律,使大量的农业承包纠纷不得不采取诉讼程序,增加了纠纷的解决难度。因此,为了切实维护农民的土地承包合法权益,以低成本、高效率解决农村土地承包纠纷,促进农村社会的和谐与稳定,建立和健全农村土地承包纠纷仲裁解决机制,就显得十分迫切和必要。     

论农村土地承包经营权的法律保护

目前，我国农村集体土地实行家庭承包经营，农村土地承包经营权是农民依法享有的一项重要民事权利。本文论述了农村土地承包经营权的法律概念，农村土地承包经营权债权化运作的弊端以及保护农村土地承包经营权的法律措施。     

农村土地承包经营权流转法律问题研究

农村土地承包经营权的规范有序流转涉及广大农民的切身利益。针对我国现行农村土地承包经营权流转法律制度存在的不足,应进一步明晰农村土地所有权主体,将有条件的抵押作为农村土地承包经营权流转的合法方式,并健全土地承包经营权登记制度。     

农村土地承包经营权的理论研究与分析

一、农村土地承包经营权的性质争议 农村土地承包经营权是我国现行农村土地使用制度的核心。因此对农村土地承包经营权性质的正确认识，就决定了对现行农村土地使用制度法律性质的认识和把握。然而，长期以来，学术界对农村土地承包经营权性质的认识一直争论不休，有主张是用益物权者，有持债权说者，还有人认为我国的农村土地承包经营权实质上是永佃权。具体主要有以下几种争议：     

实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，如何办理农村土地承包经营权证？

实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的．按照下列程序办理农村土地承包经营权证： 第一，土地承包合同生效后，承包方填写农村土地承包经营权登记申请书，报承包土地所在乡（镇）人民政府农村经营管理部门。     

甘肃省农村土地承包经营权流转调查报告

农村土地承包经营权流转,涉及面广,政策性强。通过调查数据显示,近年来甘肃省农村土地承包经营权流转已经向多元化、规模化发展,但是农村土地流转市场仍然不健全,市场化程度较低,已经成为阻碍农业产业化发展的瓶颈。因此,要立足于我省实际,从主体、中介服务体系、价格机制、社会保障制度、约束机制、登记制度以及合同机制等全方位推动农村土地承包经营权流转市场化。     

浅析我国土地承包经营权流转的法律完善

农村土地承包经营权是农民在土地权利中最核心、最重要的一项权利,引导农村土地承包经营权合理流转是今后农村工作中的一项重要任务,事关农村土地承包关系的长期稳定、农村经济发展和农村社会稳定的大局。但是,目前我国关于农村土地承包经营权流转方面的法律法规存在着诸多缺陷,给土地承包经营权流转以及纠纷解决造成了极大的困扰,急需对相关的法律法规予以完善,以促进我国社会经济的发展和农业产业结构的转型。     

农村土地承包经营权流转市场化的制约因素及其对策

目前,农村土地承包经营权流转的市场化运行还存在一些深层次、体制性的制约因素,为此,应积极探索有效对策措施,努力消除农村土地承包经营权流转市场化的各种障碍,推动农村土地承包经营权流转市场化水平的大幅度提升。     

完善农村土地承包促进农村和谐发展——关于《中华人民共和国农村土地承包法》和《海南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》执法检查报告

根据省人大常委会2009年工作要点，今年8月，省人大常委会组成以吴昌元副主任为组长的执法检查组，对《承包法》和《实施办法》实施情况进行检查。检查的重点是：家庭承包经营权落实情况，土地经营权流转情况，征收、征用农村土地情况和政府及有关部门依法履行职责情况。这次执法检查采取上下联动方式进行，先委托各市县人大常委会，对本行政区域的实施情况进行检查，     

农村土地承包经营权流转之法律属性探析

新形势下,社会各界对农村土地承包经营权流转的关注度越来越高。对农村土地承包经营权流转的法律属性进行分析界定,完善土地承包经营权流转的法律制度,健全新型的农村社会保障制度就成为必然。