党员博览

严禁用罚款方式管理村务中国政府网近日发布《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》。《意见》提出要严格管理涉农收费和价格,严禁向农民"搭车"收费或摊派各种费用。严格执行涉农收费文件"审核制",防止出台加重农民负担的政策文件;全面推进涉农收费和价格"公示制",提高收费透明度。     

中卫市注重家庭助廉教育

平罗县各涉农收费单位严格按照各项政策的要求，取消或减免涉农收费。交通局按规定免收营业性农用三轮车、农用拖拉机公路运输管理费，平均年减轻农民负担30余万元；农业机械服务中心将反光牌费由原来的50元降低至40元，将拖拉机号牌费由30元降低至25元，平均年减轻农民负担1．8万元；工商局免收白产自销农副产品的集贸市场管理费和合法经营的农村流动性小商小贩的个体工商户注册登记费、工商户管理费，     

甘肃景泰县反腐倡廉注重实效

甘肃景泰县反腐倡廉注重实效景泰县认真纠正乱收费、乱摊派、乱罚款现象，取得明显实效。截至目前，全县已查出三乱项目６１类近百个项目，涉及违纪资金２７万元，其中已清理上缴财政３．７万元；清理取消涉农项目４１项，直接减轻农民负担３２０．６９万元。在近期反腐倡...     

报刊博览

·时事报告·严格执行减轻农民负担“四项制度”《新华每日电讯》6月8日报道:近日,国务院总理温家宝指出,农村税费改革将进入新的阶段,要巩固农村税费改革成果,积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。并强调,减轻农民负担的工作不能放松,要严格执行减轻农民负担的“四项制度”。一是涉农税收、价格和收费的“公示制”;二是农村义务教育收费的“一费制”;三是对农村公费订阅报刊费用的“限额制”;四是对涉及加重农民负担案件的“责任追究制”。必须继续抓好落实和督促检查。     

农民负担:久减不轻原因何在?

农民负担问题，一直受到党中央、国务院的高度重视。为了减轻农民负担，中央曾反复发文件，作出过许多规定：１９９０年，国务院下发《关于切实减轻农民负担的通知》；１９９１年，国务院颁布《农民负担费用和劳务管理条例》；１９９３年、１９９４年都发出过通知，要求清理收费文件和项目，加大减负力度；１９９６年，中共中央、国务院作出《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》；１９９７年，党的十五大强调要“切实减轻农民负担”。几乎是年年都要专门发文件进行强调，真可谓三令五申，但是，尽管中央非常重视、基层干部做了大量工作，…     

人文荟萃

人文荟萃农业部推出减轻农民负担六项措施近日农业部结合当前农业和农村形势．对减轻农民负担提出六项具体措施：一、依法把好审核关。对党中央、国务院已经宣布取消或暂缓执行的项目，农业部将会同有关部门严格把关，依法审核。对未按法定审批程序出台的农民负担文件和项...     

国家减免15项涉农收费

我国涉农收费管理今年将进一步规范,农民负担将切实减轻。财政部会同国家发改委公布了取消、免收和降低标准的15项全国性及中央部门涉农收费项目。取消的涉农收费有3项,包括:国内植物检疫费中的检疫证书费,畜禽及畜禽产品防疫检疫费中的兽医卫生条件考核、发证和定期技术监测收     

警惕按下葫芦 浮起瓢──农民负担再度反弹

警惕按下葫芦浮起瓢──农民负担再度反弹江西潘熙宁笑脸刚绽愁容又添自１９９３年中央下发减轻农民负担的文件后，去年全国共减轻农民负担１０３亿元，人均减少１１．６亿元，农民直接承担的村提留，乡统筹费占人均收入的比重已从上年的５．２％下降为４．６８％，应该说...     

农民负担减而不轻的根源探索

农民负担加重的问题，开始出现在８０年代中后期，进入９０年代则显得更加严重。从１９９０年国务院发出《关于切实减轻农民负担的通知》以来，党中央和国务院为此专门下发了１１个文件，组织了多次执法检查和案件督察，中央领导也作了一系列重要指示，然而时至今日，农民负担问题却依然没有得到很好的解决。出现这种情况，除了地方各级政府对党和政府减轻农民负担的政治认识不足、执行不力外，主要是因为对出现农民负担过重或屡减不轻的根源没有弄清楚，因而也就不能对症下药、有的放矢地从根本上加以解决。实际上，农民负担减而不轻的根源…     

巩固农村税费改革成果 进一步减轻农牧民负担

巩固农村税费改革成果，进一步减轻农牧民负担，是事关新疆新农村建设和和谐社会构建的重大问题。减轻农民负担工作的是一项复杂的、长期的和艰巨的工作。因此，要明确新形势下减轻农民负担工作的目标和要求，规范和完善农民负担监督管理制度，积极稳妥地推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革，促进农牧民增收。     

平罗县规范专项资金管理

吴忠市利通区把落实农村税费减免政策，减轻农民负担作为区委、政府的头等大事来抓。一是认真落实各项减免政策。通过农村信用社“一卡通”将休耕农田粮食生产补贴及农业税灾歉减免资金发放到种粮农民手中。二是加强对农民负担的监督管理。建立了农民负担“一事一议”筹资、生产服务费、“两工”的预决算申报审批制度和农民负担专项审计制度，实行了农民负担监督手册制度，     

减轻农牧民负担的治本之策──内蒙古自治区人民政府副主席周德海谈农村牧区税费改革问题

记者：推行农村牧区税费改革是今年农村牧区的一项中心工作。现在各方面对这件事都非常关注，首先请您向我们的读者介绍一下这项改革的指导思想。周德海：农村税费改革被称为是解放以来我国农村继土地革命和家庭联产承包经营之后的又一次重大变革。根据中央有关文件和会议的精神，这次改革的指导思想可以概括为6个字，即“减轻、规范、稳定”。所谓“减轻”，就是要合理确定农民负担水平，从根本上治理对农民的各种乱收费，切实减轻农民负担。所谓“规范”，就是要从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式和分配方法。所谓“…     

推行‘五个一’ 坚持‘五到位’──我县是如何把减轻农民负担工作落到实处的

推行‘五个一’　坚持‘五到位’──我县是如何把减轻农民负担工作落到实处的王保鱼，王社民我县是一个拥有６０多万人口的农业大县，县委、县政府始终把保护农民利益、减轻农民负担做为处理好农村改革、发展、稳定三者关系的关键，连续三年把减轻农民负担作为全县给群众...     

减轻农民负担的对策

1.下力气落实党和国家关于保护农民利益的法律法规和政策规定。各级党委、政府和各部门的领导要进一步统一思想认识，把保护农民利益、切实减轻农民负担、调动广大农民的积极性作为当前一项紧迫的政治任务来抓，坚决不折不扣地贯彻党中央国务院关于切实减轻农民负担的各项决定。新闻媒介要大张旗鼓地宣传减轻农民负担的各种政策，使减轻农民负担的法律法规和政策规定家喻户晓，提高广大农民自觉抵制不合理负担的能力，教育广大干部依法办事，提高维护农民合法权益的自觉性。 　　2.大力抓干部制度改革。第一，进一步精简各级机构、学校及其…     

文 萃

改革之声甘肃:用铁手腕为农民减负据《中国改革报》报道,甘肃省委、省政府采取坚决措施切实做好减轻农民负担工作。这个省采取的措施是: ——立即对去年的涉农税费     

农用车养路规费如何规定

读者来信:我是一名农机户,听说国家为减轻农民负担,推出对十五项涉农收费的清理措施,其中有涉及农用拖拉机的。请问农用车养路规费是否作了调整?专家解答:2003年12月,财政部、国家发改委《关于全国性及中央部门涉及农民负担的行政事业性收费项目审核处理意见的通知》(财综〔200     

减轻农民负担亟待解决的几个突出问题

近几年,是减轻农民负担工作动作较大的几年.在各级党政领导的重视下,通过清理文件、逐级检查、限额管理、审批把关、重点审计、典型处理等措施,农民负担急性膨胀的势头得到了遏制.但是,随着形势的发展,旧的矛盾解决了,新的问题又出现,农民负担“反弹”现象相当普遍,突出表现在以下四个方面:一是“四乱”问题没有从根本上得到控制.据某县农民负担执法检查的5个乡统计,共审查资金总额9401.9万元,其中违纪金额就有776.9万元,占8.2%.在这些违纪金额中,以“四乱”手段加重农民负担的372.4万元,占违纪金额的47.96%;挪用乡统筹村提留118.5万元,占15.26%;突破限额年提19.6万元,占2.5%;挤     

动态与信息

酒泉地区加强对减轻农民负担工作监督检查本刊讯（通讯员赵琳）酒泉地区各级纪检监察机关，１９９８年继续加强对减轻农民负担工作的监督检查。全区１９９８年“三提五统”负担预提总额为５９４２２６万元，农民人均负担１０９２５元，占上年农民人均纯收入的４１５...     

介休市:实行查纠结合 减轻农民负担

１９９９年１０月下旬以来 ,介休市开展“减负”大检查 ,努力减轻农民负担。该项工作采取随机抽查的方式 ,每个乡镇至少抽查３个村 ,每村至少抽查１０户 ,其中发生过因负担过重造成上访或恶性事件的村为必查村。检查的主要内容是１９９８年以来的涉农收费情况等１４项内容。乡镇重点检查提留、统筹“一定三年不变”、税收征管、教育集资、中小学收费、农村电价、水价和乡镇所属民政、司法等部门的收费情况。涉农单位重点检查收费项目的名称、标准、范围和批准单位文件文号以及收取的金额和使用管理情况。入村重点抽查乡（镇）是否按上级部署…     

农民负担、体制缺陷与农村税费制度创新

20世纪90年代以来,农民负担日益成为政府部门、学术界和社会大众普遍关注的问题。本文认为农民负担问题的根源在于体制性缺陷。要彻底减轻农民负担,杜绝农民负担反弹必须将农村税费改革与税费外制度创新结合起来。