中国农业产业化的市场问题探讨

农业产业化的关键在于农业产业化市场。目前农业产业化市场培育进程中存在的主要问题是：市场发育形态初级化、规模化程度低、调节功能不健全、法规不健全、管理不规范、农产品运销组织化程度低等。促进农业产业化市场发育的方法只能是：进一步培育和完善农产品市场、培育和发展土地市场、培育和发展劳动力市场、培育和发展农村资金市场，建立和培育农业技术市场。     

深化认识 切实减轻农民负担

农民问题始终是我国革命和建设的根本问题。邓小平同志指出：‘农民没有积极性，国家就发展不起来，农村不稳定，整个政治局势就不稳定”。这深刻阐明了农村的农民问题事关改革发展和稳定的大局。农民负担问题，不仅仅是经济问题，而且还是一个严肃的政治问题，农民负担己成为当前农民反映的热点，基层干部矛盾的焦点，农村工作的难点和农村经济发展的制约点。本文仅就深化对农民负担的认识，采取切实措施，减轻农民负担，谈点自己粗浅认识。一、当前农民负担的主要表现形式农民负担一般讲是指“两费两工”’。即：乡村集体经济组织按照农户…     

也说农民负担问题

也说农民负担问题刘宇农民负担过重，是我国农业和农村经济工作中的一个突出的问题。党中央、国务院对此十分重视，先后采取了一系列减轻农民负担的果断措施，从而有效地遏制住了农民负担不断加重的趋势，使大多数地方的农民负担逐步有所减轻。就总体而论，１９９３年农民...     

培育农村市场的政策取向

目前,开拓农村市场的最大困难和障碍在于农村市场购买力不足,而农村市场购买力不足的根本原因在于农村市场发育滞后——农民参与市场的能力缺乏或严重不足,农产品市场甚至有所倒退,资本市场、劳动力市场和土地市场三大要素市场停止发育。因此,培育农村市场是开拓农村市场的前提条件。　　(一)农村市场的培育是解决中国经济发展问题的关键　　所谓培育农村市场,就是政府及其它部门通过相应的政策措施,消除农村市场发育方面的种种障碍。实践证明,只有通过培育农村市场,促进农村市场的发展,才能提高农民参与市场交换的能力、提高农民…     

发挥人大在减轻农民负担工作中的作用

发挥人大在减轻农民负担工作中的作用□杜启洪减轻农民负担是关系到农村稳定、社会安定的一项重要工作。人大及其常委会作为国家和地方的最高权力机关，在减轻农民负担工作中如何发挥其重要职能作用，是摆在我们面前的一个研究课题。一、在减轻农民负担工作中需要发挥人大...     

将农民负担问题纳入依法治理的轨道——论实行“纳税户”制度

将农民负担问题纳入依法治理的轨道——论实行“纳税户”制度王敬尧宁玲玲农民负担问题是关系到农村稳定和发展的重要问题。尽管国家予以高度重视，并采取了多种措施，但尚未取得应有成效。为此，笔者认为实行“纳税户”制度，将农民负担纳入法制规范下治理，或许是一个有...     

减轻农民负担必须深化农村体制改革

农民负担问题,一直是农村工作的一个热点问题。减轻农民负担,事关农村改革、发展、稳定的大局,事关调动农民的积极性,事关党群关系、干群关系。     

关于包头市治理农村“三乱”的调查

治理农村“三乱”，是减轻农民负担的一项重要举措，既是经济问题也是政治问题。农民负担加重不但影响生产积极性的发展和农民生活的改善，同时也直接影响农村社会的稳定。近年来，由于农村改革过程中一些政策不配套，要求农民出钱、出力的事情不断发生，某种程度上加重了农民负担，影响了党和政府在农牧民心中的形象。对此，党中央国务院非常重视，连续发布文件，反复强调要以国家大局为重，保护农民利益，切实减轻农民负担。《农业法》、《农民承担费用和劳务管理条例》，以及今年《中共中央国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》颁…     

农村改革与发展中的问题及其思考

农村改革与发展中的问题及其思考谢仁生市场经济体制的确立，给农村带来了希冀，也带来了挑战。处在这转型阶段，我们的农业和农村经济承受着由计划经济体制弊端和市场体系缺陷产生的双重风险，从而派生出了以下几个严重问题：１、由于政府行为的干预，名目繁多的农民负担...     

乡村治理 面临新起跳

经过了耀眼的“火山喷发”后，曾经作为改革火车头的中国农村，又处在了一个新的起跳点上，以湖南农村为例，各种社会矛盾的纠纷，使乡村治理危机从土地制度、农民负担、农村劳动力出路，基层干群关系等一系列问题中凸显出来。在这种背景下，乡镇如何深化改革，如何革除积弊，如何确保治理成效，是一个值得认真探讨的问题。     

中共中央国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定

当前，我国农村形势很好，农村经济全面发展，农民收入显著增加，农村社会稳定。形势越好，越要注意保护农民的积极性，继续做好减轻农民负担工作。近几年来，针对农民负担存在的突出问题，党中央、国务院及时采取了一系列政策措施，减轻农民负担工作取得了一定的成效。但是，农民负担重的问题还没有从根本上解决，仍然是当前农民反映最强烈的问题之一，有些地方问题还相当严重。有的地方和部门巧立名目，向农民乱收费、乱集资、乱涨价、乱罚款和摊派；有些地方虚报农民收入，超限额提取村提留乡统筹费，强迫农民以资代劳；极少数基层干部作…     

抓好农民减负 确保农村稳定

减轻农民负担不仅是一个重要的经济问题,而且是一个严肃的政治问题。党中央、国务院对减轻农民负担极为重视,将其作为党在农村一项基本政策,作为农村工作的一项重大政治任务,先后发了一系列文件,作出了明确规定。最近,省委办公厅、省政府办公厅下发了《海南省2000年减轻农民负担工作意见》,就今年减轻农民负担工作做了具体的安排部署。我省各地各部门要认真学习贯彻《意见》精神,结合本地实际,采取有效的措施,加大工作力度,切实做好这项工作,保护农民的生产积极性,确保农村社会经济的稳定。首先,减轻农民负担,各级干部要增强群众观念。我们     

动态与信息

年初,竹山县县长贺兴国代表县政府在全县经济工作会上向全县人民庄严承诺:在减负工作中,实行两个不变。即农民负担"五个一"制度不变,农民负担将继续保持去年水平,且"一定三年不变"。这一承诺极大地调动了农民生产积极性。农民负担工作是一个系统工程,不单纯是一个经济问题,而且是一个严肃的政治问题,这项"工程"的质量直接关系到农民生产积极性和农村经济发展。为此,竹山县农民负担"五个一"制度的实施,对该县近几年农村社会稳定、农业增长、农民增收起到举足轻重的作用。今年继续坚持的"五个一"制度,是指一个部门(县农民负担监督管理委员会)审核、下发涉及农民负担的文件;一份文件(1999年三提留五统筹审批文件)规定农民负担标准;一份合同(十堰市农民承担费用和劳务合同)收取农民负担;一种票据(省减负办印制的专用收据)收取农民负担;一本台账("两工"台账)管劳务投工。(杜余华)     

非政府渠道农民负担的相关思考

非政府渠道农民负担的相关思考李振昱，穆之农民负担问题是当前农村经济和社会问题研究中的热点课题，不论是政府部门还是理论部门，以及乡镇基层组织都把大量的精力集中到这个极点上：即如何减少和取消农民负担的各种费用。然而，在农民负担问题的研究上，人们普遍忽视了...     

农村市场启动对策研究

农村市场是经济大市场最重要的组成部分之一。我国是一个农业大国，农村人口占全国总人口的８０％，长期以来，由于农民收入低，购买力水平低，农村市场没有启动或启而不动，农村市场也没有受到高度的重视。随着农村扶贫工作的深人和奔小康建设的迅猛发展，农民购买力水平的逐步提高，在城市一般消费品基本饱合，新的消费热点尚未形成，买方市场出现的情况下，启动农村市场，对扩大内需、拉动经济增长具有十分重要的意义。 一、影响农村市场启动的主要问题 ｌ．农民收入增长缓慢。近年来农民收入增长趋缓，这对农民的消费产生了很大影响。１…     

减轻农民负担的县政监督

减轻农民负担的县政监督●叶长卫１９９６年６月初，江泽民在河南考察农业和农村工作时曾说：“减轻还是加重农民负担，绝不是少拿多拿几个钱的问题，而是保护还是挫伤农民积极性的问题，是促进还是阻碍农村生产力的问题，是增加还是丧失农民群众信任和拥护的问题。必须把...     

论开拓农村市场

党的十五届三中全会提出了全面开拓农村市场的任务。农村市场是我国市场的主体，是社会主义市场的重要组成部分，无论是从宏观经济发展看，还是从微观经济发展看，开拓农村市场问题都是一个值得特别重视和认真研究解决的重大问题。一、开拓农村市场的意义我国是一个农业大国，１２亿人口中９亿在农村，农村市场是一个容量极大的市场。但是，由于过去对农村市场开拓不够有力，农村市场在一定意义上又还是一个潜在的、沉睡的和有待开拓的市场。在经济发展愈来愈受到市场需求制约的今天，大力开拓农村市场，对于推动农村经济乃至整个国民经济发…     

标本兼治 减轻农民负担

编者按：党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：“减轻农民负担要标本兼治。”农民负担问题，是农村各种社会经济矛盾的综合反映。这个问题反反复复，久治不愈，除了有的地方和部门执行中央政策不力，少数干部工作方法不当等表层原因外，更重要的还与体制不完善、法律不健全、经济关系不明晰等深层次问题有关。不实行标本兼治，就不可能从根本上解决农民负担重的问题。治标，就是要采取断然措施，认真清理和取消各种“三乱”项目，严肃查处违纪违法行为，坚决遏制农民负担过快增长的势头治本，就…     

持久稳定增加农民收入的基本思路

我国农民收入极其易变,致使农民消费倾向偏低,消费总量不足.开拓农村消费市场的出发点应是想方设法使农民收入增长持久化、稳定化,这就须致力于农地产权制度、农村市场价格调节机制、农村教育和医疗投资体制、基建投入体制等的不断成熟和完善,还须加大税费改革,有效遏止农民负担上涨的势头.     

国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知

国务院同意国家计委《关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价的请示》，现转发给你们，请认真贯彻执行。改造农村电网、改革农电管理体制、实现城乡同网同价，是降低农村电价、减轻农民负担的重要举措，对提高农民生活水平，开拓农村市场，繁荣农村经济具有十...