改进代表工作 促进社会和谐

人大代表是国家权力机关的组成人员．是人大行使权力的主体。不断改进和加强代表工作，充分发挥人大代表的作用，支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权力．推动经济社会健康发展，切实维护社会稳定，不断促进社会和谐．是人大及其常委会必须着力做好的重要工作。     

关于改善和提高人大代表履职效果的探讨

人大代表是国家权力机关的组成人员，作为人民的代言人．其作用发挥如何．履行职责怎样．直接关系到国家权力机关的决策水平和工作质量，更是人民群众关注的热点。随着我国人民代表大会制度的不断发展和完善，人大代表在国家政治经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用，是社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设的一支重要力量。然而在现实的社会工作活动中．极少数人大代表履职的情况却不尽人意，概括起来主要存在以下几个方面：     

牡丹区 严把五道关为群众提供“放心房”

日前．海阳市人大常委会组成人员和部分人大代表对海天路、小孩儿口湿地公园和三水厂等城建重点项目和工程进行了专题视察。常委会组成人员围绕城市建设管理中的规划执行、拆迁安置、精品工程建设、文化内涵等纷纷提出了意见和建议。部分组成人员认为．近年来，全市城市建设日新月益．更上一个新水平．树立起了海阳又好又快发展的新形象．     

信息化条件下印军人才队伍建设透视

信息技术具有巨大的潜力，不仅为现代战争提供了新的武器．而且已成为一个国家的国力和军队战斗力的重要组成部分，近年来，随着经济实力的增长．印度不断增加军费开支．加快军队信息化进程．以谋求军事优势，赢得未来战争的主动极，印军认为．打赢“网络中心战”将不取决于军队人员的数量而在于质量．高素质的军事人才是赢得来来战争的关键。     

交接

根据宪法和有关法律规定，作为最高国家权力机关，全国人民代表大会的职权包括：选举全国人大常委会组成人员，国家主席、副主席，中央军委主席，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长；决定国务院组成人员和中央军委其他组成人员的人选。选举和决定新一届国家机构和全国政协领导人员．是今年全国两会的一项重要议程。自党的十八大选举产生新一届中共中央领导集体至今，我国政坛的“新老交替”将告完成。     

浅谈审议权的行使及审议成果的应用

审议权就是人大代表在本级人民代表大会会议期间．人大常委会组成人员在常务委员会会议期间．对列入本次会议议程的报告、议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度。提出建议、批评和意见的权力。笔者认为．审议权的设置是为了使宪法和法律赋予各级人民代表大会及其常务委员会的监督权能落到实处，因此。探索和研究审议权的行使及其审议成果的应用．是人大及其常委会组成人员及人大工作者应当思考的问题之一．     

最严格的法律尚需最严格的执行

自环保法进入修改程序以来．重典治乱的呼声就一直不断，有些常委会组成人员甚至放出这样的狠话：“要制定一部高质量、有威慑力的刚性的法律，要让环保法长出‘牙齿’来。”     

李建国同志在省十一届人大常委会第一次会议上的讲话(摘要)

省十一届人大常委会第一次会议的各项议程已经全部进行完毕。本次会议通过了常委会代表资格审查委员会组成人员名单，通过了常委会关于加强自身建设的意见，决定任命了26名省人民政府组成人员。会议开得很顺利，很圆满。 今年1月，召开了省十一届人大一次会议。省人大、省政府顺利完成了换届．根据工作需要和换届后领导班子建设的实际，需要对省政府组成人员进行调整充实。决定任命省政府组成人员。是这次会议的一项重要议程。省政府组成人员人选，是省委在慎重考虑、反复酝酿的基础上提出的。     

人大知识问答

问：如何理解人大代表的地位？ 答：按照宪法和代表法的规定，各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员．即全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员．地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员。全国和地方各级人大代表、代表人民的利益和意志．依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权。参加行使国家权力。这就是人大代表的法律地位。是一切组织和个人必须尊重和维护的。     

代表工作展露新意简

过去一年，从委员长会议组成人员、常委会组成人员以普通代表身份回原选举单位参加代表小组活动，到首创委员长会议组成人员直接联系代表制度；从组建257个全国人大代表小组，以多种形式听取民众意见，到更加注重将代表议案建议办理同立法、监督工作相结合等，我们感受到一阵阵创新之风扑面而来，代表工作在增强实效、丰富形式上不断探索，寻求突破，展露出诸多新意。     

常委会组成人员要接受人大代表监督

人大常委会组成人员是由人大代表选举产生的,除了人民代表大会召开期间和人大代表享有同样的权利之外,在人民代表大会闭会期间,人大常委会组成人员是代表人民行使国家权力的主体。可以说．人大常委会组成人员履职水平的高低．直接影响人大的权威和形象。由于现行法律对人大常委会组成人员的履职,在制度设计上缺乏科学性     

询问，简便易行的监督方式

询问，是各级人大代表或人大常委会组成人员，在人民代表大会或人大常委会会议上审议工作报告或议案时，对不清楚、不了解的问题，向有关国家机关了解有关情况并得到答复的一种监督方式．其目的是帮助人大代表或常委会组成人员了解相关情况，便于对报告或议案进行审议和表决。     

增强做好人大工作的责任感和使命感

市十三届人大常委会组成人员学习班上，与会同志认真学习领会了中共中央政治局委员、市委书记俞正声在开班式上的重要讲话。大家一致认为，市委领导的重要讲话立意高远、内容务实，贴近人大工作实际、贴近本届人大常委会组成人员的思想．为新一届人大工作指明了前进的方向，增强了全体组成人员履好职的信心。应本刊之邀，新当选的市人大各专门委员会主任委员特撰稿，结合本职工作，畅谈他们对俞书记讲话精神的学习体会。     

公平公正：保障性住房“生命线”

无论是在这次分组审议中，还是在专题询问联组会议上，全国人大及其常委会组成人员最为关心和担心的，就是保障性住房的．分配管理如何做到公平、公正和透明。     

杨景宇作学习监督法专题辅导报告

9月8日，常委会举行学习中心组和《改革与市情》报告会，邀请全国人大法律委员会主任委员杨景宇同志作学习监督法专题辅导报告。杨景宇同志结合个人的学习体会。深刻阐述了制定和颁布监督法的重要意义，全面介绍了监督法的制定背景、立法宗旨和主要规定。龚学平主任出席会议并就上海如何学习好、贯彻好、实施好监督法提出要求。周慕尧副主任主持会议．包信宝、刘伦贤、任文燕、张圣坤、胡炜副主任，孙运时秘书长，常委会组成人员、各委员会成员．在沪全国人大代表、市人大代表。市人大常委会任命的市政府组成人员．     

辽宁新宾县人大常委会努力提高审议质量

辽宁省新宾满族自治县人大常委会为了提高审议质量，制订了学习计划，提出明确求，创新学习机制，认真学习政治理论、法律法规和人大业务知识以及经济社会等各方面的知识，提高理论素质和履职能力，并择优选人、把好入口关，不断优化人大常委会组成人员的配备，形成合理的梯次年龄结构和具有互补性知识结构，使新一届人大常委会组成人员知识结构有了较大改善和提高，职     

实施监督法并不影响述职评议工作实践

笔者从2006年11月7日《人民代表报》上读到《监督法叫停述职评议》一文。该文认为，地方人大常委会开展的对“一府两院”组成人员述职评议．是对“一府两院”组成人员实行的个体监督，和刚颁布的《监督法》的有关规定不符，应当停止。读后很受启发，但觉得作者的理由尚不足以服人，现提出点不成熟的看法．请商榷。     

加强代表工作发挥代表作用

代表工作是人大工作的基础。努力加强代表工作，充分发挥代表作用，对于维护人民代表大会的法律地位，履行人民代表大会的法定职责，发挥权力机关的法定作用，进一步加强民主法制建设，具有十分重要的意义。2003年换届以来，禄劝彝族苗族自治县人大常委会不断深化对代表作用的认识，注重代表素质的提高，改进代表工作方法，完善代表工作的各项制度。拓宽代表管理国家事务的渠道，丰富代表活动内容。较好的发挥了代表作用．推动了人大及其常委会各项决议、决定的贯彻落实．保证了宪法和法律在我县的正确实施，促进了全县经济和各项社会事业的健康发展。一是坚持常委会组成人员分工联系代表制度．积极联系和指导闭会期间的代表活动．保证活动的正常化；二是加强代表的学习培训，不断提高代表素质；三是充分发扬民主，使代表在会议川呖所欲言．充分反映人民群众的意见、     

《监督法》叫停述职评议

要求“一府两院”组成人员述职，并对其进行评议，是目前不少地方人大常委会采取的监督手段之一。主要做法是：先将要评议的对象列出．然后组织人员调查了解其履行职责情况。在评议会上，述职人先对自己的德、能、勤、绩等方面进行陈述；调查组人员宣读调查报告，指出成绩和不足；然后，人大常委会委员、人大代表发言评议，并形成具体的评价意见，予以公布。这种对“一府两院”组成人员实行的个体监督，和《监督法》的有关规定不符，应当停止。     

静海县人大常委会组织初关干部开展学习考察活动

日前，汉沽区人大常委会召开专题通报会，通报了全区上半年经济运行情况，并对下半年经济和各项重点工作做了具体说明。部分人大常委会组成人员、人大代表、政府有关单位负责同志参加了通报会。区人大常委会负责同志在讲话中充分肯定了上半年区政府所做的工作．同时要求常委会组成人员全力支持和促进政府工作．寓支持、服务于监督中。他希望人大代表要立足本职，充分发挥人大代表的模范带头作用，积极为全区经济社会又好又快发展建言出力。