高标准 严要求 重实效——全省贯彻“收支两条线”工作纪实

今年六月，中共中央政治局常委、中央纪委书记尉健行同志来甘肃视察，对我省“收支两条线”的工作给予了肯定，同时又提出了更高要求，有力地促进了这项工作的健康发展。决不能因为是财政困难省就不贯彻“收支两条线”的规定早在１９９３年初，我省就开始把“收支两条线”管理工作摆上了全省反腐败工作的日程，选择了省交通厅和张掖地区进行试点。这项工作刚起步，就碰到阻力。一些执收执罚单位认为，甘肃是个财政困难的省份，搞什么“收支两条线”，岂不是断活路，毁财路，抵触情绪很大。针对这种情况，省委、省政府召开“收支两条线”工作…     

江苏泗阳建立纪检监察干部宣誓制度

据《21世纪经济报道》消息，4月10日，卫生部新闻发言人、办公厅副主任毛群安在例行新闻发布会上，用“惠民济困医院”表达方式取代了“平价医院”的提法，并总结了由卫生部倡导的这种医院的六大特点；政府举办并对医院实行全额预算管理，采取“收支两条线”；     

动态与信息

省工商局认真落实“收支两条线”规定本刊讯（陈印水报道）省工商局领导对落实行政性收费、罚没收入、预算外资金“收支两条线”规定高度重视，在全国“５·２１”电视电话会议之前就召开了全省工商行政管理系统实行财务“收支两条线”工作会议。成立了以局党组书记、局长...     

安西县环城乡扎实抓好村级财务管理工作

安西县环城乡党委、政府，１９９５年以来为扎实抓好村级财务管理工作，突出“六个公开”、坚持“四项制度”、健全“一个机制”，取得明显成效。“六个公开”是：向农民收取的“三提五统”收支情况公开；水费收取标准公开；集体经济收支及资产增减情况公开；用工分配使用...     

集体化时期基层社会的粮食管理——以冀北一个村庄为个案

在“以粮为纲”年代，粮食管理可谓村庄管理的重中之重。国家粮政的各项规章制度，强力约束着生产大队粮食的收支流转；村庄在遵章管理的同时，也存在“小账粮”“户换粮”的不间断运作、“大队粮”的灵活调剂。这些构成了一个生产大队立体鲜活的粮食管理情境，体现了国家粮政末端的运行实况。通过梳理还原集体化时期一个村庄自上而下与自下而上的粮食管理脉络，可弥补现有基层粮政研究中的某些不足，还可对“工占农利”作出有别以往的计算和分析。     

神木县治“乱”有“绝招”──神木县治理乱收费、乱集资、招待费超支的做法

神木县治“乱”有“绝招”──神木县治理乱收费、乱集资、招待费超支的做法收费实行“收支两条线”１９９３年财税大检查时，发现执罚单位坐支挪用严重。县委、县政府决定从１９９４年起所有收费、罚没收入一律实行收支两条线，并由县长亲自抓落实。这一制度实行后，乱收...     

“财政”集权要谨防“集中腐败”

随着“收支两条线”、“会计委派制”和政府采购制等政策的实施，财政部分集“统收”、“统管”、“统支”等大权于一身，从而形成了权力非常信中的“财政集权”。这对于遏制腐败，不失为一条良策，但由此可能出现的问题应引起足够的重视。     

全面落实“收支两条线”规定

一、我省实行“收支两条线”管理的发展轨迹从１９９３年中纪委二次全会提出对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理到现在 ,我省落实“收支两条线”规定工作经历了建章立制、重点突破和全面落实三个发展阶段 ,每个阶段都有所进步和提高。（一）建章立制阶段。１９９３年中纪委二次全会后 ,我省开始对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理。１９９４年 ,省人大出台了我省第一部涉及行政事业性收费的地方性法规《山西省预算外资金管理条例》。随后 ,省政府依据《条例》相继制定了《山西省行政事业性收费票据管理规定》…     

加强预算外资金管理,深化“收支两条线”改革

文章论述了加强预算外资金管理,深化“收支两条线”改革的有关概念、历史渊源和改革 的必要性;应用大量的事实和数据,重点论证了“收支两条线”执行中存在的问题及其原 因,并针对存在问题提出改进的建议和措施。     

运城市:加强重点检查的力度 落实“收支两条线”规定

运城市在落实“收支两条线”工作中，加强重点检查的力度。从去年10月份开始，在全市开展了“收支两条线”重点检查。全市实行“五统一”检查办法：统一安排部署、统一组织协调、统一抽调力量、统一处理政策、统一收缴入库。此次检查的重点是市、县(市区)两级公、检、法、交通、城建等26个执收执罚部门和单位。同时，要求检查工作努力做到“四严”：严肃的工作态度、严明的工作纪律、严谨的工作作风、严细的工作方法。检查处理严格实行“五制”：集体定案制、责任追究制、请示报告制、统一验收制和综合考评制。据不完全统计，共检查单位622…     

帮助乡亲们找到好路子过上好日子

2013年11月，习近平总书记来到湖南湘西调研扶贫工作。习总书记在凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村，查看成片的柚子林：在花垣县排碧乡十八洞村，和村民算收支账，和湘西百姓共话令人期许的“好日子”。     

陕西建立反腐机制成效明显

全国规模最大的省级政务大厅———陕西省政务大厅 ,吸引了国内外大批参观者。陕西２０多个政府部门在廉政监督员的监督下 ,集中对外公开办公。这是陕西省建立反腐败机制 ,改善政府作风和形象的一个缩影。陕西建立反腐败机制的主要做法是 :实行“收支两条线”,强化会计监督机制 ,切实管好“钱”。为切实治理“三乱” ,陕西省走了“三步棋” :第一 ,１９９６年先在咸阳市开展以“单位开票 ,银行收款 ,统一开户 ,收支统管”为主要内容的“收支两条线”试点。１９９７年下半年在全省推广 ,１９９９年上交财政预算外资金及行政性收费 ,占全省财…     

黑龙江专项治理“小金库”

黑龙江省日前开始全面部署“小金库”治理工作。此次治理“小金库”范围是全省党政机关和事业单位，事业单位中以财政全额拨款事业单位为重点。治理的时限是2007年以来非法设立的“小金库”及资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产，把违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入治理范围。     

遏制腐败要从选好人管好钱上下功夫

神木县围绕经济建设，狠抓 党风廉政建设，下功夫管 好钱，选好人，从源头上治理腐败，取得了积极的成效。 一、管好钱，消除滋生腐败的温床。 在怎样管好钱上，神木县突出抓了两件大事：一是实行收支两条线”；二是实施会计委派制。近年来，随着府谷煤田大开发，县财政收入大幅度增加，但与此相伴的是收费管理不规范，一些部门在收费、执罚中坐支挪用，滥发钱物，私设“小金库”，超编购车，部门之间互相攀比，经济案件连年递增。为纠正收费管理上的混乱，从１９９４年以来，全县坚持对行政事业性收费、罚没收入和专项基金实行 “收支两条…     

安宁区落实“收支两条线”工作全面“拉网”

本刊讯（通讯员安颖龙）兰州市安宁区委、区政府在落实“收支两条线”自查自纠中,已上缴财政专户３１１万元,对４２个重点单位和部门全面实行“拉网”式检查。为强化这项工作,区上成立了“收支两条线”管理工作领导小组,由纪委、财政局牵头,建立了由监察局、财政局、审计局、物价局和工商银行安宁办事处等单位组成的联席会议制度,区政府与３９个部门签订了落实“收支两条线”规定目标责任书。全区抽调政治素质好、业务能力强的１６名干部组成四个专项检查组,通过“听、查、问、访”（听汇报、查单据、问情况、走访群众）的方式展开全…     

动态与信息

银川市认真落实“收支两条线”规定，截止2000年底．共清理收费项目110项；清理票据14种．清理帐户401个，取消收入过渡帐户40个．撤销帐户16个。查出违反“收支两条线”管理规定和私设小金库的违纪资金305．9万元．查处违纪案件4起5人。给予行政记过处分2人(并免去职务1人)；给予党内警告处分1人；行政警告处分1人；初查终结诫免谈话1人。追缴归还专项基金49.4万元．没收违纪资金上空财政14．4万元。     

数字

上海：社保基金选定结算银行“收支两条线”将实质动作；湖南：引入建设工程担保制度；黑龙江：城镇低保户取暖费首次由政府“埋单”；     

湖州市财政地税局

2007年，湖州市各级财政地税部门以科学发展观为统领，坚持“保吃饭、促发展、有积累、强调控”理财原则，深入落实“三个三”工作措施，加强收入征管，优化收支结构，深化财税改革，规范财税管理，加强队伍建设，加快建设公共财政体系，为湖州市经济和社会各项事业又好又快发展做出了积极贡献。通过努力，     

实施非税收入改革 提高财政管理水平

为进一步深化收支两条线改革，实现政府非税收入管理规范化、制度化、科学化，提高政府行政执法和财政管理水平，增强政府宏观调控能力，从源头上预防和治理腐败。荣昌县自2004年3月1自荣昌县对非税收入突行“单位开票、银行代收、财政统管”征缴改革。征缴改革实施以来，政府非税收入稳步增长，有效遏制了乱收乱罚乱摊及私设“小金库”等违规违纪行为，成为重庆市第一个全面铺开这项改革的县。     

村务更阳光 村民更满意

“村务监督委员会”可以对村委会不按村务制度作出的决定或决策提出废止建议，对群众反对的决定或决策提出修改或废止建议 10月上旬的一天，平时安静的仁寿县方加镇武通村村委会办公室，一大早就迎来了5位武通村“村务监督委员会”的成员，他们来的主要任务是审议村委会明份的收支隋况和部分村务工作。时间不长，一番村务、财务审查后，5位成员举手表决，并在审议表签上了自己的名字。