法制化:中国工会的必由之路

工会工作群众化、民主化、法制化已提上了工会工作自身建设和自身改革的议程。特别是工会工作法制化,是社会主义法制健全过程中工会工作面临的新课题,也是中国工会的必由之路。党的十五大提出了“依法治国”的基本治国方略,明确了“扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法制国家”这一政治体制改革的主要目标和任务。那么,贯彻“依法治国”方略,     

经济特区依法治市目标管理初探

党的“十五大”正式把“依法治国 ,建设社会主义法治国家”确定为“党领导人民治理国家的基本方略” ,并把过去使用的“法制国家”改为“法治国家” ,这不仅标志着党和国家对治国基本方略从形式到内容的正式确立 ,而且集中体现了执政党领导方式和国家政权运作方式的战略转变。九届全国人大二次会议将“中华人民共和国实行依法治国 ,建设社会主义法治国家”写进了宪法。至此 ,依法治国的基本治国方略被作为宪法原则确定下来。经济特区依法治市 ,是贯彻执行依法治国基本方略在一个局部的具体体现 ,又是建设社会主义法治城市 ,营造良好的法治环…     

论依法强化城市管理

党的十五大提出了依法治国的基本方略。各地城市党委、政府也提出了依法治市的目标。依法治市有许多方面的工作要做，而依法强化城市管理，则是一个需要经常予以关注的课题。     

论现代领导决策法律化

江泽民同志在党的十五大报告中继承和发展了邓小平民主法制理论，郑重地提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略。现代领导实质上是法治领导，依法治国的关键在于各级领导干部依法领导、依法管理。决策是现代领导最基本的职能，现代领导决策法律化是“依法治国...     

韩非奉献给君主的根本治国方略

韩非是先秦法家的集大成者。作为法术之士,他一生做过的事可以概括为三件:其一是总结历史上治理国家的经验教训;其二是研究著述有关治理国家的理论;其三是为专制君主治理国家提供方略。韩非的治国方略集中体现在《韩非子》的五十五篇宏论中,包有"循天守道"、"因情而治"、"依法赏罚"、"治吏引纲"、"务力耕战"五大方略,其中,"务力耕战"是韩非主张的治理国家的根本性方略。富国强兵,务力耕战,赏罚依法,这是韩非务力耕战的基本思路。韩非给专制君主提供治国方略的目的是为了富国强兵、称王称霸、统一天下。这些治国方略中蕴涵的一般道理,对于现代国家治理也具有借鉴意义。     

论韩非的“因情而治”

韩非是先秦法家之集大成者.人们之所以称韩非为法家、法家之集大成者,是因为他集法、术、势于一身,力倡封建君主依法来治国;是因为他毕生都站在封建专制国家和封建专制君主的立场上,研究和论述如何治理国家,如何国富兵强的方略.可以说,韩非的每一篇宏论都是他献给封建君主的“治世良言”,都紧扣如何治理国家的主题,或是如何驾驭群臣的方术,或是如何使用民力的招法,亦或是封建君主自身的“修炼之术”.在他集中论述治国原则的《八经》中,“因情”被韩非列为治国的首要原则和根本原则,他向封建专制君主提出了“凡治天下,必因人情”的治国方略.“因情而治”既体现着韩非的治国方略,又蕴含着他的人性思想.尽管“因情而治”是韩非为封建专制君主和封建专制国家提出的治国方略,但这其中对人性的蕴含透视和以人性为基础建构的治国方略,是非常值得我们认真研究的.     

依法治"官"与以德治"官"

全 面贯彻“依法治国”、“以德治国”基本方略的关键是依法治“官”。干部道德失范是堕落腐败的前奏。被人称之为“道德的沙尘暴”的某些干部道德失范的问题 ,已到了非抓不可的程度。我们不仅要在依法治“官”方面花大力气 ,还应该在以德治“官”方面下大工夫 ,唯有双管其下 ,才能取得成效。一道德是内在的“自律” ,法律是外在的“他律”。对于制约干部的行为来讲 ,道德主“内” ,法律主“外” ;对于抑制干部的犯罪来说 ,道德治“本” ,法律治“标” ;道德“扬善抑恶” ,法律“惩恶扬善”。加强干部队伍道德建设最可靠有效的手段就是实行…     

创新 唱响 自贸试验区工会主旋律

正2014年,中国(上海)自由贸易试验区工会聚力开展自贸试验区业态下的工会工作创新,力争营造"全覆盖、一体化、有活力"的自贸试验区工会工作新格局。始终坚持以中国特色社会主义工会发展道路为指引,重点围绕当前上海工会工作瓶颈问题,主动融入工作大局,搭建创新集聚平台,合力推进自贸试验区主题竞赛实践活动;坚持依法治会,敢于突破瓶颈.探索推进外资企业民主管理新路子;坚持民主办会,拓展组织功能,完善以职工满意度为基本标志的工会工作考核体系:坚持文化强会,深化企业文化,尝试     

论法治领导

十五大报告明确提出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略”，“共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权”。依法治国，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。这种领导方式和执政方式是共产党领导的社会主义国家的一个创举。随着依法治国基本方略的全面实施，领导思想和领导方式将会发生根本性的变革。法治领导问题被紧迫地提到议事日程，而且将成为领…     

基层党委要在依法治企中有所作为

正国因法而治,企因法而兴。依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略,对于国企而言,实现依法治企,须臾离不开党的领导。作为基层党委,必须在依法治企中发挥好政治核心和保障作用,创建良好法治环境,在规范企业经营管理中有所作为。基层党委要抓方向、议大事,发挥政治核心作用。推进依法治企,党委要发挥政治核心作用,以完善管理机制和制度体系为根本,搞好顶层设计。按照权责一致原则划分各层级管理权限,形     

来稿摘登

实现工会工作新突破上海市地质矿产局工会郑亚平同志来稿指出,世纪之交的工会工作面临着难得的发展机遇。工会要从以下几个方面达到新突破:一要建立适应市场经济需求的组织机制;二要协助打好国企改革的攻坚战;三要最大限度地把职工吸引到工会组织里来;四要建立和强化依法维权、依法治会的运行机制;五要从理论层次上来认识遇     

试析依法治港

“一国两制”是有中国特色社会主义的重要内容。依法治港是依法治国的重要组成部分。香港回归以来，实行“一个国家，两种制度”，中央主要运用基本法治理香港。结合这几年贯彻实施基本法的情况，本文试从分析典型案例入手，着重研究、认识和把握依法治港的基本特点，以利于更好地贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，维护香港的繁荣稳定。     

构筑两个平台 建立四个机制 实现八个基本

社区工会是新时期工会工作的新领域。近两年来,静安区总工会围绕全国总工会“三个最大限度”的要求和市总工会的工作思路,从实际出发,积极探索,努力形成完整的社区工会组织体系,实现社区内新建企业基本建会,职工基本依法自愿入会,基本建立起以上级工会代表下级工会、多渠道依法维权的长效机制为主要特征,符合静安中心城区特点,运作规范的社区工会工作新格局。一、着眼新形势,构思加强社区工会建设的思路随着社会主义市场经济的逐步建立,静安区以建立“高品位商业商务区、高品质生活居住区”的双高战略,吸引着大量非公经济组织向交通便利、信息灵通、地域繁华的中心城区     

关于“依法治国”的思考——从重“人治”到重“法治”

“依法治国”,也就是“法治”。对此,党的十五大报告有明确的论述:“就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事业,保证国家各项工作都依法进行”。依法治国是我们的治国方略。这一方略的提出和确立有其内在的必然性,它是由现实和历史两方面原因所决定的。     

提高领导干部道德素质是以德治国的关键

今年年初，江泽民总书记在全国宣传部长会议上的讲话中指出：“我们在建设有中国特色 社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治 国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。对一个国家的治理来说，法治 与德治，从来都是相辅相成、相互促进的。二者缺一不可，也不可偏。”这是以江泽民同志 为核心的第三代领导集体深刻总结国内外治国经验提出的重要治国方略。在我们这样的社会 主义国家里，中国共产党是执政党，党在“治国”中处于领导地位。党的各级领导干部和国 家机构依据人民的…     

全面推进依法行政 加快建设法治型政府

依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要,其核心是要解决国家权力依法运作的问题,要求必须依法管理经济文化事业和社会事务,保证国家各项工作依法进行。依法行政是依法治国的重要组成部分,因为只有作为国家权力机关的执行机关,作为经济和社会事务管理职责主要承担者的政府机关率先做到依法决策、依法管理、依法办事,成为法治型政府,才能使依法治国基本方略真正落到实处。     

以法律保障林业发展

加强林业法制建设,自觉运用法律手段调整利益关系、规范林业行为,已成为引导、促进和保障林业持续快速协调健康发展的必然要求,具有战略性的重大意义。 第一,全面推进依法治林,是实施依法治国基本方略的本质要求。     

走向法治：世纪之交的选择与实践

九届全国人民代表大会第二次会议通过的宪法修正案 明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”宪法修正案用根本大法的形式确认了社会主义法治国家的发展目标，这是中国人民长期以来法治追求的重大成果，是中国跨世纪的一项战略选择。 一、法治的基本内涵 １９９７年９月，江泽民同志在十五大报告中把原来一直沿用的“法制国家”改为“法治国家”并旗帜鲜明地提出，“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略”。这充分表明：我们党决心告别“人治”，走向“法治”。 法治与法制表面上看只是名词之争，实际上二者…     

关于推进工会工作法治化建设的思考

文章强调了推进工会工作法治化建设的两个维度:依法建会、依法维权、依法履职和依法办会、依法管会,并就工会工作法治化建设的进一步推进提出了几点建议。     

关于积极推进依法治校的几点思考

依法治国,建设社会主义法治国家是党的十五大、十六大确立的治国基本方略.依法治校是依法治国方略的重要组成部分,应对新形势新要求,深刻认识依法治校的重大意义,准确把握和理解依法治校的本质内涵,明确依法治校的目标与建设任务,采取有效措施不断地提高师生的法律素质,对于全面提升依法治校水平和能力,保障教育事业的健康快速发展,培养具备现代法律素质的新型人才,推进社会主义民主和法制建设的进程都具有重要意义.