发挥社区职能 拓宽再就业渠道——对沈阳市和平区社区再就业工作的调研报告

如何解决下岗失业人员的再就业问题,已成为全社会共同关注的焦点。基于社区工作的特点可使之成为解决下岗职工再就业的重要平台。沈阳市和平区各社区在帮助下岗失业职工再就业过程中,采取有针对性地工作,取得了一定经验,主要是:搭建社区就业平台,健全再就业工作队伍;落实再就业抉择政策,鼓励下岗人员自谋职业;培训失业人员掌握就业技能;深入有潜力的驻社区单位,开发就业岗位;广收用工信息,拓宽就业渠道。     

满洲市劳动局为私营个体经济做出服务承诺

为深入贯彻落实全盟个体私营经济工作会议精神，推动非公有制经济发展再上新台阶，满洲里市劳动局为私营个体经济做出服务承诺。主要内容包括：免费为私营企业招工办理审批手续；失业、下岗职工参加劳动部门举办职业技能培训免收学费；帮助个体私营企业开展职业技能培训和职业技能鉴定；为失业、下岗职工从事个体经营及到私营企业再就业提供免费就业指导和信息咨询服务，并协调有关部门落实有关再就业和发展私营经济的优惠政策；为个体私营企业员工办理劳动合同和社会保险，促进个体私营企业劳动关系法制化；失业、下岗职工中的困难职工从事…     

服务大局献良策 尽心尽力作贡献——省政协八届二次常委会议大会发言摘要

为实施再就业工作尽力省政协副主席、省民进主委陈凌孚说,做好国有企业职工下岗分流和再就业工作,首先要加强宏观调控,贯彻统筹兼顾的指导方针。要把解决就业问题置于整个国民经济和社会发展规则之中,统盘考虑和布置。要兼顾人们的心理承受力和经济改革、经济结构调整的力度,有效地控制失业率的增长。通过抓好下岗职工、待业职工的总量控制、依据失业率、下岗率及相关的社会经济指标,确定失业警戒线。其次要建立和完善再就业服务中心,加强职工培训,提高待业、下岗职工素质,逐步形成劳动就业的培训机制。建议在"九五"期间对所有职工进行一次岗位技术轮训,并把它与职工的技术等级、岗位竞争、劳动报酬等结合起来,努力提高在岗劳动者的职业技能。再次要采取各种鼓励政策,不断拓宽新的就业领域。要鼓励私营企业安置下岗职工。还要鼓励下岗、待业职工自谋职业。同时要鼓励发展社区服务企业安置下岗职工。再就业工作是需要全社会都来关心的一项巨大而艰巨的工程。要在再就业工作中发挥民主党派的民主监督职能、疏导职能和专家优势。对民主党派为再就业所开展的工作、活动应予以大力支持。民主党派在直接为再就业工作提供服务的一个重要方面就是根据自身优势,为下岗职工掌握     

从再就业的成本分析看再就业问题的对策

在未来十几年内，随着我国经济的发展，产业结构的调整和企业特别是国有大中型企业经营机制的转变，失业和待岗职工将不断增加，下岗职工再就业问题将成为我国社会经济发展面临的一个十分严峻的问题。这个问题如解决得不好，则会极大地影响社会的稳定，经济的发展，影响我国二十一世纪总体发展战略目标的实现。下岗职工群体的出现是多方面原因引起的，因而解决其就业问题也必须考虑多方面的因素。本文拟通过对下岗职工群体再就业的成本分析，进而为解决下岗职工再就业提供若干对策思考。一、城镇下岗职工再就业的成本分析我们知道，任何生产…     

下岗职工再就业:建议和对策

下岗职工再就业：建议和对策民建河南省委员会企业下岗职工再就业问题已引起各级政府和社会各界的普遍关注。据有关部门统计，截止１９９７年９月份，我省国有和集体企业中，困难企业８９６０户，占企业总数的２１％；下岗职工６８万人，登记失业职工５６７万人，下岗、...     

以人为本 情系百姓——“十五”期间浙江省劳动保障事业成就巡礼

“十五”时期是浙江省社会经济协调快速发展的时期。回首这不平凡的五年，浙江省劳动和社会保障事业也取得了令人瞩目的成就：——在就业再就业方面：至2005年末，全省城乡从业人员达到3050万人，比“九五”期末增加320多万人，其中城镇就业人员近900万人，比“九五”期末增加310多万人，有效地解决了下岗失业人员再就业、城镇新成长劳动力就业问题；就业结构进一步优化，市场导向的就业机制基本建立，在全国率先实现了下岗职工基本生活保障制度和失业保险制度的并轨，非公有制经济成为城镇失业人员实现就业和再就业的主渠道；农村劳动力转…     

加强就业服务——五谈切实抓好再就业

促进下岗职工再就业,是各级政府的重要职责,是全社会的共同任务。做好这项工作,需要各级政府高度重视起来,需要全社会行动起来,各个部门的同志都要把促进下岗职工再就业作为贯彻落实“三个代表“重要思想的具体行动,设身处地为下岗职工着想,完善落实鼓励再就业的相关政策,进一步拓宽再就业工作的思路,想方设法开辟就业岗位,实实在在地为下岗职工和失业人员提供就业帮助。     

再就业:一半是海水,一半是火焰

近年来,由于市场机制的转换,企业改革,结构调整,一部分工人下岗、失业。这些下岗、失业职工大多是1998年底到1999年初进入再就业服务中心的,根据有关文件规定,下岗失业职工在服务中心里最多享受三年失业保险金。2002年,是下岗职工再就业的高峰,劳动和社会保障部对这一社会问题早有准备,加大了再就业的力度,力争今年新增就业800万人,失业率控制在4.5％左右。但再就业高峰的到来,并没有引起一些部门的高度重视。再就业形势,让人欢喜让人忧。     

化解“三大矛盾” 巩固“两个确保” 积极推进下岗职工再就业工作

按照党中央、国务院的统一部署，自去年５月份以来，我区积极做好国有企业下岗分流、减员增效和再就业工作，取得了一定成效。但工作仅仅是开始，目前，我区下岗职工再就业工作还存在三个比较突出的矛盾：一是再就业岗位不足与下岗职工增多的矛盾比较突出。二是职工不愿进“中心”与“中心”职能未充分发挥的矛盾比较突出。按照国家政策，职工下了岗都要进入再就业服务中心管理。但部分下岗职工思想观念陈旧，仍然认为在国有企业工作才算就业，不愿进“中心”怕与原企业解除劳动关系，对重新就业信心不足，因此下岗职工多，进“中心”的人少…     

看我们的行动

“再就业工程”不仅是个名词，而应是实际行动，这是江苏省常州市妇联安置下岗职工的工作宗旨。妇联领导经常走访下岗特困职工家庭，了解情况，带去慰问（图②）；投资数十万元，建立再就业网站，扣宽就业渠道（图①）；举办招聘洽谈会，为下岗职工当“红娘”（图④）；配...     

大力支持下岗职工再就业——二谈切实抓好再就业

党中央、国务院高度重视下岗职工和失业人员再就业工作,提出一系列重要政策措施,有力地促进了这项工作的展开。很多地方和单位以及社会各方面积极落实中央的指示精神,工作取得了显著进展。下岗职工和失业人员再就业,涉及群众的切身利益,关系改革发展稳定的大局,具有十分重要的政治、经济和社会意义。就业压力大,始终是我国现代化进程中的一个突出问题。我们既要看到已经取得的成绩以及各种有利条件,也要看     

要重视隐性下岗和隐性就业问题

下岗职工安置和再就业工作是全社会普遍关注的热点问题。按照规定,国有企业职工因企业生产经营等客观原因,在企业无工作岗位三个月以上,但尚未与企业解除劳动关系,又未在社会上找到其他工作的,即为下岗职工;政府和企业要组织下岗职工进再就业服务中心,与下岗职工签订基本生活保障和再就业协议;进中心的职工,在协议期间实现了再就业的要解除协议和相应的劳动合同。但在实际操作中,大量存在下岗职工不进中心,再就业职工不解除协议的隐性下岗和隐性就业现象,给再就业工作带来许多困难。促成这一现象的因     

用好用活失业保险金 积极推进再就业工程

黄石市是一个以原材料工业为主体、以大中型企业为骨架的老工业城市。近几年来，随着产业结构调整和企业改革深化，出现了大量的失业、下岗职工。到1997年底，失业、下岗职工累计占职工总数的23％。为维护改革、发展。稳定大局，近年来，我市以用好用活失业保险基金为杠杆，积极推进实施再就业工程，已累计分流安置失业、下岗职工54万人，转业转岗培训2．8万人，使大部分下岗职工从再就业走向再创业，促进了全市企业改革的顺利进行。一、变“输血”为“造血”，为企业深化改革提供服务（一）借款扶持，进行自救型安置为解决企业职工失业、下…     

见证积极就业政策

下岗再就业的攻坚期 1998年，为深化国有企业改革，加快经济结构调整，中央提出实施“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效”的战略，至2002年底，全国累计3000万国有企业下岗职工需要再就业。为妥善解决国有企业下岗失业人员再就业问题，中央在借鉴世界各国成功经验的基础上，结合我国国情，做出实施有积极就业政策的重大决策部署，出台了以《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）为龙头的一整套以重点促进国有企业下岗失业人员再就业为取向的促进就业政策措施，确立了有中国特色的积极就业政策的基本框架。     

关于对困难企业大龄下岗职工灵活就业社会保险补贴的通知

为促进大龄下岗职工再就业,解除其养老、医疗、失业保险的后顾之忧,根据市委、市政府《关于贯彻中共中央国务院〈关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知〉的实施意见》规定,我们制定了《关于困难企业大龄下岗职工灵活就业社会保险补贴的实施办     

河南省人民政府关于表彰全省再就业工作先进集体和个人的决定

就业是民生之本。做好就业和再就业工作 ,关系人民群众切身利益 ,关系改革发展稳定大局。党中央、国务院和省委、省政府高度重视就业再就业工作 ,制定实施了积极的就业政策。各级党委、政府和有关部门、群众团体以及广大干部职工 ,认真贯彻落实中央关于就业再就业的一系列方针政策 ,结合实际 ,开拓创新 ,取得了显著成绩。各类企业积极响应党和政府号召 ,努力吸纳下岗失业人员再就业 ,发挥了积极作用。广大下岗失业人员自强自立 ,自主择业 ,自主创业。各个方面都涌现出一大批先进集体和个人 ,有力地推进了就业再就业工作 ,为深化改革、加快发…     

再就业工程的难点与重点

部分国有企业职工下岗，是当前我国社会经济生活中的一个突出问题，它已引起党和政府以至社会各界的普遍关注。能否妥善安置下岗职工，切实解决好下岗、失业职工的再就业问题，是社会稳定之基础，是国有企业改革成败之关键。当前再就业工作存在一系列矛盾，我们必须深刻认...     

试论产业结构调整对下岗职工再就业的积极影响

当前，产业结构调整和下岗职工再就业问题继续成为全社会关注的焦点。对于它们之间的关系，理论界有一种观点认为：产业结构调整有利于社会经济增长，但必然以结构性失业为代价，下岗职工再就业困难会阻碍产业结构调整的进程。但是，我们进一步从理论上和实践上分析可以发现，产业结构调整与就业之间并无实质性矛盾，只要保持合理的有利于增加工作岗位的产业结构，发挥产业的内聚力和作用力，扩大就业渠道，发展第三产业，就可以对下岗职工再就业产生积极影响。     

国务院关于表彰全国再就业工作先进集体和个人的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:就业是民生之本,也是安国之策。做好就业和再就业工作,关系人民群众切身利益,关系改革发展稳定大局。党中央、国务院高度重视就业再就业工作,制定实施了积极的就业政策。各级党委、政府和有关部门、群众团体以及广大干部职工,认真贯彻落实中央关于就业再就业的一系列方针政策,结合实际,开拓创新,取得了显著成绩。各类企业积极响应党和政府号召,努力吸纳下岗失业人员再就业,发挥了积极作用。广大下岗失业人员自强自立,自主择业,自主创业。     

从概念上区分“下岗”、“失业”与“分流”

为了集中力量做好国有亏损企业下岗职工再就业工作,首先要明确界定下岗职工的范围。有两个概念要搞清楚:一是要把职工下岗和失业区分开。下岗是指下岗职工与企业没有解除劳动关系,仍然是企业的职工;失业则不同,这些人与企业没有劳动关系,滞留在社会上。我们从1984年开始,对新进厂的职工实行劳动合同制,这不同于以后全面开展的全员劳动