对我国环境保护公众参与制度的思考

公众参与制度是环境保护的重要制度之一。本文通过对公众意见表达及被听取的状况的分析，旨在从收集、听取单位入手。采取措施保障公众意见充分表达并被听取，使公众参与落到实处。     

对我国环境保护公众参与制度的思考

公众参与制度是环境保护的重要制度之一。本文通过对公众意见表达及被听取的状况的分析,旨在从收集、听取单位入手,采取措施保障公众意见充分表达并被听取,使公众参与落到实处。     

审查逮捕听取律师意见工作实证分析——以A市检察机关为考察样本

最高检、公安部《关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定》确立了审查逮捕听取律师意见制度,2012年3月通过的《中华人民共和国刑事诉讼法》,对该制度予以了确认.通过实证分析,当前听取律师意见工作存在比率过低、律师意见发挥作用不够充分、工作制度不够健全等问题,建议健全刑事侦查阶段的律师援助制度、强化保障律师执业刑事辩护的工作力度、从听取程序、核实证据、反馈意见等方面着力完善听取制度.     

选准议题好监督——简论地方人大常委会听取和审议专项工作报告选题

听取和审议“一府两院”专项工作报告是人大常委会依法行使监督职权的基本形式。正确选题是开展监督工作的第一步，人大常委会听取和审议专项工作报告时，选择议题的过程就是确定具体的监督对象、监督内容、监督重点的过程。人大常委会依法听取和审议专项工作报告，选题有其自身的规律性，有别于一般的科研选题、教学选题或项目选题。     

关于提高人大常委会审议专项工作报告质量的几点思考

听取和审议“一府两院”专项工作报告是各级人大常委会依法履行职责、行使职权的基本形式。《监督法》的出台，对各级人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告作了明确规定，为各级人大常委会依法听取和审议“一府两院”专项工作报告提供了法律保障，也对如何提高人大常委会审议质量提出了新的更高的要求。     

附条件不起诉听取被害人意见的功能、嬗变与体系化

回溯附条件不起诉中先后“两处”规定听取被害人意见内容的立法脉络，可以明晰这“两处”规定与审查起诉阶段听取被害人意见规定之间的联系与区别，以及附条件不起诉听取被害人意见所蕴含的多元功能。从权力行使与权益保障视角观察，可发现附条件不起诉听取被害人意见立法轨迹显现出由检察机关裁量权力行使“延伸”向被害人权益保障“强化”的悄然转变趋向，这有利于听取被害人意见所蕴含的多元功能更充分发挥，也有利于解决目前一些实践难题。在已有立法规定的基础上，可进一步明确听取被害人意见的形式，建立听取意见的回应机制，并对附条件不起诉程序全流程环节作拓展规定，以型塑内涵更为丰富完备、更加有序科学的附条件不起诉听取被害人意见体系化规范。同时，应当妥善处理好被害人与犯罪嫌疑人权益保障均衡推进、被害人程序参与适度、不同环节间有序协调等问题。     

专项工作报告必须植根人民——湖北省钟祥市人大常委会听取专项工作报告纪实

听取专项工作报告，是《监督法》赋予人大常委会的重要职权。湖北省钟祥市人大常委会坚持依靠人民、植根人民之中，创造性地履行听取和审议专项工作报告的职责，取得了较好效果。2007年12月29日，该市人大常委会主任会议听取了7个专项工作报告单位《关于落实市人大常委会审议意见情况的报告》，主任们对办理结果表示满意，决定提请下次人大常委会会议备案审查。     

乡镇人代会有必要听取人大工作报告吗——乡镇人代会有必要听取和审议人大主席团工作报告

笔者认为乡镇人代会完全有必要听取和审议其人大主席团工作报告而不是听取和审议乡镇人大工作报告。理由如下：     

浅谈审查逮捕阶段听取律师意见制度

新刑诉法把审查逮捕阶段听取律师意见制度正式纳入诉讼程序中。该制度有利于维护犯罪嫌疑人在审查逮捕阶段的合法权利，确保审查批准逮捕案件的质量。但不可否认，听取律师意见也增加了审查批辅工作的难度，在实践中，就该制度的建立仍不免存在诸多值得探讨的问题。本文结合基层检察院侦查监督工作的实际，在现有法律规定的基础上对听取律师意见制度进行构想，以期能构建一个切实可行的听取律师意见制度。     

监督：紧扣大局民生

2011年12月20日．省十一届人大常委会第八十七次主任会议通过了省人大常委会2012年监督工作计划。根据这一计划，今年省人大常委会将听取和审议专项工作报告8项，听取和审议计划、预算、决算和审计工作报告，进行两次执法检查，开展两次专题询问。在2012年．省人大常委会主任会议还将听取5项报告。监督事项高达21项，不仅抓住了事关全省发展大局和人民群众根本利益的重要问题，而且重点突出、力求实效。     

监督工作：事事关乎大局民生

2010年12月31日．省十一届人大常委会第六十六次主任会议通过了省人大常委会2011年监督工作计划。根据这一计划，今年省人大常委会将听取和审议“一府两院”专项工作报告9项：听取和审议计划、预算、决算和审计工作报告共4项；     

审查逮捕阶段询问诉讼参与人、听取律师意见的几点思考

为贯彻落实修改后《刑事诉讼法》关于询问诉讼参与人、听取辩护律师意见的相关规定,某基层检察院积极组织侦监部门干警开展对接工作,在修改后刑诉法实施前,就询问诉讼参与人、听取辩护律师意见进行了有益的探索,取得一定成效。     

2016年人大监督风云

审议报告拓宽监督视野 听取和审议“一府两院”的工作报告,是人大行使监督权最基本的手段.除了全国人代会听取、审议国务院、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告外,全国人大常委会动用这一监督机制更为频繁、日常,去年共听取、审议了“一府两院”的20个工作报告,其监督视野纵横上下、不断拓宽,监督议题无不紧扣改革热点和民生焦点.     

展望2009之二——监督：紧盯重点热点

1月5日，省十一届人大常委会第十九次主任会议通过了省人大常委会2009年监督工作计划。根据这一计划，今年省人大常委会将听取和审议“一府两院”专项工作报告8件；审查和批准决算，听取和审议财政决算、计划执行情况及审计工作报告共3件；对《中华人民共和国节约能源法》和《安徽省节约能源条例》开展执法检查；此外，常委会主任会议也将听取省地震局关于全省防震减灾工作情况的报告等3项报告。     

“人民”二字重于山——湖北钟祥市人大常委会创新听审专项工作报告方式

听取和审议专项工作报告，是监督法赋予人大常委会的重要职权。湖北省钟祥市人大常委会坚持依靠人民，创造性地履行听取和审议专项工作报告的职责，取得了较好效果。2007年12月29日，该市人大常委会主任会议听取了7个专项工作报告单位《关于落实市人大常委会审议意见情况的报告》，会议对办理结果表示满意，决定提请下次人大常委会会议备案审查。     

用“组合拳”打赢“攻坚战”

正听取审议省政府关于建筑施工扬尘污染防治工作情况报告并作出决定、上下联动开展大气污染防治法执法检查、在听取审议关于大气污染防治工作情况报告基础上进行专题询问并作出决定、开展江淮环保世纪行活动、加快制定《安徽省大气污染防治条例》……近年来,社会各界对大气污染防     

宝剑锋从磨砺出——省人大常委会听取和审议《关于我省检察机关反渎职侵权工作情况的报告》实录

合肥土地专案、蚌埠市原副市长吴洪明滥用职权贿赂案……近年来我省查处的一批有影响的渎职侵权案件，在我省公众中引起热烈反响，反渎职侵权工作也因此备受社会各界关注。今年初，省人大常委会将听取和审议省检察院关于全省检察机关反渎职侵权工作情况的报告列入监督工作计划，并向社会公布。这也是2005年省十届人大常委会第十九次会议听取全省反渎职侵权工作专项报告以来，时隔4年省人大常委会再一次听取和审议该项报告。     

积极推进人大监督工作创新——不断提高听取审议专项工作报告及工作评议水平（摘要）

人大常委会围绕党和国家工作大局，每年选择若干关系改革发展稳定的重大问题、关系人民群众切身利益和社会普遍关注的热点难点问题，有计划地听取和审议“一府两院”专项工作报告并开展工作评议，是人大常委会行使监督职权主要的、基本的形式。回顾和总结多年来各级人大常委会听取和审议专项工作报告及开展专项工作评议的探索和实践，我认为，提高听取和审议专项工作报告的质量、增强专项工作评议的实效性，要注意把握好四个环节、处理好三个关系，在创新和发展中不断提高人大监督工作水平。     

正当法律程序原则在批捕中的运用分析

正当法律程序原则要求批捕机关中立,我国现行体制下,检察机关批准逮捕符合中立性的要求,检察机关行使批捕权有正当性和合理性。批捕机关审查批捕案件应听取犯罪嫌疑人陈述和申辩,部分案件还应当举行听证会,听取侦查人员、犯罪嫌疑人及代理律师的意见。批捕机关批准逮捕或不批准逮捕均应说明理由。     

乡镇人代会应该听取人大工作报告

笔者认为乡镇人代会有必要听取人大工作报告。原因有三：一是监督工作的需要。乡镇人大作为最基层的国家权力机关，依法享有法律赋与的人事任免权、监督权、重大事项决定权，是基层政权建设的核心组织。在促进地方经济发展中具有十分重要的作用。如果乡镇人大不通过听取人大工作报告．